江蘇淮安：厚植淮水文化 服務婚育民生 探索新型婚育文化建設“淮安路徑”

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在積極構建生育友好型社會、推動人口高質量發展的時代背景下，如何將新型婚育文化融入地方實踐、扎根基層土壤，成為一項重要課題。近年來，江蘇省淮安市計生協立足本土、著眼民需，以深厚的淮水文化為滋養，以服務民生為落腳點，通過試點引領、活動創新、服務深化，探索出一條地域特色鮮明、實踐成效顯著的新型婚育文化建設之路，為完善生育支持體系貢獻了“淮安智慧”。

以試點建設為引領

構建新型婚育文化推廣體系

分層推進試點建設，促進全域覆蓋推廣。作為中國計生協新型婚育文化建設項目點，淮安市推進洪澤區“五社聯動”省級試點建設，將社區婚育理念融入基層治理，探索本地“荷文化”婚育內涵。目前，全市建成洪澤區、清江浦區、生態文旅區3個試點陣地，推動婚育新風在社區、家庭、機構等多元場景中自然融入、落地生根。

打造特色服務陣地，夯實基層服務支撐。圍繞嬰幼兒照護技能與夫妻共擔育兒責任理念的融合，建設兩類可復制、可推廣的服務陣地。打造“健康寶寶”社區托育服務點，在綠地社區黨群服務中心嵌入托育服務模塊，開展政策宣講、技能演示與公益指導，健全“家門口”的育兒支持網絡。建設“企鵝爸爸工作室”，通過見喬托育機構專業資源與計生協基層網絡聯動，重點破解“爸爸參與度低”的痛點，讓“夫妻共擔育兒責任”從“理念”變為“習慣”。這兩類陣地功能互補、服務聯動，形成“技能+宣傳”的雙傳遞服務模式。

以特色活動為載體

擦亮“淮味”婚育文化品牌

市計生協強化聯動、資源整合，擴大新型婚育文化的宣傳面和影響力。

與團市委聯合開展青年人才交友聯誼活動

構建多維宣傳矩陣，讓婚育新風“隨處可見”。制作《幸福合伙人》主題微視頻。線上，依托“學習強國”“健康淮安”等官方平臺進行矩陣式推送；線下，打造“車傳新風”移動陣地，在16列現代有軌電車128塊車載屏幕上實現每日16小時循環播放，累計播放量超10萬次。同時，推出“生育友好”主題公交車身及站臺廣告，覆蓋88路等城市主干線路，實現宣傳效應的廣覆蓋與強滲透。

做精青年交友品牌，搭建“良緣”平臺。與共青團市委、市婦聯緊密合作，整合公益紅娘幫幫團等社會組織力量，開展了“青春同行?緣定5.20”“‘淮’遇良緣?情定七夕”等品牌活動，為適齡男女搭建交友互動平臺，吸引全市企事業單位200余名單身青年參與，促成多對青年建立穩定聯系。在淮陰區政府主辦的“緣起淮水愛在淮陰”等大型聯誼活動中，市計生協做生育支持政策宣講，讓婚戀的溫情與政策的溫度浸潤人心。

打造托育主題活動，“賦能”生育友好。以“5.29會員活動日”等關鍵時間節點為契機，緊扣“提升托育服務質量”核心目標，策劃舉辦“生育友好嘉年華”主題活動。將家庭健康管理、科學育兒指導等知識，轉化為趣味游園闖關、互動親子體驗、健康咨詢答疑等群眾喜聞樂見的形式，讓“優生優育、責任共擔”的理念在輕松氛圍中悄然傳遞，有效提升了群眾對生育友好理念的知曉度與認同感。

挖掘特色文化，注入宣傳“雙活力”。聯合社區剪紙非遺傳承人創作“悅讀婚育剪紙傳情”主題剪紙藝術品，贈予新婚家庭，讓非遺文化與婚育理念深度融合。聯合中國計生協青春健康項目點高校，舉辦“青力而為，共育未來”文創設計大賽，激發青年創意，吸引青年群體關注婚育文化，并選出優秀文創作品制作為婚育宣傳物料，進一步增強婚育文化宣傳的獨特性與感染力。

悅讀婚育 剪紙傳情

以宣傳服務為核心，

筑牢生育友好的民生根基

聚焦群眾在“婚、生、養、育”中的實際困難，將新型婚育文化宣傳從“單向倡導”轉化為“雙向服務”，通過與基層托育服務、青年婚戀需求、家庭育兒支持的深度綁定，實現宣傳與服務的同頻共振。

建強專業服務隊伍，提供“身邊式”支持。積極融入市委人才辦、共青團市委“青春同行?緣聚同心”工作體系，依托社區、企業常態化開展青年人才交友聯誼活動與婚戀指導。同時，著力培育家庭健康指導員隊伍，累計提供科學育兒及育兒補貼政策解答等咨詢服務280余件，成為群眾身邊的“貼心人”。

推動政策服務下沉，實現“家門口”受益。結合“5.15國際家庭日”“9.26世界避孕日”等時間節點，聯動市婦聯、市衛生健康委及高校力量，深入開展“進社區、進企業、進校園”三進宣講活動。在各類公益集市、社區活動現場累計開展托育支持、生育補貼等政策宣講100余場，確保惠民政策精準送達“最后一公里”。

做實育兒服務質量，展現“專業性”服務。聯合市衛生健康委連續開展“托育服務宣傳月”活動，編印并發放《“淮尚善育?安心托付”嬰幼兒家庭照護指導手冊》，精準傳遞普惠托育政策與嬰幼兒科學喂養等核心知識。聯動淮安市第一人民醫院工會開展“育兒有方有醫有靠”系列活動，邀請兒保科專家現場坐診、答疑，為育兒家庭提供堅實后盾，廣受家長好評。

黨的二十屆四中全會對促進人口高質量發展、倡導積極婚育觀提出了明確要求。淮安的實踐表明，根植地方文化、緊扣群眾需求、堅持服務導向，是讓新型婚育文化生根發芽、枝繁葉茂的有效路徑。面向未來，淮安市計生協將繼續深化試點探索、豐富活動內涵、提升服務效能，持續推動新型婚育文化深度融入地方發展與民生福祉，為加快完善生育支持政策體系、建設生育友好型社會作出更大貢獻。

本文來源：健康中國觀察、淮安市計生協

編輯 | 康曉杰

校審 | 孫茜

策劃 | 王菲菲 崔晨