空間重構協同共進 成渝主軸繪就區域發展新圖景

春風浩蕩啟新程，凝心聚力謀發展。作為人口大省、經濟大省，四川緊扣全國兩會精神，以空間重構、功能重組、要素重聚為抓手，打破傳統發展格局，推動區域協同發展邁向縱深推進。

從成都“東進”戰略落地生根到成都東部新區成型成勢，從簡陽空港門戶能級躍升到資陽深度融入同城化發展，成渝主軸上，一幅“極核引領、主軸帶動、全域協同”的高質量發展畫卷正徐徐鋪展。

戰略升維

構建區域協同新格局

今年政府工作報告明確的區域協調發展部署，既是國家賦予四川的重大使命，也是四川破解發展不平衡不充分問題、推動高質量發展的重大機遇。

近年來，四川大力實施“四化同步、城鄉融合、五區共興”發展戰略，跳出“一城獨大”的傳統圈層式發展格局，以成渝中線、成達萬高鐵等重大基礎設施工程為骨架，以成都都市圈為核心引擎，推動全省空間發展格局從“圈層式”向“軸線式”跨越、發展動力從“單點支撐”向“多點多極”轉變，讓成渝主軸成為帶動全域發展的“主動脈”。

星河動力火箭發射現場。資陽市委宣傳部供圖

數據最具說服力。2025年，川渝經濟總量突破10萬億元，6年跨越4個萬億級關口，占全國比重提高至約7.2%，發展能級整體躍升。作為成渝主軸上的成都東部新區、資陽、簡陽三地，人口集聚度、經濟密度、開放程度同步提升，區域協同發展的動能也得到持續釋放。其中，成都東部新區在“十四五”時期，規上工業增加值持續保持兩位數增長；資陽市在2025年一季度固定資產投資同比增長29.6%，增速居全省第一位，高于全省平均水平25.6個百分點；簡陽市穩健的GDP增速，可圈可點。

這背后，是四川將區域協同發展作為高質量發展的重要抓手，以空間布局之變引領發展質量之變的生動實踐。

東進成勢

成都東部新區打造國家新區高質量發展樣板

作為成渝相向發展“橋頭堡”、成都跨越龍泉山發展的“戰略留白”，成都東部新區是四川落實國家區域戰略的核心承載地，其“公園城市和產業新區”的發展模式，在2026年全國兩會期間獲得多位代表委員點贊，被認為是超大都市疏解非核心功能、培育新增長極的可復制、可推廣的經驗。

一組組亮眼數據，見證著成都東部新區的快速崛起。

自成立以來，成都東部新區發展迅猛，地區生產總值從成立之初連續跨越百億級臺階，2024年達到322.6億元，增速位居全省第一；2025年作為功能區統計的GDP為341.40億元。其依托的天府國際機場樞紐能級持續提升，2024年旅客吞吐量達5490.6萬人次，貨郵吞吐量38.5萬噸；2025年成都國際航空樞紐總旅客吞吐量突破9000萬人次。產業集聚成效顯著，“十四五”期間，成都東部新區累計引進重點產業化項目86個，總投資約1650億元，航空經濟、智能制造等產業集群加速形成。城市功能日臻完善，成都體育學院區等多所高校已入駐辦學，民生實事項目持續加大投入，一座現代化的產業新城和開放門戶正在加速崛起。

近年來，成都東部新區始終堅持“產城融合、職住平衡、生態宜居”的發展理念，將生態價值轉化作為核心競爭力。龍泉山城市森林公園、三岔湖、絳溪河公園串聯成網，真正實現“山水城園相融、人城境業和諧”，一座面向未來、服務國家戰略的現代化新城正從藍圖一步步變為現實。

按照計劃，到2030年，成都東部新區力爭地區生產總值達到500億元，工業增加值占GDP比重達20%，社會消費品零售總額達36.4億元，天府國際機場年旅客吞吐量達6000萬人次、航空貨郵吞吐量達60萬噸，常住人口城鎮化率達55%。

門戶聯動

簡陽資陽攜手筑牢成渝主軸黃金節點

如果說成都東部新區是成渝主軸上的“戰略極核”，那么簡陽與資陽就是串聯起主軸發展的“黃金雙聯節點”。

近年來，四川持續推動成德眉資同城化發展，以簡陽、資陽為毗鄰的地區，主動打破行政壁壘，推動兩地規劃同圖、設施同網、產業同鏈、服務同城，走出了一條縣域協同、市域聯動的高質量發展新路徑，為成渝地區雙城經濟圈建設提供了鮮活樣本。

星河動力工廠。資陽市委宣傳部供圖

簡陽市深度依托天府國際機場這一“天府門戶”的樞紐優勢，將發展臨空經濟作為核心戰略。通過構建“1空7高14軌22快”的綜合立體交通網絡，并規劃建設簡陽臨空經濟產業園，聚焦航空樞紐經濟、臨空商務商貿等產業集群，成功引進星聯智慧航空、首衡集團等一批重大項目，全力推動空港資源轉化為發展新動能。

在城鄉發展方面，簡陽堅持融合發展，在“十四五”期間將常住人口城鎮化率提高到57.56%，并持續縮小城鄉收入差距。面向未來，簡陽正朝著2026年GDP突破千億元的目標奮進，生動實踐著“空港經濟帶動城鄉融合、門戶開放賦能縣域發展”的路徑。

資陽則主動搶抓成資同城化發展戰略機遇，積極承接成都產業外溢與功能疏解，著力打造成渝制造業配套基地。目前，已形成醫療器械、裝備制造、清潔能源、健康食品、運動裝備5個特色優勢產業和以電磁發射為核心的空天產業、以氫能為核心的新能源產業、以高端鋁材為核心的先進材料產業3個戰略性新興產業。

在基礎設施與要素流動方面，資陽已實現與成都東部新區等核心區域的1小時通勤，要素自由流動不斷加速。更值得一提的是，資陽市同城化公共服務水平也顯著提升，醫療領域、教育合作學校等惠民舉措切實讓“同城生活”更有溫度，增強了人民群眾的獲得感與幸福感。

從“地理相鄰”到“發展相融”，從“各自為戰”到“抱團發展”，簡陽、資陽和成都東部新區正按“一核、一軸、多片”的功能布局持續推進，致力于讓成渝主軸的節點活力充分釋放，為區域協同發展注入持久動力。

空間之變，帶來格局之變、動能之變。如今，以成都東部新區為極核，以簡陽、資陽為節點，成渝主軸正加速成為國家戰略承載地、內陸開放新高地、高質量發展示范帶。四川將持續深入貫徹落實全國兩會精神，以更大力度推動空間重構、協同共進，讓成渝地區雙城經濟圈建設成色更足，為巴蜀大地邁向現代化書寫更加精彩的篇章。(房金)