深珠通道再被置頂：納入國家層面統籌，30分鐘重構“黃金內灣”

南方財經記者彭敏靜 珠海報道

伶仃洋上，橋隧縱橫，每一條跨江通道的落地，都是粵港澳大灣區互聯互通的關鍵一步，更是區域經濟格局重塑的重要契機。

2024年深中通道通車即爆紅，成為珠江口東西兩岸聯動的“頂流”交通動脈。截至2025年12月31日，深中通道總車流量超過4885萬車次，日均8.9萬車次。深中通道車流量約占同期珠江口跨江通道日均車流總量的24%，車流量呈持續上升態勢：2024年下半年日均8.20萬輛，2025年日均9.24萬車輛，同比增長12.7%。

這也讓市場和民眾對深珠通道項目，寄予厚望。

時光回溯到1980年，深圳和珠海同時被設立為中國最早的經濟特區。四十多年來，這對珠江口“雙子星”在伶仃洋兩岸遙相輝映，各自走出了特色發展之路，卻始終缺少一次跨海的“握手”。

近日，國家發改委就全國人大代表、中國郵政集團有限公司珠海市城區分局海島郵政支局長兼營業員謝堅在2026年全國兩會期間提交的加快深珠通道規劃建設建議作出正式回復，明確將相關建議會同有關部門，在編制“十五五”綜合交通、鐵路發展等領域專項規劃時統籌研究。

2026年全國兩會期間，謝堅提交建議，呼吁國家層面統籌發力，加快深珠通道規劃建設，緩解珠江口跨江交通壓力，打通粵港澳大灣區聯動關鍵動脈。

建議背后是珠江口跨江交通的現實痛點，更是灣區高質量發展的迫切需求。

謝堅在調研中發現，當前珠江口跨江通道承載能力已逼近上限。2024年通車的深中通道“開通即飽和”，與此同時，珠江口東西兩岸高鐵直連仍存空白，深圳與珠海高鐵往來需繞道廣州，港深珠澳四大城市缺乏直連高鐵通道，與“軌道上的大灣區”建設目標存在明顯差距。

據悉，深珠通道又稱伶仃洋通道，是粵港澳大灣區規劃的首條跨海公鐵兩用通道，東起深圳前海、西至珠海高新區，規劃為公鐵復合通道，兼具高速、高鐵、城際鐵路功能，建成后可實現深珠30分鐘直達。目前項目前期工作已全面提速，但高速鐵路功能尚未納入國家級鐵路規劃，成為項目推進的核心卡點。

國家發改委在回復中表示，謝堅代表的建議對“十五五”規劃《綱要草案》修改完善具有重要參考價值，國家發改委高度重視并作了認真研究。此次國家有關部委的明確回應，為深珠通道后續推進按下了“加速鍵”。

事實上，地方層面早已為深珠通道落地做好充足準備，展現出“時不我待”的推進決心。

此前，廣東“十五五”規劃建議已明確推進深珠通道項目，深圳和珠海目前已分別啟動了深珠通道兩側連接線規劃方案的編制并做好了空間預留。

梳理時間線不難發現，廣東對深珠通道建設的謀劃由來已久。2010年修編后的《珠江三角洲地區城際軌道交通規劃》中，深珠城際已名列其中。

如今，深中通道、港珠澳大橋、南沙大橋、虎門大橋等多座跨江跨海通道不斷“縫合”珠江口東西岸，加速資源要素的高效配置。

謝堅認為，項目建設對推進粵港澳大灣區基礎設施互聯互通，促進粵港澳大灣區城市群經濟融合發展，打造粵港澳大灣區半小時生活圈、經濟圈，增強深圳都市圈對珠西、湛茂都市圈輻射帶動作用，促進粵港澳大灣區與西部陸海新通道的協同發展，構建沿海綜合交通運輸大通道等方面都具有重要意義，是推動大灣區深度協同、服務國家戰略落地的關鍵工程。

回望粵港澳大灣區跨江交通布局，港珠澳大橋率先打通珠海與港澳的跨境聯通脈絡，筑牢了粵港澳三地融合的硬件基礎；深中通道，則打破了中山、江門等珠江西岸城市對接深圳的交通壁壘，拓寬了西岸城市融入東岸核心經濟圈的發展半徑。

在粵港澳大灣區跨江通道布局中，深珠通道的位置極具戰略意義，填補珠江口深中通道與港珠澳大橋之間的關鍵性空白。項目建成后將重塑大灣區東西岸交通格局，推動粵港澳大灣區"黃金內灣1小時經濟圈"實現全域貫通。

“從某種意義上來說，深珠通道比深中通道意義更大。”國家高端智庫CDI資深研究員宋丁分析認為，首先，深圳對接的西岸城市珠海和澳門是西岸都市圈的中心，其戰略地位至關重要；其次，深珠通道作為公鐵兩用通道，其影響力更為深遠。可以預見，深珠通道一旦通車，珠江口東西岸的經貿、科研、社會文化交流將更加頻繁和緊密，為粵港澳大灣區的協同發展注入新的活力。

交通的聯通，本質上是要素的流動，而這種高效流動，正是破解珠江口兩岸發展失衡難題的關鍵。

對于正處于新舊動能轉換關鍵期的粵港澳大灣區，深珠通道這筆巨大的基建投資，帶來的不僅是通行時間的縮短，更是實打實的經濟增量。

交通運輸部科學研究院發展中心財政金融室認為，1萬億元公路投資可直接帶動GDP0.8萬—0.9萬億元，間接帶動GDP2萬—2.5萬億元。

從區域資源稟賦來看，珠江口東西岸呈現出高度互補的格局，卻長期因交通阻隔難以實現高效協同。

珠江口東岸的深圳，坐擁金融平臺、高鐵樞紐、海量科創資源與高端產業集群，是全國科技創新和產業發展的高地，但同時面臨土地資源極度緊缺、產業承載空間不足、要素成本居高不下的發展瓶頸，大量優質產業和科創成果亟需向外疏解轉化。

而西岸的珠海，擁有優質科創載體、充足的土地儲備和優良的生態環境，更兼具毗鄰澳門的獨特區位優勢，具備產業承載和成果轉化能力，卻長期缺乏高端產業輻射和優質人才引流通道，發展潛力難以充分釋放。

在經濟輻射力方面，通過連接深圳的科技創新資源與珠江西岸的制造業基礎，未來將形成“深圳研發+珠海制造”的產業協作模式，加速大灣區科技成果轉化和產業鏈整合，加快形成黃金內灣的“1小時經濟圈”。

近日，廣東省公共資源交易平臺發布《珠海鐵路樞紐總圖方案論證招標公告》。項目將結合目前行業管理趨勢以及廣珠（澳）高鐵橫琴站選址調整等，統籌研究廣珠城際、珠機城際等既有線路，珠海至肇慶高鐵等在建鐵路以及廣州至珠海（澳門）高鐵、深圳至珠海高鐵等規劃線路，對珠海鐵路樞紐總圖進行不同方案論證并結合研究結果按需優化完善，整合珠海鶴洲、橫琴高鐵樞紐等綜合樞紐資源，實現鐵路與城市交通的一體化發展。

《2026年珠海市人民政府工作報告》提出，深度參與“黃金內灣”建設，推動珠西都市圈與廣州、深圳都市圈深度互動，促進珠江口東西兩岸融合發展。加大力度推進深珠通道前期工作，全力爭取深珠澳高鐵項目納入國家規劃。

依托深中通道、深珠通道、港珠澳大橋等，珠江口兩岸的人才、產業、資金等資源流通更高效。