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周四,美國政府正式解除了對三家白俄羅斯關鍵化肥原料生產商的制裁。在美以聯軍對伊朗的戰事持續膠著、導致全球化肥價格如脫韁野馬般飆升并嚴重威脅本國農業根基的背景下,華盛頓此舉無疑是一次充滿現實主義色彩的重大讓步。
作為政治交換,特朗普政府通過解除制裁,換取了白俄羅斯釋放250名政治犯。這也是在華盛頓與明斯克專制高層關系持續回暖的宏大敘事下,最新上演的一場政治釋放行動。
這三家被“解綁”的白俄羅斯企業,扼守著全球五分之一的鉀肥供應命脈,而鉀肥正是維系全球糧食安全不可或缺的核心基石。此次美國將其制裁大棒從白俄羅斯國家鉀肥廠、白俄羅斯鉀肥專賣公司、阿格羅羅茲克維特以及該國國家投資銀行的頭頂移開。這些企業不僅是白俄羅斯國家經濟的擎天巨柱,制裁的豁免更是直接為該國輸送了一條至關重要的經濟生命線。
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這一決策并非孤立事件。就在上周,美國剛剛宣布暫停對部分俄羅斯石油的制裁。顯而易見,特朗普政府正竭盡全力,試圖修補并遏制那場席卷中東的戰爭給全球經濟帶來的劇烈震蕩。
在明斯克,白俄羅斯領導人亞歷山大·盧卡申科大筆一揮,放了這250名身陷囹圄的囚犯。這位在政治走鋼絲上游刃有余的強人,一方面正積極尋求與美國實現關系正常化,另一方面又小心翼翼地維系著與最親密盟友——俄羅斯總統弗拉基米爾·普京的鐵桿關系。
為了推進這一微妙的雙邊互動,特朗普總統任命的白俄羅斯事務特使約翰·科爾親自飛赴明斯克。他此行的另一重任,是與盧卡申科探討如何修復白俄羅斯與鄰國立陶宛的關系——在此次獲釋的囚犯中,部分人員已于周四被妥善安置在立陶宛。此前,受制于錯綜復雜的政治與地緣安全博弈,白立兩國關系已跌至冰點。
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科爾向駐會記者透露了一個重磅信號:這位白俄羅斯領導人或許在不久的將來踏上美國的土地。倘若成行,對于執政長達32年的盧卡申科而言,這將是一次史無前例的外交突破。在2020年那場被國際社會廣泛質疑存在舞弊的總統選舉后,他曾以鐵腕手段無情鎮壓了國內洶涌的抗議浪潮。
“今天重獲自由的250人,不僅刻下了一座重要的人道主義里程碑,更雄辯地證明了總統對直接且強硬外交路線的堅定承諾。”科爾在社交媒體上如是寫道。在這段文字下方,配發了一張他與15名即將離開白俄羅斯、前往立陶宛的獲釋囚犯的合影。
據科爾證實,他與盧卡申科的會談桌上,還擺著重開美國駐明斯克大使館的議題。2022年,在白俄羅斯默許俄羅斯軍隊借道其領土全面入侵烏克蘭后,該使館被華盛頓憤然關閉。
“我們正在全面梳理雙邊關系,議題從恢復使館的正常運作,一直延伸到所謂政治犯的釋放問題。”盧卡申科在明斯克面對鏡頭時侃侃而談,但他依然毫不退讓地否認其國內存在任何形式的“政治犯”。
然而,事實的另一面卻顯得格外沉重。據人權組織“維亞斯納”統計,目前白俄羅斯境內仍有1117人因政治原因飽受牢獄之災。自2020年社會動蕩爆發以來,該組織已累計認定多達4457名政治犯。值得一提的是,“維亞斯納”的靈魂人物、諾貝爾和平獎得主阿列斯·比亞利亞茨基已于去年12月重獲自由。
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按照盧卡申科的說法,白美兩國代表正圍繞著多達10個核心議題展開密集磋商:“從宏觀經濟的提振,到制裁枷鎖的解除——一切都在談判桌上。”
草蛇灰線,伏脈千里。在過去兩年間,華盛頓正在緩慢卻又堅定地修正其在外交與經濟上孤立白俄羅斯的既定國策。據長期奔走的倡導組織“白俄羅斯釋放政治犯聯盟”透露,自拜登政府執政末期、美國國務院特使重新與明斯克建立聯系以來,白俄羅斯已陸續釋放了600多名政治囚徒。
最近一次的破冰發生在去年12月中旬。在科爾與盧卡申科進行深度會晤后,明斯克當局釋放了123人。在那份備受矚目的名單中,不僅有諾貝爾獎得主比亞利亞茨基,還包括瑪麗亞·卡列斯尼卡娃與維克托·巴巴里科等在白俄羅斯極具聲望的反對派領袖。
作為對這種“善意”的回應,華盛頓最初宣布暫時叫停對白俄羅斯鉀肥的制裁。而科爾證實,隨著周四這一系列新舉措的落地,懸在白俄羅斯鉀肥產業頭頂的所有制裁大劍,已被正式且徹底地撤下。
在周四重獲自由并被送往立陶宛的人群中,出現了一個令人矚目的身影——記者卡齊亞里娜·安德烈耶娃。2020年,她因與同事在現場直播民眾抗議盧卡申科的示威活動而遭到逮捕。
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在漫長的服刑期間,命運并未放過她。2022年,她被追加起訴了一項駭人聽聞的“叛國罪”,國際組織直斥這一指控純屬“惡意捏造”。那場不公開的秘密審判,殘酷地為她增加了八年的刑期。更為悲劇的是,同為記者的丈夫伊戈爾·伊利亞什也于2024年10月身陷囹圄,至今仍在獄中苦苦支撐。
“在這每一次釋放的背后,都承載著一個個破碎的命運、殘缺的家庭,以及長達數年的絕望等待,”去年12月結束了五年多牢獄之災的反對派領袖卡列斯尼卡娃在周四接受采訪時動情地說。“這些時刻中的每一分每一秒,都不應僅僅停留在新聞的紙面上,它們是活生生的重獲新生,是對鮮活生命的奮力挽救。”
值得注意的是,與以往強制流放的模式不同,此次獲釋的人員中,絕大多數(共計235人)選擇繼續留在白俄羅斯的故土上。在過去的釋放行動中,囚犯們往往被直接押送至邊境,草草移交給包括立陶宛和烏克蘭在內的外國政府。
流亡波蘭的白俄羅斯資深記者葉夫根尼婭·多爾加婭對此有著深刻的洞察。她指出,許多獲釋者寧愿留在充滿未知的國內,也不愿在異國他鄉重新開始,這背后往往隱藏著難以言說的苦衷:有些人家中有重病或殘疾的親人需要照料,而有些人則是由于自身年事已高,已無力承受顛沛流離之苦。
“選擇留下,永遠與風險如影隨形,”多爾加婭女士坦言。“他們極有可能再次被卷入政治打壓的漩渦中,但令人動容的是,人們清晰地預見到了這種風險,并決絕地選擇坦然接受。”
作者: 瓦萊麗·霍普金斯
來源:U.S. Lifts Fertilizer Sanctions on Belarus as Iran War Causes Price Surge
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