為持續提升我區充電基礎設施服務保障能力
3月18日
寧夏發展改革委
下發
《寧夏2026年度充電基礎設施建設實施方案》
建設目標
到2026年底,全區新建公共充電槍不少于2500個,快充槍占比不低于60%,大功率充電槍不少于300個,基本建成城市面狀、公路線狀、鄉村點狀布局的公共充電網絡。
全面提升充電服務便捷性、安全性和智能化水平,銀川及其他地級市中心城區優化“3公里充電服務圈”,持續加密高速公路、國省干線充電基礎設施布局,深入推進縣域充換電設施補短板試點建設,適度前瞻布局建設電動重卡充換電基礎設施,有力支撐新能源汽車推廣應用,切實滿足人民群眾綠色出行及大宗貨物清潔運輸充電需求。
《實施方案》從完善充電基礎設施網絡布局、提升電動重卡充電服務能力、推廣充電基礎設施應用模式、強化充電基礎設施安全管理四個方面提出18項具體任務和責任。
重點任務
1.加快公共停車場充電基礎設施建設。重點圍繞“兩區”(居住區、辦公區)、“三中心”(商業中心、工業中心、休閑中心)等核心區域,構建以快充為主、慢充為輔、大功率充電為有益補充的城市公共充電網絡。全力推進商超、酒店、交通樞紐、公共文旅、娛樂休閑等場所公共停車場充電設施建設。
2026年新建公共充電槍1150個,新建、改建公共停車場充電設施配建比例不低于車位總數的10%。
2.加快居住區充電基礎設施建設。結合老舊小區改造,支持既有居住區采取“多車一樁”、相鄰車位共享等合作模式。新建小區在核發規劃條件、建設工程規劃許可證及開展設計方案審查時,明確新建居住區固定車位100%建設充電設施或預留安裝條件,建設情況納入整體工程驗收范圍,充電基礎設施預留容量納入居民變壓器管理。持續推進居住小區充電設施“統建統服”,統一提供充電設施規劃、建設、運營與服務。
2026年新建公共充電槍380個,居住區充電基礎設施覆蓋率達到50%以上。
3.加快單位內部充電基礎設施建設。充分發揮黨政機關、事業單位、大型央國企及各類團體組織帶頭引領作用,結合本單位公務電動汽車配備、職工日常充電等實際需求,嚴格按照車位比例推進充電基礎設施建設,2026年新建充電槍240個。鼓勵具備條件的單位推進內部充電基礎設施向社會有序開放共享。
4.加快園區充電基礎設施建設。鼓勵工業園、物流園、高新技術產業園等各類園區,圍繞企業生產運營、物流配送、職工通勤等電動汽車應用場景,推動充電基礎設施按需快建、應建盡建。
自治區級產業園區配建充電設施或預留建設安裝條件的車位比例不低于15%,2026年新建充電槍200個。
5.加快專用場景充電基礎設施建設。加快公交、環衛、市政、出租、物流、郵政快遞、分時租賃等領域新能源汽車替代,因地制宜配套建設公共領域車輛專用充電基礎設施,2026年新建公共充電槍90個,實現與城市公共充電設施的高效銜接、協同聯動。
6.加快旅游景區、度假區充電基礎設施建設。推動充電基礎設施建設與智慧旅游全域協同發展,持續優化景區公共充電設施布局,加快推進重點旅游線路大功率充電設施建設。4A級及以上旅游景區、自治區級以上度假區按照不低于10%的車位比例配建充電設施或預留建設安裝條件,其他旅游景區結合游客接待量與充電需求合理配建,2026年新建公共充電槍80個。
7.加快鄉村充電基礎設施建設。進一步下沉農村地區充電網絡,擴大充電設施覆蓋范圍,著力完善提升縣級郵政快遞網點、農村物流節點、交通綜合服務站、鄉鎮集貿市場、鄉村旅游重點村鎮、村委會(便民服務中心)等適宜新能源汽車充電場景的服務保障能力。
加快補齊縣域充電基礎設施建設短板,2026年新建公共充電槍240個,打通農村充電服務“最后一公里”。
8.加快公路沿線充電基礎設施建設。打造有效支撐電動汽車中長途出行的城際充電網絡,進一步加密充電設施點位布局,持續優化設施功能結構。新建高速公路服務區充電基礎設施或預留建設安裝條件的車位占比不低于小型客車停車位總數的10%。加快推進公路沿線充電基礎設施“超快結合”新建與升級改造,重點對重大節假日期間利用率超過35%充電設施實施大功率改造,立足實際需求增加充電點位,力爭到2026年底新建充電槍120個。
9.合理布局電動重卡充換電基礎設施。堅持市場主導、因地制宜原則,聚焦工業及物流園區、礦區等重點區域,統籌考慮本地注冊及跨區域過境電動重卡快速增長的補能需求,構建“8+12+X”(8座集中站、12座增強站、X座分散站)的電動重卡充換電基礎設施總體格局。到2026年底,建成滿足6000輛電動重卡需求的充換電基礎設施,充電槍保有量達到1500個,累計建成換電站18座,加快實現重點區域160公里補能半徑全覆蓋。其中集中站重點布置在銀川南S305、惠農G109、寧東G307等國省干線;增強站重點布置在陶樂G244、太陽山G338、六盤山G312等電動重卡斷面流量大有過境補能需求區域。
10.持續豐富電動重卡運營管理模式。進一步深化國企主導集中充電、企業和地方共建共享、風光儲充放一體化、“換電+增值服務”等多元運營模式。鼓勵整車企業、電池生產企業協同推廣車電分離、電池銀行、整車租賃等商業模式,創新動力電池集中管理、梯次利用機制,降低企業及個體用戶運營成本與準入門檻。支持行業生態鏈延伸,積極與華為、寧德時代等行業龍頭合作,通過組建技術聯盟實現技術標準化推廣與站點網絡化布局,提升電動重卡補能兼容性。
11.拓展深化電動重卡場景示范應用。立足煤礦場內轉運、工業園區短駁、物流樞紐短倒等成熟應用場景,推動重點行業電動重卡替代全覆蓋。強化不同場景間運力銜接與資源共享,形成“干線物流+區域集散+城市作業”一體化協同推廣格局。支持具備條件的煤礦、工業園區、貨運場站,以及發電、鋼鐵、焦化、化工、建材等重點企業,按需設立電動重卡專屬裝卸通道。實施優先通行、優先裝卸的差異化管理機制,減少車輛進場排隊與裝卸等候時間,壓縮單次運輸全流程耗時。通過優化作業流程、提升場地周轉效率,切實降低電動重卡運營成本,為推廣應用創造高效便捷的作業環境。
12.積極引導大功率充電設施有序建設。統籌推進大功率充電設施規劃建設,支持具有良好投資能力和運營經驗的充電設施運營企業開展場站建設、改造和運營。優先在商業中心、高速公路服務區、交通樞紐及主干道沿線停車場等充電需求集中、示范帶動作用突出的場景,布局建設大功率充電設備,力爭到2026年底,全區新建大功率充電槍不少于300個。電網企業要及時開展大功率充電設施電網接入能力評估,適度超前開展配電網建設與升級改造,合理預留高壓、大功率充電保障能力。
13.積極開展車網互動技術創新實踐。扎實推進具備雙向充放電功能的V2G技術應用,聚焦用戶側與電網側雙向需求,深入探索電動汽車參與互動交易及調度運行的市場化機制。鼓勵開展車網互動、光儲充協同控制等關鍵技術研究,構建多場景融合應用模式。力爭到2026年底,新建不少于3座車網互動充放電站,全部接入自治區虛擬電廠平臺,進一步提升虛擬電廠負荷聚合能力及電網整體調度能力。
14.積極推動智能有序充電規范實施。推動新建充電設施逐步具備有序充電功能,穩步推進存量充電樁智能化升級改造。健全充電負荷監測、錯峰調度、峰谷電價引導機制,強化電網企業、運營平臺與用戶協同聯動,提升充電設施可觀可測可調可控水平。以居住社區、公共場站、產業園區為重點,打造示范應用場景,進一步優化充電分時電價,引導用戶錯峰充電、削峰填谷,持續提升充電服務效率與用戶體驗。
15.積極培育鄉村充電發展多元模式。立足鄉村地域特點與用電實際,緊扣新能源汽車下鄉和鄉村振興政策要求,推廣集中建站、分散布點、多車一樁、臨近共享等實用模式。在分布式光伏覆蓋較好的農村地區,因地制宜建設光伏發電、儲能、充換電一體化的充電基礎設施。
16.持續提高充電設備質量標準。根據《市場監管總局關于對電動汽車供電設備實施強制性產品認證管理的公告》要求,2026年8月1日起,全區新建或更新的充電基礎設施均須采用通過電動汽車供電設備強制性認證(以下簡稱CCC認證)的產品,引導督促投建企業提前使用具備CCC認證的充電設備。將充電樁產品納入重點工業產品質量安全監管目錄,加強充電基礎設施質量安全監管。督促指導充電設備生產企業落實產品質量主體責任,進一步完善產品質量管理制度,提升質量安全源頭把控能力。督促充電樁銷售企業切實執行進貨檢查驗收制度,嚴格核查產品合格證明、CCC認證等信息。督促企業采購符合質量安全規定的充電樁,強化對隨車配贈和網絡銷售環節的監督管理。
17.持續提升安全運營維護效能。壓實充電基礎設施建設運營企業主體責任,建立健全安全生產管理制度,設置安全生產管理機構或配備專職安全生產管理人員,鼓勵引入保險機制,提高場站抗風險能力。充電運營企業應加強員工崗前安全生產教育與培訓,制定安全操作規程,建強運維隊伍,強化日常安全巡檢與智能運維,提升重點場景、重點時段的設備可用率和故障處置能力,在充電站醒目位置提示用戶規范操作、留意設備狀況。支持充電運營企業與交通場站、商業中心、物流園區、辦公場所等場地產權方或經營管理單位合作開展本地化運維。公共充電基礎設施的業主單位或物業服務企業,應與充電運營企業明確雙方工作職責與安全責任,協同做好各類突發事件處置工作。
18.持續強化安全監管及監測預警能力。指導充電運營企業持續完善企業級信息化平臺,深化故障監測與預警機制建設。全區公共充電站應全面接入寧夏充電基礎設施政府公共服務平臺,實現應接盡接、全覆蓋管理。充分依托信息化監測平臺深化“僵尸樁”專項治理,精準識別長期閑置、故障停運、無法正常使用的充電設施,建立臺賬、分類處置、加快清理盤活。加強充電基礎設施監測服務平臺與新能源汽車監測平臺的數據共享,深化動力電池及充電基礎設施運行狀態動態監測體系建設應用,提升車樁一體化協同安全管控能力。充電設施場地管理單位在日常巡查過程中,如發現安全問題和隱患,應及時告知充電運營企業并督促及時消除整改。
▌來 源:寧夏發改
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