關于建立城鄉居民養老保險喪葬補助金制度的意見

為進一步完善我省城鄉居民養老保險制度，切實提高參保人員待遇水平，根據《國務院關于建立統一的城鄉居民基本養老保險制度的意見》（國發〔2014〕8號）精神，結合我省實際，決定從2026年1月1日起，在全省建立城鄉居民養老保險喪葬補助金制度，現提出如下意見：

一、補助對象

參加城鄉居民養老保險的人員，從2026年1月1日起，在繳費期間或領取待遇期間死亡的給予喪葬補助，發放喪葬補助金。但對繳費期間死亡的，死亡時間距首次繳費時間不足1年的，不享受喪葬補助。

二、補助標準

喪葬補助金發放標準，按補助對象死亡時全省城鄉居民基本養老保險基礎養老金最低標準乘以12個月計算。

已經建立城鄉居民養老保險喪葬補助金制度，補助標準高于全省統一標準的地區，補助標準暫按2025年12月當地喪葬補助金標準執行，待全省統一的喪葬補助金動態調整至高于2025年12月當地喪葬補助金標準后，按全省統一標準執行。

三、申領條件

申領人員（即補助對象的指定受益人或法定繼承人），應當在補助對象死亡后及時到養老保險關系所在地社保經辦機構辦理城鄉居民基本養老保險注銷登記手續，申請領取喪葬補助金。注銷城鄉居民基本養老保險關系，城鄉居民補充養老保險關系同時終止。

對未及時辦理注銷登記手續而多領取城鄉居民基本養老保險和城鄉居民補充養老保險待遇的，多支付的養老金從被注銷人員的城鄉居民基本養老保險和補充養老保險個人賬戶余額、喪葬補助金中予以抵扣；不足以抵扣的，按規定予以追回。

同時符合領取其他社會保險喪葬補助金條件的，申領人員只能選擇領取其中一項，不得重復享受。

四、資金渠道

喪葬補助金由省、市、縣（市、區）三級財政共同負擔，具體按照《山西省進一步推進省以下財政體制改革工作實施方案》（晉政辦發〔2024〕19號）規定的分檔及負擔比例執行。省級財政補助資金按預撥清算方式辦理。已建立喪葬補助金制度的市、縣喪葬補助金標準高于省定標準的部分，所需資金由市、縣財政負擔。

喪葬補助資金列入年度預算，納入城鄉居民基本養老保險財政專戶管理，實行專款專用。

五、工作要求

建立城鄉居民養老保險喪葬補助金制度，是實現制度公平統一的必然要求，也是維護基金安全的重要舉措。各地要高度重視喪葬補助金制度的實施工作，加強組織領導，強化部門協同，做好資金安排、經辦服務等工作。要進一步規范社保經辦機構對喪葬補助金申領審核和發放工作程序，加強發放使用的內控和定期檢查，維護基金安全。要認真做好政策宣傳工作，進一步提高政策知曉度，確保政策落實落地落細。

在本制度建立前死亡的參保人員，養老保險關系所在地已建立喪葬補助金制度的，按當地原政策規定執行，資金由當地財政負擔。

本意見自印發之日起實施，有效期5年。施行期間或到期后如國家政策等因素發生變化，適時進行調整。

來源：山西人社