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日前,人力資源社會(huì)保障部、財(cái)政部發(fā)布關(guān)于做好2026年高校畢業(yè)生等青年就業(yè)工作的通知,要點(diǎn)如下:
深入挖潛拓寬就業(yè)渠道
加力推進(jìn)民營(yíng)企業(yè)吸納就業(yè)
- 以先進(jìn)制造、現(xiàn)代服務(wù)等行業(yè)為重點(diǎn),挖掘行業(yè)龍頭企業(yè)、專精特新中小企業(yè)等就業(yè)潛力,組織人社專員訪企拓崗,匯聚更多適合高校畢業(yè)生等青年的就業(yè)崗位。
- 用好社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼、稅費(fèi)減免等政策,推動(dòng)政策直達(dá)快享,激勵(lì)民營(yíng)企業(yè)更多吸納高校畢業(yè)生就業(yè)。
- 引導(dǎo)高校畢業(yè)生助力縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展,有條件的地方可對(duì)到位于縣鄉(xiāng)中小微企業(yè)就業(yè)的高校畢業(yè)生加大政策支持力度。
■推進(jìn)事業(yè)單位穩(wěn)崗?fù)貚?br/>
- 有效盤活編制內(nèi)資源,推動(dòng)事業(yè)單位空缺的合適崗位優(yōu)先用于公開招聘高校畢業(yè)生。
- 合理安排事業(yè)單位招聘考試時(shí)間,力爭(zhēng)7月底前完成面向應(yīng)屆高校畢業(yè)生的招聘工作。
- 鼓勵(lì)高校、科研院所等事業(yè)單位,加大科研助理、教學(xué)助理等崗位開發(fā)力度,積極吸納高校畢業(yè)生就業(yè)。
■ 支持引導(dǎo)城鄉(xiāng)基層就業(yè)
- 結(jié)合鄉(xiāng)村全面振興、基層治理等需要,拓展醫(yī)療衛(wèi)生、社區(qū)服務(wù)、社會(huì)工作、養(yǎng)老托育、農(nóng)業(yè)科技等崗位資源,提升城鄉(xiāng)基層就業(yè)承載力。
■ 鼓勵(lì)自主創(chuàng)業(yè)和靈活就業(yè)
- 根據(jù)高校畢業(yè)生等青年特點(diǎn)和需求,推廣“科技成果+創(chuàng)業(yè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展+創(chuàng)業(yè)、職業(yè)技能+創(chuàng)業(yè)、民生需求+創(chuàng)業(yè)”等模式,引導(dǎo)分賽道、差異化創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新。
- 擴(kuò)大新就業(yè)形態(tài)人員職業(yè)傷害保障試點(diǎn),支持高校畢業(yè)生在數(shù)字經(jīng)濟(jì)、創(chuàng)意經(jīng)濟(jì)、平臺(tái)經(jīng)濟(jì)等領(lǐng)域靈活就業(yè)。
全面提升就業(yè)服務(wù)質(zhì)效
■ 開展公共就業(yè)服務(wù)進(jìn)校園活動(dòng)
- 廣泛開展“就業(yè)第一課”活動(dòng),組織人社廳局長(zhǎng)、職業(yè)指導(dǎo)專家、青年就業(yè)典型等走進(jìn)校園,為高校畢業(yè)生宣講就業(yè)形勢(shì)政策、傳授求職技巧、提供就業(yè)指導(dǎo)服務(wù)。
- 在全國(guó)深入推進(jìn)百所高校人社廳局長(zhǎng)結(jié)對(duì)幫扶行動(dòng),進(jìn)一步擴(kuò)大幫扶范圍,健全對(duì)接聯(lián)系服務(wù)機(jī)制,實(shí)行“一校一策”,強(qiáng)化資源、崗位、服務(wù)的定向支持。
■實(shí)施離校未就業(yè)畢業(yè)生就業(yè)服務(wù)攻堅(jiān)行動(dòng)
- 主動(dòng)對(duì)接教育部門和高校,提早開展2026屆離校未就業(yè)高校畢業(yè)生信息銜接,確保7月底前完成信息接收。
- 建立健全實(shí)名臺(tái)賬,普遍提供至少1次政策宣介、1次職業(yè)指導(dǎo)、3次崗位推薦、1次培訓(xùn)或見習(xí)機(jī)會(huì),為有需求的未就業(yè)畢業(yè)生提供1次就業(yè)實(shí)訓(xùn)服務(wù)。
■做好困難兜底幫扶
- 將低保家庭、零就業(yè)家庭、防止返貧致貧對(duì)象家庭及有殘疾的2026屆未就業(yè)高校畢業(yè)生作為重點(diǎn)幫扶對(duì)象,組織公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)、黨員干部開展結(jié)對(duì)服務(wù),實(shí)施“一人一檔”精準(zhǔn)幫扶。
- 實(shí)施青年就業(yè)啟航計(jì)劃,通過家門口就業(yè)服務(wù)站、政府購(gòu)買服務(wù)等方式,為登記失業(yè)青年提供職業(yè)指導(dǎo)、實(shí)踐引導(dǎo)、就業(yè)援助等服務(wù),幫助失業(yè)青年接觸社會(huì)、熟悉崗位。
■ 密集組織系列專項(xiàng)招聘服務(wù)
- 全年不間斷開展“職引未來”系列招聘,舉辦全國(guó)城市聯(lián)合招聘、百日千萬(wàn)專項(xiàng)招聘、人力資源市場(chǎng)高校畢業(yè)生就業(yè)服務(wù)專項(xiàng)行動(dòng)等活動(dòng),重點(diǎn)面向人工智能、先進(jìn)制造、現(xiàn)代服務(wù)、國(guó)際貿(mào)易等行業(yè)領(lǐng)域開展專項(xiàng)招聘。
- 靈活舉辦區(qū)域化、專業(yè)化、小型化招聘活動(dòng),支持人工智能等新技術(shù)在求職招聘場(chǎng)景應(yīng)用,因地制宜推行招聘夜市等特色招聘,加強(qiáng)服務(wù)高品質(zhì)供給,提高招聘活動(dòng)實(shí)效。
■強(qiáng)化人才流動(dòng)服務(wù)
- 對(duì)接海南自由貿(mào)易港、粵港澳大灣區(qū)、雄安新區(qū)等國(guó)家重大戰(zhàn)略建設(shè)需要,發(fā)布人才需求目錄,引導(dǎo)畢業(yè)生到重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)領(lǐng)域就業(yè)。做好異地求職就業(yè)服務(wù),發(fā)揮青年就業(yè)驛站作用,提供政策解讀、崗位推薦、職業(yè)指導(dǎo)等就業(yè)服務(wù),為高校畢業(yè)生等青年跨地區(qū)求職提供便利。
進(jìn)一步增強(qiáng)青年就業(yè)能力
大規(guī)模開展就業(yè)實(shí)訓(xùn)活動(dòng)
- 積極動(dòng)員本地重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)、基層機(jī)關(guān)事業(yè)單位,歸集開發(fā)一批職業(yè)體驗(yàn)崗位,拓寬青年實(shí)踐渠道。
- 組織有需求的2026屆離校未就業(yè)畢業(yè)生和登記失業(yè)青年進(jìn)行跟崗鍛煉,提供“職業(yè)體驗(yàn)+就業(yè)指導(dǎo)”服務(wù),幫助高校畢業(yè)生等青年了解職場(chǎng)環(huán)境、提高求職能力。
■實(shí)施青年技能提升行動(dòng)
- 結(jié)合高校畢業(yè)生等青年求職特點(diǎn),開發(fā)人工智能、新能源汽車、低空經(jīng)濟(jì)等新質(zhì)生產(chǎn)力領(lǐng)域培訓(xùn)項(xiàng)目,推行“崗位需求+技能培訓(xùn)+技能評(píng)價(jià)+就業(yè)服務(wù)”培訓(xùn)模式,鼓勵(lì)青年技能就業(yè)。
- 支持技工院校招收離校未就業(yè)高校畢業(yè)生。
■實(shí)施百萬(wàn)就業(yè)見習(xí)崗位開發(fā)計(jì)劃
- 加大優(yōu)質(zhì)見習(xí)崗位開發(fā)力度,面向產(chǎn)業(yè)鏈鏈主企業(yè)、專精特新中小企業(yè)開發(fā)見習(xí)崗位,發(fā)動(dòng)事業(yè)單位、社會(huì)組織和城鄉(xiāng)社區(qū)開展崗位募集,按規(guī)定落實(shí)就業(yè)見習(xí)補(bǔ)貼政策。
- 鼓勵(lì)見習(xí)單位留用見習(xí)人員,對(duì)見習(xí)期未滿與見習(xí)人員簽訂勞動(dòng)合同的,給予剩余期限見習(xí)補(bǔ)貼,政策執(zhí)行至2026年12月31日。
規(guī)范人力資源市場(chǎng)秩序
■開展清理整頓人力資源市場(chǎng)秩序?qū)m?xiàng)行動(dòng)
- 以網(wǎng)絡(luò)招聘活動(dòng)為重點(diǎn),依法打擊虛假招聘、“培訓(xùn)貸”、“招轉(zhuǎn)培”、濫用試用期等違法行為。
文件附件
全國(guó)高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)支持政策清單
高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策,貫穿校內(nèi)外各階段、覆蓋求職就業(yè)各環(huán)節(jié)。主要涉及五個(gè)方面。
一、鼓勵(lì)高校畢業(yè)生求職政策
1.一次性求職補(bǔ)貼
政策內(nèi)容:對(duì)在畢業(yè)學(xué)年積極求職的低保家庭、零就業(yè)家庭、特困人員中的高校畢業(yè)生,殘疾及獲得國(guó)家助學(xué)貸款的高校畢業(yè)生,給予一次性求職補(bǔ)貼。
二、支持高校畢業(yè)生提升就業(yè)能力政策
2.職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼
政策內(nèi)容:(1)畢業(yè)年度高校畢業(yè)生參加就業(yè)技能培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn),培訓(xùn)后取得符合規(guī)定證書的(包括職業(yè)資格證書、職業(yè)技能等級(jí)證書、專項(xiàng)職業(yè)能力證書、培訓(xùn)合格證書),給予補(bǔ)貼。
(2)對(duì)企業(yè)新錄用的畢業(yè)年度高校畢業(yè)生,與企業(yè)簽訂1年以上期限勞動(dòng)合同,并于簽訂勞動(dòng)合同之日起1年內(nèi)參加由企業(yè)依托所屬培訓(xùn)機(jī)構(gòu)或政府認(rèn)定的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)開展崗位技能培訓(xùn),培訓(xùn)后取得符合規(guī)定證書的,給予職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼。對(duì)按國(guó)家有關(guān)規(guī)定參加企業(yè)新型學(xué)徒制培訓(xùn)、技師培訓(xùn)的企業(yè)在職職工,培訓(xùn)后取得證書的,給予補(bǔ)貼。
3.職業(yè)技能評(píng)價(jià)補(bǔ)貼
政策內(nèi)容:對(duì)同一職業(yè)(工種)初次通過職業(yè)技能評(píng)價(jià)并取得符合規(guī)定證書(包括職業(yè)資格證書、職業(yè)技能等級(jí)證書、專項(xiàng)職業(yè)能力證書,不含培訓(xùn)合格證)的畢業(yè)年度高校畢業(yè)生,給予補(bǔ)貼。
4.就業(yè)見習(xí)補(bǔ)貼
政策內(nèi)容:對(duì)吸納離校2年內(nèi)未就業(yè)高校畢業(yè)生和16-24歲登記失業(yè)青年參加就業(yè)見習(xí)的單位,給予就業(yè)見習(xí)補(bǔ)貼,用于見習(xí)單位支付見習(xí)人員見習(xí)期間基本生活費(fèi)、為見習(xí)人員辦理人身意外傷害保險(xiǎn),以及對(duì)見習(xí)人員的指導(dǎo)管理費(fèi)用。對(duì)見習(xí)期未滿與見習(xí)人員簽訂勞動(dòng)合同的,各地可給予剩余期限見習(xí)補(bǔ)貼,實(shí)施期限截至2026年12月31日。
三、鼓勵(lì)企業(yè)吸納高校畢業(yè)生就業(yè)政策
5.社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼
政策內(nèi)容:對(duì)招用畢業(yè)年度和離校2年內(nèi)未就業(yè)高校畢業(yè)生,與之簽訂1年以上勞動(dòng)合同并為其繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的小微企業(yè),按其為高校畢業(yè)生實(shí)際繳納的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)、基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)和失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)給予一定補(bǔ)貼,不包括高校畢業(yè)生個(gè)人應(yīng)繳納的部分,補(bǔ)貼期限最長(zhǎng)不超過1年。
6.國(guó)有企業(yè)一次性增人增資政策
政策內(nèi)容:按照工資效益聯(lián)動(dòng)機(jī)制確定的工資總額難以滿足擴(kuò)大高校畢業(yè)生招聘需求的國(guó)有企業(yè),經(jīng)履行出資人職責(zé)機(jī)構(gòu)或其他企業(yè)主管部門同意,統(tǒng)籌考慮企業(yè)招聘高校畢業(yè)生人數(shù)、自然減員情況和現(xiàn)有職工工資水平等因素,可給予一次性增人增資,核增部分據(jù)實(shí)計(jì)入工資總額并作為下一年度工資總額預(yù)算基數(shù)。執(zhí)行期限截至2026年12月31日。
7.創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款(小微企業(yè))
政策內(nèi)容:對(duì)小微企業(yè)在申請(qǐng)創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款前1年內(nèi)新招用高校畢業(yè)生等符合條件人員人數(shù)達(dá)到企業(yè)現(xiàn)有在職職工人數(shù)10%(超過100人的企業(yè)達(dá)到5%)、并與其簽訂1年以上勞動(dòng)合同的,無拖欠職工工資、欠繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)等違法違規(guī)信用記錄,經(jīng)辦金融機(jī)構(gòu)根據(jù)企業(yè)實(shí)際招用人數(shù)合理確定創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款額度,最高不超過400萬(wàn)元,貸款期限不超過2年。財(cái)政部門給予貸款實(shí)際利率50%的財(cái)政貼息。
8.企業(yè)吸納稅收優(yōu)惠
政策內(nèi)容:企業(yè)招用在人力資源社會(huì)保障部門公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)登記失業(yè)半年以上且持《就業(yè)創(chuàng)業(yè)證》或《就業(yè)失業(yè)登記證》(注明“企業(yè)吸納稅收政策”)的高校畢業(yè)生,與其簽訂1年以上期限勞動(dòng)合同并依法繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的,自簽訂勞動(dòng)合同并繳納社會(huì)保險(xiǎn)當(dāng)月起,在3年內(nèi)按實(shí)際招用人數(shù)予以定額依次扣減增值稅、城市維護(hù)建設(shè)稅、教育費(fèi)附加、地方教育附加和企業(yè)所得稅優(yōu)惠。定額標(biāo)準(zhǔn)為每人每年6000元,最高可上浮30%。執(zhí)行期限截至2027年12月31日。
四、支持創(chuàng)業(yè)和靈活就業(yè)政策
9.一次性創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼
政策內(nèi)容:對(duì)首次創(chuàng)辦小微企業(yè)或從事個(gè)體經(jīng)營(yíng),且所創(chuàng)辦企業(yè)或個(gè)體工商戶自工商登記注冊(cè)之日起正常運(yùn)營(yíng)1年以上的離校2年內(nèi)高校畢業(yè)生,可給予一次性創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼。
10.創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款(個(gè)人)
政策內(nèi)容:符合條件的高校畢業(yè)生最高可申請(qǐng)額度為30萬(wàn)元的創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款,貸款期限不超過3年。對(duì)合伙創(chuàng)業(yè)的,可根據(jù)合伙創(chuàng)業(yè)人數(shù)適當(dāng)提高貸款額度。由政府創(chuàng)業(yè)擔(dān)保基金提供擔(dān)保,由財(cái)政部門按照實(shí)際貸款利率50%給予貼息。
11.自主創(chuàng)業(yè)稅收優(yōu)惠政策
政策內(nèi)容:符合條件的高校畢業(yè)生從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)的,自辦理個(gè)體工商戶登記當(dāng)月起,在3年內(nèi)按每戶每年2萬(wàn)元為限額依次扣減其當(dāng)年實(shí)際應(yīng)繳納的增值稅、城市維護(hù)建設(shè)稅、教育費(fèi)附加、地方教育附加和個(gè)人所得稅。限額標(biāo)準(zhǔn)最高可上浮20%。執(zhí)行期限截至2027年12月31日。
12.社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼(靈活就業(yè))
政策內(nèi)容:對(duì)離校2年內(nèi)未就業(yè)的高校畢業(yè)生靈活就業(yè)后繳納的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)給予補(bǔ)貼,補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)不超過其實(shí)際繳費(fèi)的2/3,補(bǔ)貼期限最長(zhǎng)不超過2年。
五、引導(dǎo)高校畢業(yè)生到基層等其他渠道就業(yè)政策
13.鼓勵(lì)引導(dǎo)基層就業(yè)
政策內(nèi)容:(1)對(duì)參加“三支一扶”計(jì)劃、大學(xué)生志愿服務(wù)西部計(jì)劃、特崗教師等基層服務(wù)項(xiàng)目的高校畢業(yè)生,服務(wù)期滿考核合格后按規(guī)定對(duì)符合條件的給予考研加分、公務(wù)員定向招錄、事業(yè)單位專項(xiàng)招聘等政策條件。
(2)對(duì)到基層就業(yè)的高校畢業(yè)生,按規(guī)定落實(shí)學(xué)費(fèi)補(bǔ)償、國(guó)家助學(xué)貸款代償、高定工資、提前轉(zhuǎn)正定級(jí)等政策。
14.鼓勵(lì)應(yīng)征入伍
政策內(nèi)容:對(duì)應(yīng)征入伍的高校畢業(yè)生,給予學(xué)費(fèi)補(bǔ)償和國(guó)家助學(xué)貸款代償、退役后考研加分、研究生和專升本單列招生計(jì)劃等優(yōu)惠政策。家庭按規(guī)定享受軍屬待遇。部隊(duì)服役經(jīng)歷視為基層工作經(jīng)歷。
15.支持科研助理崗位招聘
政策內(nèi)容:支持承擔(dān)國(guó)家科技計(jì)劃(專項(xiàng)、基金等)的高校、科研院所和企業(yè)面向高校畢業(yè)生開發(fā)科研助理崗位。科研助理的勞務(wù)性報(bào)酬和社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)助等支出可由項(xiàng)目承擔(dān)單位按規(guī)定通過科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)等渠道解決。
內(nèi)容來源:中國(guó)政府網(wǎng),據(jù)央視新聞、人力資源社會(huì)保障部網(wǎng)站
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