3月19日,布魯塞爾歐盟峰會現場,氣氛比外面的天氣還冷。
芬蘭總理彼得里·奧爾波站在記者面前,把話撂得明明白白:
“他把烏克蘭當成選舉武器,這很不好。我們有過協議,我認為他背叛了我們。”
他說的“他”,是匈牙利總理歐爾班。他說的“協議”,是歐盟去年12月已經敲定的900億歐元對烏援助貸款。他說的“背叛”,是歐爾班當場翻臉,一票否決。
一、“石油不恢復,錢就別想”
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歐爾班的理由只有一個:管道沒通,免談。
今年1月,“友誼”輸油管道烏克蘭段遭襲停運。烏方說是俄軍炸的,匈方說是烏方故意斷供。從那以后,匈的原油供應就被卡住了脖子。
歐爾班在峰會上撂下狠話:“石油必須運抵匈牙利——那才是新的篇章。在那之前,不會有任何對烏克蘭有利的決定。”
他甚至警告,手里還攥著更多牌——烏克蘭40%的電力進口經過匈牙利,歐盟下一個七年預算需要全體成員國同意。言下之意:你們不讓我好過,我也能讓你們不好過。
二、默茨:這是“嚴重背信”
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歐爾班話音剛落,德國總理默茨直接開火。
他沒有用外交辭令,話鋒直指要害:“歐盟的指導原則是忠誠和可靠。所有成員國都必須遵守。”
默茨稱匈牙利的行為是“極不忠誠”,已經越過了紅線,會在歐盟內部“留下深刻印記”。他還明確表示,歐盟“不會受任何人訛詐”。
比利時首相德韋弗補了一刀:“大家共同做出決定,事后卻說‘我還沒準備好執行’——這不可接受。”
歐盟理事會主席科斯塔的措辭更嚴厲:“協議就是協議,必須信守承諾。沒有人可以勒索歐洲理事會”。
三、25比2,歐盟不想再忍了
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峰會結束后的聲明上,25個國家簽了字,唯獨匈牙利和斯洛伐克的名字空著。
外交官們私下說,各國對匈牙利“反復阻撓”已經“或多或少感到厭倦”。
但歐爾班不在乎。匈牙利4月12日大選在即,他正在用“反烏克蘭”的旗號拉票。民調顯示,他的支持率落后對手整整14個百分點。把布魯塞爾塑造成“要把匈牙利拖入戰爭”的敵人,是他翻盤的最后一招。
四、無論如何,錢都要給
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馮德萊恩的態度反而最硬。
她當場表態:“無論如何,我們都會兌現承諾。”
歐盟已經準備好“B計劃”——繞過匈牙利,通過其他方式把貸款送到烏克蘭手中。有外交官透露,如果匈牙利繼續阻撓,歐盟可能考慮削減對匈牙利的援助資金,甚至還會暫停其投票權。
德國《明鏡》周刊說得直白:歐盟在為“沒有匈牙利的世界”做準備。
歐爾班在賭:賭歐盟不敢真的動手,賭特朗普能幫他撐腰,賭匈牙利選民會為他的“硬氣”買單。
但他忘了一件事——當25個國家都在考慮怎么繞過你的時候,你的否決權,已經不值錢了。
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4月12日的大選,將決定歐爾班的未來。但無論輸贏,歐盟對匈牙利的耐心,已經耗盡了。
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