湖北襄陽(yáng)樊城區(qū)：基層立法點(diǎn)傾聽(tīng)職工呼聲 為勞動(dòng)者權(quán)益保障注入法治動(dòng)能

近日，一場(chǎng)聚焦勞動(dòng)者權(quán)益保障的立法征求意見(jiàn)座談會(huì)在湖北省襄陽(yáng)市樊城區(qū)高莊社區(qū)召開(kāi)。來(lái)自企業(yè)、社區(qū)、法律界及相關(guān)職能部門的代表齊聚一堂，圍繞《中華人民共和國(guó)檢察公益訴訟法（草案）》的修改展開(kāi)熱議，特別是針對(duì)將勞動(dòng)者權(quán)益保障納入檢察公益訴訟法定領(lǐng)域這一核心議題，提出了大量來(lái)自基層的“原汁原味”的意見(jiàn)和建議。

3月19日，這場(chǎng)由高莊社區(qū)基層立法聯(lián)系點(diǎn)組織的座談會(huì)，匯聚了包括樊城區(qū)人大常委會(huì)、區(qū)人大法制委員會(huì)、區(qū)檢察院、區(qū)總工會(huì)等相關(guān)負(fù)責(zé)人，以及來(lái)自多個(gè)街道社區(qū)的工會(huì)主席、10余家企業(yè)和機(jī)構(gòu)的代表，共計(jì)35人。會(huì)議旨在暢通民意表達(dá)渠道，將基層勞動(dòng)者的迫切需求和企業(yè)的現(xiàn)實(shí)考量直接反饋至立法機(jī)關(guān)，助力科學(xué)立法、民主立法。

會(huì)議伊始，樊城區(qū)人民檢察院三級(jí)檢察官熊文彬?qū)Α稒z察公益訴訟法（草案）》進(jìn)行了宣講，詳細(xì)解讀了其立法背景與核心要義。隨后，與會(huì)代表結(jié)合自身工作和生活實(shí)際，圍繞勞動(dòng)者維權(quán)面臨的痛點(diǎn)、難點(diǎn)暢所欲言。

討論中，代表們普遍反映，當(dāng)前基層勞動(dòng)者尤其是農(nóng)民工、靈活就業(yè)人員等群體，在遭遇欠薪、工傷、社保缺失等問(wèn)題時(shí)，往往面臨維權(quán)“盲區(qū)”和現(xiàn)實(shí)困境。一方面，他們?nèi)狈Ψ芍R(shí)，不知如何有效維權(quán)；另一方面，即便知曉權(quán)利受損，也常因舉證困難、維權(quán)成本高昂、程序復(fù)雜等原因，最終被迫放棄維權(quán)。這不僅嚴(yán)重?fù)p害了勞動(dòng)者的合法權(quán)益，也對(duì)社會(huì)的公平正義與和諧穩(wěn)定構(gòu)成了挑戰(zhàn)。

針對(duì)上述問(wèn)題，與會(huì)代表形成了強(qiáng)烈共識(shí)，紛紛呼吁將勞動(dòng)者權(quán)益保障明確納入檢察公益訴訟的法定領(lǐng)域。大家認(rèn)為，此舉能有效彌補(bǔ)個(gè)體勞動(dòng)者維權(quán)能力不足的短板，覆蓋維權(quán)盲區(qū)，是深得人心、勢(shì)在必行的關(guān)鍵舉措。

同時(shí)，代表們還建議，在完善法律制度的同時(shí)，應(yīng)大力加強(qiáng)普法宣傳。要依托社區(qū)、企業(yè)、行業(yè)協(xié)會(huì)等基層平臺(tái)，用通俗易懂的方式普及檢察公益訴訟相關(guān)知識(shí)，讓勞動(dòng)者清晰知曉維權(quán)渠道、舉證要點(diǎn)和法律程序，真正做到知法、懂法、用法。此外，也應(yīng)通過(guò)宣傳引導(dǎo)，推動(dòng)企業(yè)自覺(jué)規(guī)范用工行為，從源頭上預(yù)防和減少勞動(dòng)糾紛。

樊城區(qū)人大常委會(huì)副主任陳群指出，將勞動(dòng)者權(quán)益保障明確列入檢察公益訴訟領(lǐng)域，是貫徹以人民為中心發(fā)展思想的必然要求，也是完善公益訴訟制度、強(qiáng)化法治保障的關(guān)鍵一步。通過(guò)建立這一制度，能夠更有效地聚焦勞動(dòng)者最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題，督促相關(guān)職能部門依法履職，推動(dòng)用工主體依法依規(guī)用工，以法治思維和法治方式破解勞動(dòng)者權(quán)益保障中的堵點(diǎn)難點(diǎn)。

座談會(huì)最后，參會(huì)代表們認(rèn)真填寫了《推動(dòng)勞動(dòng)者權(quán)益保障納入檢察公益訴訟法定領(lǐng)域征求意見(jiàn)調(diào)查問(wèn)卷》。據(jù)高莊社區(qū)工會(huì)參與立法聯(lián)系點(diǎn)統(tǒng)計(jì)，截至目前，已通過(guò)線上線下多種形式累計(jì)發(fā)放問(wèn)卷1050份。下一步，聯(lián)系點(diǎn)將對(duì)收集到的意見(jiàn)建議進(jìn)行系統(tǒng)梳理、匯總上報(bào)，全力推動(dòng)基層最真實(shí)的聲音直達(dá)國(guó)家立法機(jī)關(guān)，為《檢察公益訴訟法（草案）》的修改完善提供堅(jiān)實(shí)的民意支撐，讓立法過(guò)程更好地體現(xiàn)勞動(dòng)者意愿，最終實(shí)現(xiàn)以高質(zhì)量立法保障勞動(dòng)者權(quán)益的目標(biāo)。（工人日?qǐng)?bào)客戶端記者 張翀）

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