上海躋身全球第二，“好不好住、好不好玩”為何成為最佳城市評價標準？

來源:上觀新聞

近日，英國城市文化雜志《Time Out》發布2026全球最佳城市排名，上海位列全球第二。這份以城市生活方式為核心的評選，既非專家評審打分，也非單純指標加權核算，而是面向全球150座城市、超過2.4萬名居民開展調查，聚焦一個樸素而真切的問題：你所居住的城市，好不好住、好不好玩？

這份榜單背后，折射著一場深刻的時代轉向：當一座城市被居民由衷評價為“好住”“好玩”，其所傳遞的，正是城市更新進程中價值取向的深刻重塑。這也恰好呼應了上海在超大城市治理中一以貫之的理念——讓城市發展真正回歸人的感受，讓每一處更新都服務于市民的日常幸福。

一、價值的起點：從“營造”回到“人本”

長期以來，我們衡量一座城市的發展水平，常以經濟總量的規模、樓宇建筑的高度、重大項目的落地成效為核心標尺。這些指標是城市發展的重要支撐。而如《Time Out》這份榜單所示：城市發展的最終評判者，是生活其間、朝夕相伴的普通老百姓。這種“把讓人民宜居安居放在首位”的自覺，是近年來上海城市工作最鮮明的底色。

細看《Time Out》這份榜單，墨爾本之所以能夠登頂全球最佳城市，核心在于其將體育賽事、藝術文化與多元餐飲深度融入市民日常生活，讓城市空間充滿溫情暖意與煙火活力；愛丁堡躋身榜單前三，憑借的是便捷暢通的步行系統、疏密有致的綠地空間、豐富多彩的文化活動，持續滋養著居民的幸福感與歸屬感。

這些看似平常的答案，實則指向一場城市發展理念的根本性變革：城市更新的價值起點，正在從單純的物質空間營造，深刻轉向人的真實需求滿足。一座城市的發展成色，在于溫度有多細膩、服務有多貼心。那些關于城市發展的宏大敘事，最終都將沉淀為老百姓具體可感的日常體驗——居民出行是否便捷順暢，孩童是否有就近嬉戲的方寸天地，長者能否在街角安然休憩、靜沐陽光……這些細微之處，正是城市溫度最生動的注腳。

二、價值的落點：從“地標”轉向深耕“街角”

人們真正日常棲居與生活的空間，蘊藏在市井煙火與日常街巷之中。街邊巷弄、菜場市集與轉角小店，共同構成了城市最鮮活、最生動的肌理。從廣州泮塘五約以“微改造”的繡花功夫守護九百年古村風貌，到北京模式口街區實現原住民與新業態的和諧共生……這些城市更新的有益探索，與上海近年來深耕“美麗街區”、建設“口袋公園”的實踐理念相通、一脈相承。本質上，都是在用“繡花功夫”賡續城市文脈，讓城市記憶在街角巷陌“留下來、活起來”。

《Time Out》全球最佳城市榜單的評價維度，從美食體驗、夜間活力，到消費成本、生活品質，無不指向日常生活的細微之處。上海從2021年的第17位、2025年的第9位，躍升至今年的全球第2位，除了外灘歷史建筑群與陸家嘴天際線，那些觸手可及的生活場景同樣至關重要：弄堂口的煙火氣息是否依舊，街角是否有可供休憩的口袋公園，社區文化服務能否在15分鐘生活圈內便捷可達。

近年來上海推進的“美麗街區”建設、“一江一河”濱水公共空間貫通，正是這一價值轉向的生動實踐。不片面追求宏大敘事，而是立足市民日常行走的尺度，讓城市美好可感可及。從楊浦濱江“綠之丘”將工業遺存煥發生態新景，到普陀鴻壽坊用“精致煙火氣”重塑里弄生活，無一不是在街角深處深耕細作。

這啟示我們：城市更新的價值落點，正從標志性地標打造，轉向街巷空間的精細化營造。在統籌推進重點項目的同時，更要讓普通市民在日常行走中隨處遇見城市的美好。這份美好不必恢宏壯闊，卻應溫潤細膩、觸手可及、宜于停留、直抵人心。

三、價值的厚度：讓美好普惠可及

《Time Out》這份榜單還有一個耐人尋味的細節：其核心關切不僅在于“城市擁有什么”，更在于“民眾能否享用”。

墨爾本的體育賽事、愛丁堡的文化活動，都是城市引以為傲的優質資源。但對普通民眾而言，真正重要的是其是否親民可及、是否便捷可達。這也啟發我們思考：上海的“15分鐘社區生活圈”，如何在現有基礎上讓民生福祉更加觸手可及？事實上，“深入實施生態惠民工程，推動公共服務優質均衡發展”正是上海提升城市生活品質的重要方向，它要求城市更新成果不再是少數人觀賞的“盆景”，而成為全民共享的“風景”。

不少受訪者的感受或許能說明問題。他們說喜歡自己住的城市，不是因為這里有世界級美術館，而是周末帶孩子去美術館很方便，門票也不貴；不是因為這里有米其林餐廳，而是因為巷口的蔥油餅店開了數十年，老板還記得他愛吃幾分脆。

如果只為游客打卡、只為形象增色、只為單一價值增值，即便外表光彩奪目，也難以真正提升老百姓的幸福感。真正有厚度的城市更新，在于讓美好真正“普惠可及”：公共空間開放共享，而不是封閉圍合；文化生活包容共生，既有時尚新潮，也有家常煙火；社區鄰里溫情得以延續，更新之后，原住民依然能在此安居樂業。

四、價值的鏈接：本地認同與國際魅力共生

《Time Out》這份榜單的深層價值，在于同時追問兩個關鍵維度：本地人是否宜居，外來者向往與否。

上海排名大幅躍升，既有本地民眾對生活便利度的真切認可，也彰顯了國際視野中“傳統與現代交融”的獨特城市氣質。外灘推行的“三師”聯創實踐，正是對這種平衡的有益探索，通過責任規劃師、建筑師、評估師協同發力，以文化賦能推動“藝術外灘”建設，既滿足本地居民對高品質公共空間的需求，又持續涵養面向世界的文化吸引力。這正是“提升城市文化軟實力”的題中之義——讓城市的魅力既源于本地人的歸屬感，也來自八方來客的欣賞與向往。

這揭示出一個重要命題——城市更新如何在本地認同與國際吸引力之間實現平衡賦能、相得益彰？答案顯而易見。一座讓本地人安心宜居的城市，自然會形成獨特魅力，吸引八方來客；一座具備全球影響力的開放都市，也能為本地民眾帶來更加豐富多元的文化生活。二者并非對立取舍，而是相輔相成、彼此成就。上海一系列實踐都在探索同一條路徑：讓歷史風貌區不僅成為游客青睞的打卡地，更成為本地居民樂于日常漫步的“家的延伸”。這種探索，讓人民城市理念在國際視野中更有說服力。

“你所居住的城市，究竟怎么樣？”十年前，人們可能更愿意談論“我們城市又建了一座摩天大樓”。如今，越來越多人會欣慰地說，“我們街區新開了一家有趣的咖啡館”“我走路五分鐘就能到公園”。這種變化的背后，彰顯著城市評價體系的深刻轉向：從外在的宏大敘事，轉向內在的日常體驗；從關注物態空間的積累，轉向側重人的真實感受。這也提醒我們，在識變、應變、求變中推動城市高質量發展，必須始終把人的感受度作為衡量標尺。

城市更新，究竟為誰而美，又重塑何種價值？答案清晰而堅定：讓城市始終以人為核心，讓發展成果轉化為可感可及的日常幸福，讓每一個生活于此的人，都能在街巷街角遇見屬于自己的溫暖與美好。這正是人民城市理念的生動實踐，也是新時代城市更新不變的初心與使命。

（作者為上海大學上海城市更新與可持續發展研究院副院長、正高級工程師 王劍）