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巴拿馬政府的高官,我認為確實非常愚蠢。他們不僅沒有在表面上對美國稍作敷衍,反而在美國要求其“走五步”時,主動“走十步”,以加倍迎合的方式討好美國。
近日,中國交通運輸部和國家發展改革委分別約談了全球兩大國際航運巨頭:一家是意大利的家族企業——地中海航運公司(MSC),另一家是丹麥的馬士基集團(Maersk)。按運力規模計算,這兩家公司分別是世界第一和第二大航運公司。
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約談的原因在于:這兩家公司已收到巴拿馬政府的正式邀請,擬接管巴拿馬運河兩端的兩個重要港口。這兩個港口原本由香港長江實業集團(長實集團)合法持有并運營,但后來被巴拿馬最高法院及政府強行接管。由于巴拿馬自身缺乏港口管理能力,遂轉而邀請全球頂級航運企業代為運營。
這兩家公司確實具備管理港口的專業能力。但必須看到的是,其相關負責人目前已分別被中國交通部和發改委約談。
盡管官方未披露具體談話內容,但可以合理推測:中方已明確要求兩家公司停止在巴拿馬的相關業務,不得參與這兩個港口的運營管理。若其執意推進,恐怕需做好放棄中國市場的準備。
這一警告絕非空穴來風。眾所周知,中國是全球最大的制造業國家和貨物貿易國,每日有巨量貨物經由中國港口運往世界各地,亦有大量進口貨物抵達中國。其中相當一部分運輸業務正是由馬士基和地中海航運承擔。
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據公開資料顯示,僅馬士基一家在中國市場的年利潤就高達180億美元,地中海航運的收益估計也與此相當。
相比之下,運營巴拿馬運河單個港口所帶來的年收入,以美元計,僅為個位數的十億美元以內。以馬士基為例,即便樂觀估計其通過該港口年收入可達5億美元,還需向巴拿馬政府繳納稅款并進行收益分成,實際凈利遠低于中國市場帶來的回報。
如此賬目,清晰明了——普通民眾都能算清,遑論跨國企業高管?究竟是放棄180億美元的中國市場,還是舍棄幾億美元的港口收益?答案不言自明。
因此,接下來的關鍵在于:這兩大航運巨頭將如何抉擇?是無視中國政府的勸告,甘愿承受失去中國市場的代價,還是審慎權衡后選擇退出巴拿馬項目?
另需指出,李嘉誠先生早已退休,目前長實集團董事長為其長子李澤楷。李澤楷日前在全國政協會議上表示,感謝中國政府依法保護民族企業的海外合法權益。長實雖為民營企業,但扎根于中國,屬于中國本土成長起來的重要企業力量。
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去年曾有傳聞稱長實有意出售這兩個港口,當時李嘉誠及長實集團一度遭到部分網民批評。但如今形勢已截然不同——無論是香港特區政府還是中央政府,均堅定依法維護長實在巴拿馬港口的合法產權。
此外,中國還采取了多項配套措施:中海運此前在巴拿馬亦有業務布局,現已暫停;同時,大量懸掛中國國旗或與中國關系密切的貨輪,已不再通行巴拿馬運河。更有甚者,許多國際集裝箱貨輪正紛紛放棄巴拿馬船籍——因船舶注冊本就以成本低廉、手續簡便為導向,如今巴拿馬卷入對華爭端,風險陡增,船東自然轉向其他注冊地。
這些舉措正對巴拿馬造成切實而沉重的經濟壓力。
事實上,幾乎所有拉丁美洲國家,即便是尚未與中國建交的少數小國,也都與中國保持著密切的經貿往來,并積極參與中方主導的基礎設施建設項目。
面對美國施壓,它們普遍采取“陽奉陰違”的策略:表面不公開得罪美國,私下卻繼續深化對華合作——此乃務實之舉。
唯獨巴拿馬反其道而行之。它既未做基本的外交敷衍,反而在美國指令下加倍效忠。這種做法究竟能換來什么?恐怕唯一“好處”只是暫時避免重演歷史——1989年,美國曾派遣特種部隊入侵巴拿馬,逮捕其總統。
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今日巴拿馬高官或許正是出于對類似命運的恐懼,才不惜犧牲對華關系以換取美國的“不干涉”默許。
然而,美國或許不會出兵抓人,但巴拿馬卻已主動與中國翻臉。接下來,它將不得不獨自面對由此引發的政治孤立與經濟反噬。其如何收拾這一困局,值得持續關注。
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