2026年3月19日上午,國家醫保局開展按病種付費分組方案3.0版調整情況介紹活動。
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根據2026年3月19日國家醫保局“按病種付費分組方案3.0版調整情況介紹活動”的會議內容,以下是關于DRG(按疾病診斷相關分組)3.0版的詳細變化、調整內容及核心特點的梳理:
一
調整背景與總體原則
1. 調整動因
政策要求:落實《醫療保障按病種付費管理暫行辦法》,原則上每兩年調整一次。
臨床需求:適應醫療技術發展(如微創、機器人手術)、滿足復雜病例(如耐藥結核、雙側手術)的精細化管理需要。
數據支撐:基于全國2022年至2025年上半年約10億份病例結算數據的樣本庫進行分析。
延續性與動態性:保持版本間延續,同時動態優化。
公開透明:依托中華醫學會等行業學會開展臨床論證,共收集約3萬條有效意見。
分級管理:國家發布核心分組(ADRG),地方細化分組(DRG)。
二
DRG 3.0版的主要技術變化與調整內容
1. 核心分組(ADRG)架構的優化
在第一輪臨床論證中,大部分ADRG分組規則達成共識,主要調整集中在拆分、新增、合并三個方面:
A. 新增與拆分分組(體現精準付費)
感染性疾病科:
拆分:將“呼吸系統結核”拆分為耐藥組與非耐藥組(因治療難度和費用差異巨大)。
新增:新增“非結核分枝桿菌肺病”組(治療復雜,區別于普通感染)。
骨科:
新增聯合手術:新增“伴下腔濾器置入的骨盆和下肢手術”組(針對血栓風險高的骨折患者)。
拆分:將“肢體再植手術”、“指/趾再植手術”從常規骨科手術中拆分出來單獨成組。
拆分:將“雙側/多部位關節置換術”(如雙髖、雙膝)從單側關節置換術中拆分出來,以體現技術難度和資源消耗。
拆分:骨腫瘤手術細分為“骨腫瘤重建手術”和“骨腫瘤其他手術”。
新增微創專項:新增“脊柱內鏡手術”組。
眼科:
拆分:將“復雜白內障手術”(如涉及晶體脫位、懸吊)從常規白內障手術中拆分出來。
調整:將“玻璃體、視網膜、脈絡膜手術”拆分為“聯合手術”和“其他手術”。
調整:將“眼眶手術”拆分為“眶骨骨折手術”和“眼眶其他手術”。
重癥醫學:
新增:新增“有創呼吸機使用>96小時伴CRRT(連續腎臟替代療法)”組,針對重癥合并腎衰的復雜情況。
康復醫學:
新增:在神經、呼吸、循環、肌肉骨骼系統四個MDC(主要診斷大類)中,各增加一個康復專業ADRG組,體現康復醫學價值。
HIV感染病例:入組邏輯由“主要診斷或其他診斷包含艾滋病”修改為“主要診斷為艾滋病”。即:若艾滋病人因冠心病住院做搭橋手術,則不再歸入HIV相關組,而是進入心臟外科組,避免分組扭曲。
兒童病組:臨床專家提出單獨設立兒童病組,但考慮到兒童住院費用普遍低于成人,為避免基金浪費,決定不單獨設立,由地方在細分組層面通過年齡因素調整。
眼科溶栓:未同意“視網膜中央動脈阻塞介入溶栓治療”單獨成組,因病例數不足。
編碼更新:吸納了臨床新技術,例如在骨科中新增“開放性機器人援助操作”專屬編碼(17.4100),用于機器人輔助關節置換、骨折復位等場景。
內涵調整:對181條骨科相關編碼內涵進行討論,同意調整128條。例如將“脊柱固定裝置去除術”從骨科固定裝置組調整至脊柱手術組,使其資源消耗與臨床實際匹配。
三
DRG 3.0版的核心特點
1. “三醫協同”的深度合作
跨部門聯動:國家醫保局與國家衛健委、國家疾控局建立了協同機制。衛健委推薦了中華醫學會、中華口腔醫學會的權威專家(主委、副主委占比極高)全程參與論證。
數據共享:依托國家醫保信息平臺,采集了海量真實世界數據作為驗證依據。
專家層次高:參與DRG論證的168名專家中,主任委員(含候任/前任)34人,副主任委員33人,部分專業(如泌尿外科)參與專家均為副主委以上,確保話語權在臨床一線。
論證機制完善:實行“臨床論證為主,統計分析為輔”的原則。專家基于臨床經驗提出意見,再結合數據進行驗證。例如耐藥結核的拆分,就是專家意見主導的典型案例。
關注聯合操作:針對心血管、婦科、骨科等多學科、多部位聯合手術(如雙側關節置換、呼吸機+血透)設立了單獨分組,解決了2.0版中“打包付費”可能不足以覆蓋高消耗病例的問題。
關注特殊人群:雖然沒有單設兒童組,但在新生兒、復雜感染等領域通過細化分組體現差異。對新生兒通過“有創呼吸機使用時間+CRRT”進行組合支付。
微創技術:認可了“脊柱內鏡手術”的獨立價值。
機器人手術:通過在編碼層面的預留和分組考量,為機器人輔助骨科手術等新技術應用留出了支付空間,避免新技術因費用高而受限制。
權重調整:通過拆分高難度組(如骨腫瘤重建、耐藥結核),提高了這些高資源消耗病種的權重上限,保障了收治疑難重癥醫院的合理收益。
防止分解住院:通過設立雙側手術組,鼓勵一次住院解決雙側問題,既符合醫療效率,又避免醫院為獲得更多支付而分解為兩次住院。
四
總結
DRG 3.0版的調整可以概括為“從粗放走向精細,從通用走向專科”。
改變了過去“大鍋燴”的分組方式(如將耐藥與非耐藥結核混在一起)。
解決了臨床痛點(如雙側手術、復雜白內障無法體現技術價值)。
回應了技術發展(如機器人手術、脊柱內鏡)。
下一步,該方案將在2026年7月左右正式發布,并計劃于2027年1月起正式執行。
信息來源:國家醫保局
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