金觀平：做強(qiáng)做優(yōu)做大海洋產(chǎn)業(yè)

　　習(xí)近平總書(shū)記指出，推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化，必須高效開(kāi)發(fā)利用海洋，推動(dòng)海洋經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，走出一條具有中國(guó)特色的向海圖強(qiáng)之路。實(shí)現(xiàn)海洋經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，必須做強(qiáng)做優(yōu)做大海洋產(chǎn)業(yè)。

　　近年來(lái)，我國(guó)海洋經(jīng)濟(jì)不斷開(kāi)創(chuàng)新局面，海洋強(qiáng)國(guó)建設(shè)的家底更加厚實(shí)。“十四五”時(shí)期，我國(guó)海洋生產(chǎn)總值連續(xù)邁上9萬(wàn)億元、10萬(wàn)億元、11萬(wàn)億元3個(gè)臺(tái)階。2025年，海洋生產(chǎn)總值占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值約8%，全國(guó)原油增量七成來(lái)自海上，海洋能裝備技術(shù)進(jìn)入世界第一方陣，船舶、海工裝備、海上風(fēng)電、海洋漁業(yè)等產(chǎn)業(yè)規(guī)模均居世界首位，自主研發(fā)海洋藥物品類占全球28%。

　　但不可否認(rèn)的是，我國(guó)海洋產(chǎn)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力仍有待提高。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)大而不強(qiáng)，海洋漁業(yè)、海洋交通運(yùn)輸業(yè)、海洋旅游業(yè)等亟需加快向全球價(jià)值鏈中高端邁進(jìn)；海洋新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展增速較快但規(guī)模尚小，現(xiàn)代海事商事等海洋高端服務(wù)業(yè)仍處于起步階段。

　　尤需引起重視的是，我國(guó)陸地和海洋產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)仍顯不足，沿海城市一定程度存在海洋產(chǎn)業(yè)布局趨同、競(jìng)爭(zhēng)同質(zhì)的現(xiàn)象。同時(shí)，我國(guó)也缺乏具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的世界級(jí)海洋產(chǎn)業(yè)集群和產(chǎn)業(yè)鏈龍頭企業(yè)，迫切需要加快建設(shè)錯(cuò)位發(fā)展、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的全產(chǎn)業(yè)鏈分工合作體系。

　　黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視海洋經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。黨的二十屆四中全會(huì)提出，堅(jiān)持陸海統(tǒng)籌，提高經(jīng)略海洋能力，推動(dòng)海洋經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。去年底召開(kāi)的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出，加強(qiáng)主要海灣整體規(guī)劃，推動(dòng)海洋經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。最近發(fā)布的“十五五”規(guī)劃綱要專門設(shè)立章節(jié)，統(tǒng)籌規(guī)劃海洋開(kāi)發(fā)利用保護(hù)。

　　準(zhǔn)確掌握和充分利用海洋能源資源。海洋是能源資源重要增長(zhǎng)極，要持續(xù)推進(jìn)海洋油氣增儲(chǔ)上產(chǎn)，推動(dòng)海上風(fēng)電規(guī)范有序建設(shè)，加速海上風(fēng)電向深遠(yuǎn)海、多能融合轉(zhuǎn)型，規(guī)模化開(kāi)發(fā)潮汐能等海洋能。開(kāi)展“藍(lán)色種業(yè)”創(chuàng)新行動(dòng)，拓展深遠(yuǎn)海養(yǎng)殖，發(fā)展現(xiàn)代化遠(yuǎn)洋捕撈。

　　積極發(fā)展海洋新興產(chǎn)業(yè)和海洋服務(wù)業(yè)。鞏固提升海洋裝備制造業(yè)優(yōu)勢(shì)，推進(jìn)船舶和海洋工程裝備產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展行動(dòng)。壯大海洋生物醫(yī)藥、生物制品等新興產(chǎn)業(yè)。發(fā)展現(xiàn)代航運(yùn)服務(wù)業(yè)，打造海洋特色文化和旅游目的地。推進(jìn)“數(shù)字海洋”建設(shè)，發(fā)展“藍(lán)色金融”，實(shí)現(xiàn)海運(yùn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

　　加強(qiáng)主要海灣整體規(guī)劃。科學(xué)整合國(guó)民經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、國(guó)土空間規(guī)劃、海洋功能區(qū)劃、生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃等。完善陸海統(tǒng)籌的體制機(jī)制，建立跨部門、跨區(qū)域的協(xié)調(diào)機(jī)制。打破城市間行政壁壘，統(tǒng)一航道、錨地、排放標(biāo)準(zhǔn)，避免港口同質(zhì)化競(jìng)爭(zhēng)。

　　“十五五”時(shí)期是我國(guó)基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化夯實(shí)基礎(chǔ)、全面發(fā)力的關(guān)鍵時(shí)期，也是由海洋大國(guó)向海洋強(qiáng)國(guó)邁進(jìn)的關(guān)鍵時(shí)期。要抓住有利時(shí)機(jī)，做強(qiáng)做優(yōu)做大海洋產(chǎn)業(yè)，讓藍(lán)色海洋釋放更加強(qiáng)勁的發(fā)展?jié)撃堋＃ū疚膩?lái)源：經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào) 作者：金觀平）