剛過(guò)3月中旬,日本首相高市早苗辦公室里的氛圍都輕快了不少——畢竟跟澳大利亞萊納斯簽了12年稀土長(zhǎng)約,終于不用天天盯著中國(guó)出口管制名單犯愁了?可日本產(chǎn)業(yè)界不少人卻在背后嘀咕:“高市桑,您這高興是不是有點(diǎn)早啊?”
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事情得從去年11月說(shuō)起。當(dāng)時(shí)高市早苗在國(guó)會(huì)發(fā)言,說(shuō)如果臺(tái)灣地區(qū)發(fā)生沖突,可能對(duì)日本構(gòu)成生存威脅,日本得采取行動(dòng)。這話一出口,中國(guó)這邊就注意到了——畢竟涉及日本再軍事化傾向,從今年1月起就加強(qiáng)了軍民兩用物項(xiàng)的出口管制。到2月24日,中國(guó)正式公布20家日本軍工實(shí)體的管制名單,里面全是硬茬:三菱造船、三菱重工航空發(fā)動(dòng)機(jī)、川崎重工航空宇宙系統(tǒng)……這些企業(yè)直接造日本防務(wù)裝備,管制就是為了維護(hù)國(guó)家安全,跟普通商業(yè)貿(mào)易沒(méi)關(guān)系。
名單一出來(lái),日本那邊瞬間炸了鍋。相關(guān)企業(yè)供應(yīng)鏈直接緊張,三菱重工股價(jià)當(dāng)天跌了2個(gè)多點(diǎn),下游近5萬(wàn)家合作伙伴急得連夜翻倉(cāng)庫(kù)臺(tái)賬,算手里稀土還能撐幾個(gè)月。過(guò)去幾年日本喊著“去中國(guó)稀土依賴”,但2024年進(jìn)口數(shù)據(jù)擺那兒:中國(guó)來(lái)源占比超六成,越南等地貨源不少也得經(jīng)中國(guó)加工才能用。這下稀土磁鐵和關(guān)鍵材料被卡住,軍工和汽車(chē)產(chǎn)業(yè)直接感受到壓力。
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為了救火,日本趕緊加快多渠道布局。3月10日,日本澳大利亞稀土公司跟萊納斯簽了更新協(xié)議,期限到2038年整整12年。協(xié)議有兩個(gè)關(guān)鍵點(diǎn):一是日本每年至少賣(mài)5000噸釹鐠氧化物,地板價(jià)每公斤110美元——不管市場(chǎng)價(jià)怎么跌,都得按這價(jià)付錢(qián);二是萊納斯把重稀土氧化物一半產(chǎn)量定向供日本。合同剛簽,高市就表態(tài),說(shuō)日本終于不用看中國(guó)臉色,供應(yīng)鏈安全邁出關(guān)鍵一步。
表面上看,這確實(shí)是日本的“好棋”。萊納斯是全球最大非中國(guó)稀土生產(chǎn)商,有澳大利亞礦山和馬來(lái)西亞加工廠,日本過(guò)去十年投了不少錢(qián)。現(xiàn)在通過(guò)長(zhǎng)約鎖定穩(wěn)定貨源,還拉美國(guó)搞深海開(kāi)發(fā)和聯(lián)合項(xiàng)目,短期下游企業(yè)至少能喘口氣,不用怕突然斷供。
可產(chǎn)業(yè)界人心里門(mén)兒清,協(xié)議里藏著坑。第一個(gè)坑就是價(jià)格鎖死。110美元/kg的地板價(jià),比當(dāng)前市場(chǎng)不少時(shí)候都高——要是全球稀土價(jià)回落,日本等于花高價(jià)買(mǎi)貨,成本直接轉(zhuǎn)嫁給磁鐵廠、電動(dòng)車(chē)和防務(wù)企業(yè)。協(xié)議里雖有溢價(jià)分成,但上限一年才1000萬(wàn)美元,跟產(chǎn)業(yè)可能損失比起來(lái),簡(jiǎn)直杯水車(chē)薪。
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第二個(gè)麻煩是重稀土供應(yīng)不夠。萊納斯重稀土產(chǎn)能本身就小,就算把一半產(chǎn)量全給日本,也只能填補(bǔ)一小部分缺口。日本軍工和高端制造對(duì)重稀土需求大得很——磁鐵、電子元件缺了這玩意兒根本轉(zhuǎn)不動(dòng)。輕稀土現(xiàn)在有保障,但重稀土還是大短板。
最要命的是,日本繞不開(kāi)中國(guó)主導(dǎo)的精煉環(huán)節(jié)。全球稀土精煉產(chǎn)能大部分在中國(guó),日本自己提純分離技術(shù)沒(méi)完全跟上——就算從澳大利亞挖到礦、從深海撈到泥,也得加工才能用。深海項(xiàng)目在南鳥(niǎo)島海域有進(jìn)展,但6000米級(jí)開(kāi)采成本高得嚇人,設(shè)備可靠性差,短期內(nèi)形不成規(guī)模。非洲和印度路線也在談,可建廠到量產(chǎn)至少好幾年,遠(yuǎn)水解不了近渴。
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高市把協(xié)議當(dāng)成政治勝利講給國(guó)內(nèi)聽(tīng),可產(chǎn)業(yè)界知道真正考驗(yàn)在后頭。等庫(kù)存用完,生產(chǎn)線成本一漲,日本企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力肯定受影響。這盤(pán)棋日本還得繼續(xù)下,但想徹底擺脫對(duì)中國(guó)稀土的依賴?沒(méi)那么容易。
參考資料:
新華社《中國(guó)依法依規(guī)實(shí)施稀土出口管制》
人民日?qǐng)?bào)《稀土出口管制:維護(hù)國(guó)家安全的必要舉措》
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