征地安置糾紛后續(xù)

近日，針對(duì)一地方太坪村、中華村數(shù)千余失地農(nóng)民反映的征地安置承諾落空問題，工作人員專程前往當(dāng)?shù)亻_展實(shí)地采訪，試圖核實(shí)十年糾紛始末、對(duì)接相關(guān)部門了解處置進(jìn)展，卻遭遇 “閉門羹”—— 當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)部門拒不接待受理，太平村主要工作人員陳某更是對(duì)村民訴求推諉塞責(zé)，讓這場(chǎng)關(guān)乎千余人生計(jì)的民生難題再添一層迷霧。

（圖片由當(dāng)?shù)卮迕裉峁?br/>

回溯：十余年征地安置糾紛的來龍去脈

這場(chǎng)糾紛始于十年前，兩輪征地合計(jì)超萬畝，按照合同條款，至今還有3000余人未予安置，但酒廠和相關(guān)部門最終以第三方招收勞務(wù)外包工形式安排3000余人就業(yè)，承諾與現(xiàn)實(shí)的區(qū)別一時(shí)讓村民無法接受，他們認(rèn)為自己陷入了 “無地、無持續(xù)保障” 的困境。兩村農(nóng)民提起訴求反映時(shí)，因情緒激動(dòng)發(fā)生過激行為，市相關(guān)部門工作人員將農(nóng)民李某香，徐某勇，杜某明，張某華，王某，汪某強(qiáng)控制并將李某香，徐某勇處以拘留5~7天。

目前兩村農(nóng)民懇求相關(guān)部門和酒廠履行征地時(shí)對(duì)農(nóng)民的公開承諾。

一、請(qǐng)相關(guān)部門和酒廠兌現(xiàn)還剩一千余人的用工安置承諾。

二、請(qǐng)相關(guān)部門和酒廠兌現(xiàn)2015年10月19日和2016年5月12日鎮(zhèn)相關(guān)部門和酒廠技改擴(kuò)能項(xiàng)目指揮部共同出臺(tái)的文件執(zhí)行，文件內(nèi)容含用工安置和一次性貨幣補(bǔ)償政策方案。

三、酒廠用工安置指揮部。 2013年出臺(tái)的永久性用工安置文件中的核心條款。女性身高1.45米以上并已實(shí)施，但隨后酒廠將身高條件提升到1.5米以上，導(dǎo)致很多女性農(nóng)民青年無法通過審核標(biāo)準(zhǔn)，未能依據(jù)安置文件入職。

四、市相關(guān)部門征收太平村農(nóng)民耕地，酒廠相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和市相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)召開群眾大會(huì)，公開承諾進(jìn)入酒廠就業(yè)，并于2025年已安置91人。項(xiàng)目用工安置應(yīng)于之前的用工安置方案同步進(jìn)行，在未舉行公開聽證會(huì)的情況下增加設(shè)置考試和附加條件，有人質(zhì)疑其有為農(nóng)民安置就業(yè)設(shè)置多道門檻之嫌。

現(xiàn)狀：工作人員實(shí)地采訪遇 “踢皮球”

帶著村民反映的核心問題，工作人員工作人員首先前往市牽頭征地工作的相關(guān)主管部門，攜帶《征地補(bǔ)償協(xié)議書》相關(guān)文件復(fù)印件及第三方勞務(wù)派遣招聘記錄等證據(jù)，希望核實(shí)征地程序合規(guī)性、安置未兌現(xiàn)原因、外包替代失地農(nóng)民崗位等情況。

然而，在部門辦公大廳，工作人員得知來意后，當(dāng)即以 “未接到采訪通知”“此事需按程序處理” 為由拒絕接待。工作人員提出與相關(guān)負(fù)責(zé)人溝通，或提交書面采訪提綱，均被明確拒絕，僅被告知 “可讓村民繼續(xù)通過渠道反映”，未給出任何關(guān)于 “為何十年安置未果”“為何外招替代本地村民” 的實(shí)質(zhì)性回應(yīng)。

隨后，輾轉(zhuǎn)至鎮(zhèn)相關(guān)部門，試圖聯(lián)系負(fù)責(zé)征地安置協(xié)調(diào)的科室，結(jié)果依舊。鎮(zhèn)相關(guān)部門辦公室工作人員表示，“征地安置由專門指揮部負(fù)責(zé)，鎮(zhèn)里不掌握具體情況”，拒絕提供指揮部聯(lián)系方式或協(xié)助對(duì)接。當(dāng)工作人員提及村民反映的 “強(qiáng)征”“部分人員參與征占土地”“脅迫簽字” 等問題時(shí)，該工作人員沉默回避，僅反復(fù)強(qiáng)調(diào) “相關(guān)工作均依法依規(guī)進(jìn)行”，卻始終無法提供佐證材料。

為了解村內(nèi)協(xié)調(diào)情況，工作人員最終來到太平村，找到主要工作人員陳某。得知工作人員來意是核實(shí)村民就業(yè)安置、征地等訴求后，陳某面露難色，全程回避核心話題。

“這是上級(jí)部門和酒廠的事，村里沒有決策權(quán)。” 面對(duì) “1800 余名村民未安置、村民無方案” 的問題，陳某無奈回答；當(dāng)工作人員詢問村里是否曾主動(dòng)協(xié)調(diào)村民與部門、酒廠的溝通時(shí)，他含糊其辭：“已經(jīng)向上級(jí)匯報(bào)過，村里也沒辦法。”

對(duì)于村民反映的 “反抗征地過激行為被拘留”“農(nóng)作物被強(qiáng)鏟” 等具體事件，陳某直接以 “不清楚”“沒參與” 搪塞，拒絕提供細(xì)節(jié)；談及 “村工作人員上門做工作簽字”，他更是矢口否認(rèn)，稱 “村里只是配合上級(jí)工作，不存在脅迫”，卻無法解釋村民口中 “潑油漆、暗示影響入學(xué)” 的情況。

采訪中，多名村民聞?dòng)嵹s來，圍著工作人員訴說委屈。“我們找了陳某無數(shù)次，他每次都讓找上級(jí)，推來推去不解決問題。” 汪某強(qiáng)舉著自家征地協(xié)議說；王某會(huì)則抹著眼淚：“我女兒因身高被卡沒工作，找陳某反映，他只說‘標(biāo)準(zhǔn)改了沒辦法’，有沒有幫我們向上級(jí)提異議也沒個(gè)準(zhǔn)信。” 村民們還紛紛控訴王某強(qiáng)、 指揮部的黃某等人，每次找過去都沒有結(jié)果，沒有一個(gè)人愿意承擔(dān)責(zé)任，讓村民求問之路格外艱難。

追問：千余人生計(jì)何時(shí)有解？

截至今日，村民們?nèi)晕词盏较嚓P(guān)部門及酒廠的任何正面回應(yīng)。一邊是酒廠占用農(nóng)民土地新建廠房機(jī)器轟鳴，一邊是失地村民在廠房外徘徊、靠打零工或微薄補(bǔ)助度日，十年承諾落空后，如今連尋求說法的渠道都不知道該找誰。

法律界人士指出，根據(jù)《土地管理法》規(guī)定，征收土地應(yīng)當(dāng)給予公平、合理的補(bǔ)償，保障被征地農(nóng)民原有生活水平不降低、長(zhǎng)遠(yuǎn)生計(jì)有保障

目前，村民們?nèi)栽诔掷m(xù)收集證據(jù)，堅(jiān)持通過合法途徑尋求幫助，他們的訴求很明確：兌現(xiàn)就業(yè)安置承諾、彌補(bǔ)十年生計(jì)損失、糾正違規(guī)身高標(biāo)準(zhǔn)、公開外包招聘內(nèi)幕、追究強(qiáng)征責(zé)任。這場(chǎng)關(guān)乎千余人生存的糾紛何時(shí)能迎來實(shí)質(zhì)性進(jìn)展？相關(guān)部門是否會(huì)主動(dòng)打破沉默、履行承諾？