巴拿馬總統(tǒng)這回是真慌了。
強(qiáng)搶中資港口的時(shí)候意氣風(fēng)發(fā),以為抱上大腿就能高枕無(wú)憂(yōu)。現(xiàn)在好了,港口成了燙手山芋,二十億索賠擺在眼前,打官司不敢應(yīng)訴,只能耍無(wú)賴(lài)拖時(shí)間。這出鬧劇演到現(xiàn)在,主角開(kāi)始裝傻,配角已經(jīng)跑光,觀眾倒是看得清清楚楚。
事情的由頭很簡(jiǎn)單。某大國(guó)官員飛了一趟巴拿馬,施壓之后,巴拿馬政府立馬變臉,以所謂違憲為由,強(qiáng)行褫奪中資企業(yè)運(yùn)營(yíng)權(quán)。原本簽好的合約,有效期還有二十多年,中方企業(yè)已經(jīng)投入巨資,帶動(dòng)當(dāng)?shù)厣先f(wàn)就業(yè),是巴拿馬航運(yùn)業(yè)的核心參與者。結(jié)果呢,沒(méi)有任何協(xié)商,沒(méi)有過(guò)渡期,憲報(bào)一發(fā),官員帶著人直接進(jìn)場(chǎng)接管,轉(zhuǎn)身就把港口臨時(shí)交給兩家歐洲航運(yùn)企業(yè)。
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這操作夠霸道吧。更霸道的是后續(xù)。面對(duì)中方啟動(dòng)的國(guó)際仲裁,索賠金額高達(dá)百億人民幣,巴拿馬總統(tǒng)起初滿(mǎn)不在乎,公開(kāi)表態(tài)說(shuō)不認(rèn)為會(huì)有實(shí)質(zhì)性反制,就算有也能應(yīng)對(duì)。這話放出去沒(méi)多久,中方的組合拳就來(lái)了。
中遠(yuǎn)航運(yùn)暫停在巴拿馬運(yùn)河港口的運(yùn)營(yíng),所有巴拿馬籍商船在華遭遇高頻檢查,來(lái)一艘查一艘。基礎(chǔ)設(shè)施投資叫停,原本談好的項(xiàng)目全部?jī)鼋Y(jié)。這些反制措施精準(zhǔn)有力,打在了巴拿馬的七寸上。守著運(yùn)河,拿著港口,沒(méi)有業(yè)務(wù)也是白搭。碼頭上一片冷清,吞吐量斷崖式下跌,科隆自貿(mào)區(qū)首當(dāng)其沖,這個(gè)中美洲最重要的轉(zhuǎn)口貿(mào)易樞紐陷入半封鎖狀態(tài)。
最尷尬的是那兩家歐洲航運(yùn)巨頭。某大國(guó)施壓時(shí)說(shuō)得天花亂墜,真到了接盤(pán)的時(shí)候,兩家企業(yè)悄然轉(zhuǎn)身,拒絕了白送的邀請(qǐng)。為什么,因?yàn)樗鼈兊娜蜇涍\(yùn)收入里,對(duì)華相關(guān)業(yè)務(wù)占比超過(guò)兩成,亞洲航線深度嵌入中國(guó)港口網(wǎng)絡(luò),絕大部分新船訂單都是在中國(guó)制造的。利害關(guān)系擺在這里,在中國(guó)和巴拿馬之間做選擇,答案不言而喻。
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現(xiàn)在那兩座港口就像被遺棄的玩具,擺在那里沒(méi)人伸手。巴拿馬最具權(quán)威性的媒體已經(jīng)公開(kāi)批評(píng)政府在對(duì)華外交方面魯莽,指出中遠(yuǎn)集團(tuán)退出將對(duì)巴拿馬賴(lài)以生存的航運(yùn)中心業(yè)務(wù)造成劇烈沖擊。商界和民眾開(kāi)始質(zhì)疑,當(dāng)初那個(gè)決策到底值不值。
更麻煩的是二十億索賠。巴拿馬政府自知難以承受,因?yàn)楫?dāng)初以為中方只是說(shuō)說(shuō)而已,幾乎沒(méi)有準(zhǔn)備。國(guó)際仲裁庭定下回應(yīng)期限,巴方以未聘請(qǐng)律師無(wú)法正常參與為由申請(qǐng)延期。這借口太拙劣,動(dòng)手搶的時(shí)候有時(shí)間準(zhǔn)備,打官司就沒(méi)時(shí)間了。總統(tǒng)親自出面駁斥,聲稱(chēng)全程配備專(zhuān)業(yè)律師團(tuán)隊(duì),完全具備參與能力,對(duì)方的指控純粹是混淆視聽(tīng)。
這還不算完。巴拿馬政府倒打一耙,發(fā)布官方聲明指責(zé)中方企業(yè)拒絕合作,刻意隱瞞核心信息,惡意阻撓過(guò)渡工作,聲稱(chēng)要保留追究法律責(zé)任的權(quán)利。這話聽(tīng)著可笑,意思是我搶你是應(yīng)該的,你必須無(wú)條件配合,一分錢(qián)不出,還不能還擊,還擊了就要追責(zé)。天下哪有這種道理。
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巴拿馬沒(méi)想明白一件事,今日的中國(guó),既有捍衛(wèi)自身利益的堅(jiān)定決心,也有讓規(guī)則破壞者付出代價(jià)的充足手段。中方反制下得穩(wěn)準(zhǔn)狠,有效但不失分寸,沒(méi)有把矛盾推向攤牌局面。國(guó)際訴訟程序完全合規(guī),只是在取回應(yīng)得的賠償。違約的事實(shí)擺在那里,不講契約的結(jié)果,就要承受代價(jià)。
從目前的局勢(shì)看,巴拿馬已經(jīng)損失慘重。港口癱瘓,貿(mào)易縮水,核心注冊(cè)費(fèi)收入遭重創(chuàng),待檢區(qū)里的香蕉和咖啡在疫檢隊(duì)列里等到腐爛。這些還只是開(kāi)始。二十億索賠相當(dāng)于運(yùn)河大半年的純收入,一旦仲裁裁決落地執(zhí)行,對(duì)于負(fù)債累累的巴拿馬政府來(lái)說(shuō),財(cái)政壓力將大幅增加,國(guó)家信用面臨崩塌。
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總統(tǒng)現(xiàn)在只剩下嘴硬與裝傻。他選擇犧牲全體國(guó)民利益保全自己,以為只要拖延就能賴(lài)掉。但國(guó)際仲裁程序走完之前,局面不可能松動(dòng),巴拿馬只能自己硬扛所有代價(jià)與后果。二十億索賠,僅僅是這個(gè)代價(jià)的開(kāi)端。
這場(chǎng)鬧劇給所有人上了一課。誤判形勢(shì),抱錯(cuò)大腿,最終買(mǎi)單的還是自己。中方維護(hù)合法權(quán)益的立場(chǎng)堅(jiān)定不移,任何試圖通過(guò)強(qiáng)權(quán)施壓破壞規(guī)則的行為,都將遭到有力反制。巴拿馬總統(tǒng)的慌亂,恰恰證明了這一點(diǎn)。
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