4月中旬,匈牙利將迎來議會選舉,執(zhí)政16年的總理歐爾班民調持續(xù)下跌,很可能會導致匈牙利變天。
?——【?歐盟制裁的“擋箭牌”失效,俄外交再無緩沖?】——
過去幾年,歐盟一輪接一輪推出對俄制裁、一輪接一輪加碼對烏援助,幾乎所有關鍵決策都要靠27國全體一致才能通過,而匈牙利就是俄羅斯擺在歐盟內(nèi)部的“天然擋箭牌”。
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歐爾班領導的政府,一次又一次動用歐盟成員國的一票否決權,硬生生攔下、推遲、淡化了多輪對俄制裁方案,也多次阻撓歐盟數(shù)百億歐元的對烏援助計劃落地。不管是歐盟想擴大對俄能源禁運,還是想凍結、挪用俄羅斯海外資產(chǎn),只要匈牙利站出來說不,這些針對俄羅斯的狠招就很難順利推行。
歐爾班從不掩飾自己的立場,他公開反對用制裁傷害歐洲自身經(jīng)濟,拒絕向烏克蘭輸送武器,也不允許其他國家借匈牙利領土給烏克蘭運軍火,在整個歐盟里,他是唯一一個敢公開和布魯塞爾的對俄強硬路線對著干的領導人。
有匈牙利在,俄羅斯就能在歐盟的圍堵里撕開一道口子,避免被全方位、無死角地孤立。
可一旦歐爾班下臺,上臺的反對派早已明確表態(tài),會徹底倒向歐盟主流立場,全力支持對俄制裁、支持援烏,匈牙利這張“否決票”會立刻從俄羅斯的保護傘,變成壓向俄羅斯的新籌碼。
俄羅斯在歐盟內(nèi)部再也沒有能替自己說話、攔阻制裁的力量,外交上的緩沖空間會被徹底壓縮,只能直面歐盟更統(tǒng)一、更嚴厲的針對。
?——【?歐洲能源通道的“安全閥”消失?】——?
能源是俄羅斯的經(jīng)濟命脈,也是俄羅斯影響歐洲的核心籌碼,而匈牙利就是俄羅斯能源進入中東歐的關鍵“安全閥”。
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匈牙利國內(nèi)85%的石油、大量天然氣都依賴從俄羅斯進口,“友誼”石油管道、“土耳其溪”天然氣管道都把匈牙利作為重要節(jié)點,俄羅斯的能源能順暢進入匈牙利,再輻射到周邊中東歐國家,這不僅保住了俄羅斯的能源出口收入,也讓俄羅斯在歐洲能源格局里始終握有話語權。
歐爾班政府始終堅持和俄羅斯的能源合作,不顧歐盟的施壓,堅決不跟俄羅斯能源脫鉤,甚至多次以能源安全為由,倒逼歐盟在對俄制裁上讓步。
烏克蘭曾切斷經(jīng)本國境內(nèi)的“友誼”管道段,直接掐斷匈牙利的石油供應,歐爾班立刻把這事和歐盟援烏計劃捆綁,用否決權逼歐盟出面解決,既保住了匈牙利的能源供給,也間接護住了俄羅斯的能源通道。
可歐爾班一旦下臺,新政府必然會跟著歐盟的節(jié)奏走,逐步削減、甚至切斷從俄羅斯進口能源,轉而投靠西方能源供應體系。
俄羅斯經(jīng)匈牙利通往中東歐的能源大動脈會被慢慢掐斷,能源出口的市場份額會進一步縮水,經(jīng)濟上的損失會直接顯現(xiàn),用能源影響歐洲的手段也會大打折扣。
?——【?俄歐對話的“唯一橋梁”斷裂?】——?
俄烏沖突爆發(fā)后,俄歐關系幾乎降到冰點,雙方高層對話、官方溝通幾乎全面中斷,而歐爾班就是俄羅斯和歐盟之間僅剩的、唯一的官方溝通橋梁。
歐爾班多次直接訪問俄羅斯,和普京面對面會談,討論沖突停火、和平談判的可能,他也會把歐盟的態(tài)度傳遞給俄羅斯,把俄羅斯的立場轉達給歐盟,在雙方劍拔弩張的對峙里,保留了一絲對話和解的可能。
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歐盟內(nèi)部其他國家要么徹底倒向反俄陣營,要么不敢公開和俄羅斯接觸,只有匈牙利敢頂著壓力,充當俄歐之間的調停者、傳話人。有匈牙利在,俄羅斯就沒有被歐洲徹底孤立,還能通過這個渠道了解歐洲的真實想法,也能向歐洲傳遞自己的訴求。
可歐爾班下臺后,這最后一座溝通橋梁會直接斷裂,歐盟內(nèi)部再沒有國家愿意、也沒有能力替俄羅斯牽線溝通。
俄羅斯會被徹底排除在歐洲主流決策之外,和歐盟的對立會進一步加劇,地緣政治上的孤立會成為定局,想要推動沖突緩和、改善對歐關系,會變得難上加難。
歐爾班的下臺,不是一個盟友的離去,而是俄羅斯歐洲戰(zhàn)略的全面潰敗。歐盟制裁擋箭牌沒了、能源通道安全閥關了、俄歐對話橋梁斷了,三大優(yōu)勢的消失,會讓俄羅斯在歐洲的戰(zhàn)略空間被大幅壓縮。
曾經(jīng)靠匈牙利守住的歐盟內(nèi)部突破口、能源輻射樞紐、外交溝通渠道,會在一夜之間化為烏有。這場匈牙利的選舉,看似是一個中東歐小國的內(nèi)政更迭,實則是歐洲地緣格局的重大洗牌,而俄羅斯,會成為這場洗牌里最受傷的一方。
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