評(píng)論 | 一文讀懂2026年阿富汗—巴基斯坦戰(zhàn)爭(zhēng)

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作者|楚魂

編輯|曹寅聰

審核 |朱依林 單敏敏

2026年阿富汗—巴基斯坦戰(zhàn)爭(zhēng)目前受影響沖突區(qū)域。圖源：“中巴走廊風(fēng)險(xiǎn)管理平臺(tái)”微信公眾號(hào)

2026年阿富汗—巴基斯坦戰(zhàn)爭(zhēng)是巴基斯坦與阿塔領(lǐng)導(dǎo)的阿富汗臨時(shí)政府之間的公開(kāi)國(guó)家對(duì)抗。沖突于2026年2月下旬爆發(fā)，始于巴基斯坦進(jìn)行跨境反恐空襲，引起阿富汗塔利班不滿，數(shù)日內(nèi)事件升級(jí)為跨境打擊、炮戰(zhàn)與城市空襲，雙方正式宣告進(jìn)入全面戰(zhàn)爭(zhēng)狀態(tài)，成為兩國(guó)數(shù)十年來(lái)最嚴(yán)重的常規(guī)軍事對(duì)抗。

本文結(jié)合英國(guó)皇家國(guó)際事務(wù)研究所2026年3月4日發(fā)表Chietigj Bajpaee博士的《Afghanistan and Pakistan are facing ‘open war’. De-escalation is needed》、美國(guó)對(duì)外關(guān)系協(xié)會(huì)2026年3月5日Clara Fong發(fā)表的《Why Are the Afghan Taliban and Pakistan in an ‘Open War’?》 、戰(zhàn)事動(dòng)態(tài)等信息，為讀者作一介紹。

一、沖突時(shí)間線

（一）

背景與導(dǎo)火索（2026年2月及以前）

緊張局勢(shì)源于巴基斯坦長(zhǎng)期指控阿富汗庇護(hù)巴基斯坦塔利班（TTP）及其他反巴武裝組織，后者頻繁在巴境內(nèi)發(fā)動(dòng)襲擊。2025年10月，經(jīng)卡塔爾斡旋達(dá)成停火，一度暫緩了巴阿2024年以來(lái)最嚴(yán)重的交火，但因談判破裂與持續(xù)低烈度沖突，停火最終失效。

2026年初，巴基斯坦境內(nèi)遭遇一系列恐怖襲擊，包括俾路支解放武裝行動(dòng)、伊斯蘭國(guó)呼羅珊分支（ISIS-K）在伊斯蘭堡的爆炸襲擊（致約36人死亡）、以及巴塔利班在巴焦?fàn)枡z查站襲擊（致11名士兵死亡），迫使巴基斯坦政府采取強(qiáng)硬行動(dòng)。

2026年2月11日，巴基斯坦國(guó)防部長(zhǎng)哈瓦賈·阿西夫警告：若阿塔不采取行動(dòng)，巴基斯坦將在齋月前實(shí)施打擊。

2026年2月19日，巴方向阿富汗大使遞交正式抗議照會(huì)，威脅發(fā)動(dòng)空襲。

圖源：“中巴走廊風(fēng)險(xiǎn)管理平臺(tái)”微信公眾號(hào)

（二）

沖突爆發(fā)（2026年2月下旬）

2026年2月21-22日，巴基斯坦對(duì)阿富汗楠格哈爾省（比蘇德區(qū)）、帕克蒂卡省（巴爾馬勒、烏爾貢區(qū)）與霍斯特省的7處疑似巴塔利班、伊斯蘭國(guó)呼羅珊分支營(yíng)地發(fā)起首輪精準(zhǔn)空襲，行動(dòng)代號(hào)為“真理之怒”（Ghazab Lil Haqq）。巴方稱空襲基于精準(zhǔn)情報(bào)，擊斃約80名武裝分子；阿方則通報(bào)至少18名平民死亡（含婦女兒童），譴責(zé)巴方空襲侵犯阿富汗主權(quán)。聯(lián)合國(guó)阿富汗援助團(tuán)（UNAMA）證實(shí)空襲造成平民傷亡與設(shè)施損毀。

2026年2月26日，阿富汗在邊境多省（楠格哈爾、庫(kù)納爾、霍斯特、帕克蒂亞、帕克蒂卡）發(fā)動(dòng)“大規(guī)模反攻”。阿塔方面宣稱攻占巴基斯坦邊境哨所、擊斃55名巴軍士兵、摧毀多處前哨；巴方否認(rèn)多數(shù)說(shuō)法，僅通報(bào)2名士兵陣亡，并稱擊退攻勢(shì)并造成阿塔重大傷亡。

2026年2月27日，巴基斯坦全面升級(jí)軍事行動(dòng)，對(duì)喀布爾、坎大哈（阿富汗塔利班精神核心地帶，最高領(lǐng)導(dǎo)人阿洪扎達(dá)可能的駐地）、帕克蒂亞、楠格哈爾、霍斯特、帕克蒂卡等地的阿塔軍事目標(biāo)實(shí)施空襲與地面行動(dòng)。

國(guó)防部長(zhǎng)哈瓦賈·阿西夫公開(kāi)宣告：“我們的忍耐已達(dá)極限，現(xiàn)在與你方進(jìn)入全面戰(zhàn)爭(zhēng)狀態(tài)。”

巴方宣稱摧毀阿塔多個(gè)軍、旅級(jí)指揮部與彈藥庫(kù)，擊斃數(shù)百名武裝人員并擊毀大量車(chē)輛。此次行動(dòng)系巴基斯坦首次直接打擊阿富汗塔利班政權(quán)核心目標(biāo)。

圖源：“中巴走廊風(fēng)險(xiǎn)管理平臺(tái)”微信公眾號(hào)

（三）

沖突升級(jí)與發(fā)展（2026年2月底—3月中旬）

戰(zhàn)事快速蔓延。巴基斯坦持續(xù)對(duì)喀布爾（含機(jī)場(chǎng)與達(dá)拉曼宮區(qū)域）、坎大哈、賈拉拉巴德、巴格拉姆及其他省份實(shí)施空襲，目標(biāo)直指阿塔軍事設(shè)施。

阿富汗塔利班則以邊境突襲、宣稱對(duì)巴境內(nèi)發(fā)動(dòng)無(wú)人機(jī)打擊、跨境炮戰(zhàn)（如托爾哈姆口岸）等方式反擊。

截至3月初，巴方累計(jì)宣稱擊斃阿塔及武裝分子400—500余人，摧毀數(shù)十處指揮部與哨所，重創(chuàng)其裝甲與車(chē)輛裝備。阿富汗塔利班方面稱造成巴方重大傷亡，指控巴方在喀布爾、坎大哈蓄意打擊平民。

聯(lián)合國(guó)報(bào)告顯示，沖突初期阿富汗境內(nèi)至少42—75名平民死亡，3月中旬升至75人以上；目前阿富汗境內(nèi)流離失所者超11.5萬(wàn)人，巴基斯坦境內(nèi)約3000人。3月13—14日，因阿方無(wú)人機(jī)襲擊巴平民，巴方再度對(duì)坎大哈設(shè)施實(shí)施打擊。

截至3月中旬，交火仍處于高強(qiáng)度狀態(tài)，但消息顯示，中國(guó)外長(zhǎng)王毅、外交部阿富汗事務(wù)特使岳曉勇開(kāi)展的斡旋已使部分區(qū)域沖突烈度有所下降。目前全面停火尚未達(dá)成，巴基斯坦明確表示：在阿塔停止支持恐怖主義之前，絕不談判。

圖源：“中巴走廊風(fēng)險(xiǎn)管理平臺(tái)”微信公眾號(hào)

二、背景與根源

（一）

安全困境：兩個(gè)塔利班的共生與對(duì)立

巴基斯坦軍方與政府長(zhǎng)期認(rèn)定，阿富汗塔利班（阿塔）雖然與巴基斯坦塔利班（TTP）并非同一組織，但二者在意識(shí)形態(tài)、宗教話語(yǔ)、普什圖族親緣上高度同源。阿塔掌權(quán)后，為了鞏固自身在阿富汗的統(tǒng)治合法性，客觀上為各類(lèi)反巴武裝組織提供了“戰(zhàn)略庇護(hù)區(qū)”。2025年巴境內(nèi)恐襲同比上升 34%，其中絕大多數(shù)恐怖分子均以阿富汗境內(nèi)為出發(fā)基地，跨境發(fā)動(dòng)襲擊。巴基斯坦認(rèn)為，阿塔要么無(wú)力控制邊境亂象，要么不愿痛下殺手，這種“默許”狀態(tài)等同于對(duì)巴國(guó)家安全的持續(xù)傷害。

阿富汗塔利班面臨“無(wú)力”與“不愿”清剿TTP的兩難困境，首先是同族與意識(shí)形態(tài)羈絆。阿塔與TTP同屬遜尼派極端主義陣營(yíng)，且同源于普什圖部落。對(duì)阿塔而言，清剿TTP不僅是同族互殺，更可能被視為背叛戰(zhàn)友，極易引發(fā)內(nèi)部強(qiáng)硬派系的兵變或倒戈。其次，阿塔缺乏治理能力與民意支撐。阿塔目前既無(wú)強(qiáng)大國(guó)家機(jī)器，也缺乏對(duì)邊境部落的絕對(duì)控制力。若強(qiáng)行清剿，不僅會(huì)在邊境引發(fā)流血沖突，更可能因犧牲反巴武裝的 “兄弟情誼” 而喪失國(guó)內(nèi)民眾的擁護(hù)。此外，在阿塔看來(lái)，接受巴方要求全面清繳境內(nèi)武裝，本質(zhì)上是放棄國(guó)家主權(quán)，接受巴基斯坦的控制。這與其 “圣戰(zhàn)者” 的身份定位完全相悖。

正是基于上述不對(duì)稱關(guān)系，形成了一個(gè)“行動(dòng)-反應(yīng)-后果-升級(jí)”的典型“安全螺旋”危險(xiǎn)循環(huán)：

巴方因領(lǐng)土受襲而發(fā)起越境打擊→阿塔因主權(quán)受損且內(nèi)部難平，選擇默許 / 縱容反巴勢(shì)力繼續(xù)活動(dòng)→反巴勢(shì)力再制造新襲擊，導(dǎo)致巴安全形勢(shì)持續(xù)惡化→巴方被迫采取更高強(qiáng)度的軍事壓制。

這種循環(huán)將阿富汗變成地區(qū)反恐的“泄洪區(qū)”，巴阿雙方在泥潭中越陷越深。

圖源：“中巴走廊風(fēng)險(xiǎn)管理平臺(tái)”微信公眾號(hào)

（二）

歷史死結(jié)：杜蘭德線（Durand Line）爭(zhēng)議

1893年，英國(guó)殖民當(dāng)局代表亨利·莫蒂默·杜蘭德與阿富汗埃米爾阿布杜勒·拉赫曼汗簽訂協(xié)議，劃定了長(zhǎng)達(dá)2640公里的邊界，核心目的是為英屬印度建立“緩沖地帶”，割裂普什圖族的傳統(tǒng)聚居區(qū)。這條邊界自誕生之日起即缺乏合法性——它完全無(wú)視當(dāng)?shù)仄帐矆D部落的生活習(xí)慣、親緣關(guān)系與歷史歸屬，純粹是殖民強(qiáng)權(quán)劃分勢(shì)力范圍的產(chǎn)物，這也成為阿富汗歷屆政府（包括阿塔政權(quán)）均不承認(rèn)其合法性的核心原因，始終將其視為“殖民強(qiáng)加的不平等邊界”。

杜蘭德線的爭(zhēng)議不僅是“領(lǐng)土歸屬”問(wèn)題，更直接導(dǎo)致巴阿兩國(guó)邊境長(zhǎng)期處于“管控真空”狀態(tài)。由于雙方對(duì)邊界認(rèn)知不一致，均未建立有效的聯(lián)合管控機(jī)制，使得人員、武器、毒品及武裝組織能夠自由跨境流動(dòng)，成為沖突的“結(jié)構(gòu)性溫床”。具體而言，普什圖部落民眾常年無(wú)視邊界線，自由往返于兩國(guó)境內(nèi)從事生產(chǎn)、貿(mào)易活動(dòng)，而TTP、ISIS-K等反巴武裝則利用這種管控漏洞，在阿富汗一側(cè)建立訓(xùn)練營(yíng)，發(fā)動(dòng)襲擊后迅速跨境撤離，躲避巴基斯坦軍方的清剿；同時(shí)，邊界兩側(cè)的部落武裝與雙方政府均存在復(fù)雜聯(lián)系，進(jìn)一步加劇了管控難度，使得巴方的跨境反恐行動(dòng)極易引發(fā)阿富汗的主權(quán)抗議，反過(guò)來(lái)激化雙方矛盾。

杜蘭德線的爭(zhēng)議是巴阿矛盾的“歷史死結(jié)”，凌駕于短期反恐訴求之上——巴基斯坦將邊界視為“主權(quán)線”，認(rèn)為有權(quán)跨境清剿庇護(hù)在阿境內(nèi)的反巴武裝；而阿富汗則將巴方的跨境行動(dòng)視為“侵犯領(lǐng)土主權(quán)”，即便自身無(wú)力管控邊境，也會(huì)出于民族尊嚴(yán)與主權(quán)訴求予以強(qiáng)硬反擊。這種基于邊界認(rèn)知的根本分歧，使得雙方在反恐、邊境管控等問(wèn)題上無(wú)法達(dá)成共識(shí)，也讓“安全螺旋”循環(huán)難以打破，成為此次沖突升級(jí)的重要?dú)v史誘因。

圖源：“中巴走廊風(fēng)險(xiǎn)管理平臺(tái)”微信公眾號(hào)

（三）

國(guó)內(nèi)政治與治理壓力

對(duì)巴基斯坦而言，軍方欲借外部安全危機(jī)強(qiáng)化安全政策主導(dǎo)權(quán)，執(zhí)政聯(lián)盟則欲以強(qiáng)硬回應(yīng)民間的反恐訴求，而開(kāi)伯爾—普什圖省地方與中央存在政治分歧，則加劇事態(tài)復(fù)雜性。

巴基斯坦國(guó)內(nèi)存在軍方—文官—地方三方博弈。

一方面，巴基斯坦軍方長(zhǎng)期掌握對(duì)阿富汗政策、反恐戰(zhàn)略與邊境決策的最終決定權(quán)，文官政府難以獨(dú)立主導(dǎo)。面對(duì)國(guó)內(nèi)恐怖襲擊頻發(fā)、民意壓力上升，軍方通過(guò)發(fā)起跨境打擊、宣布 “全面開(kāi)戰(zhàn)”，強(qiáng)化自身作為國(guó)家安全核心保障者的形象，鞏固在國(guó)內(nèi)政治中的核心地位。

另一方面，夏巴茲?謝里夫領(lǐng)導(dǎo)的執(zhí)政聯(lián)盟面臨巨大選舉與民意壓力。2026年初伊斯蘭堡、巴焦?fàn)栠B續(xù)恐襲造成大量平民與軍人死亡，公眾對(duì) “反恐不力” 強(qiáng)烈不滿。政府無(wú)妥協(xié)空間，只能以強(qiáng)硬軍事行動(dòng)兌現(xiàn) “零容忍” 承諾，避免被指責(zé)軟弱。

地方層面，開(kāi)伯爾—普什圖省（KP）與阿富汗直接接壤，是巴塔利班（TTP）活動(dòng)最頻繁、受沖突影響最嚴(yán)重的地區(qū)。中央政府將沖突定義為國(guó)家層面反恐戰(zhàn)爭(zhēng)，主張高強(qiáng)度跨境打擊。地方政府與部族則更關(guān)心平民傷亡、邊境封鎖、貿(mào)易中斷、難民涌入，擔(dān)心戰(zhàn)爭(zhēng)拖垮本地經(jīng)濟(jì)與民生。普什圖部族與巴基斯坦塔利班存在族緣、社會(huì)聯(lián)系，不愿全面配合清剿，導(dǎo)致中央政策在地方落地受阻。

圖源：“中巴走廊風(fēng)險(xiǎn)管理平臺(tái)”微信公眾號(hào)

對(duì)阿富汗而言，阿富汗塔利班政權(quán)自2021年掌權(quán)后國(guó)際承認(rèn)缺失、財(cái)政枯竭、治理能力嚴(yán)重不足，使其在對(duì)巴沖突中呈現(xiàn) “弱政權(quán)不得不強(qiáng)硬” 的典型困境。

首先，阿富汗塔利班內(nèi)部存在務(wù)實(shí)派與強(qiáng)硬派分歧。務(wù)實(shí)派希望以外交緩和局勢(shì)、獲取援助；強(qiáng)硬派堅(jiān)持意識(shí)形態(tài)優(yōu)先。面對(duì)外部戰(zhàn)爭(zhēng)壓力，阿富汗塔利班只能以對(duì)外強(qiáng)硬、捍衛(wèi)主權(quán)統(tǒng)一內(nèi)部立場(chǎng)，避免分裂。

然而，阿富汗2025—2026年外匯耗盡、海外資產(chǎn)凍結(jié)、外援近乎中斷，70%人口急需人道援助，失業(yè)率與通脹率處于全球高位。戰(zhàn)爭(zhēng)進(jìn)一步摧毀貿(mào)易、口岸與民生，政權(quán)已無(wú)力承擔(dān)任何長(zhǎng)期軍事消耗。干旱、糧食短缺、醫(yī)療體系崩潰本已使阿富汗處于緊急狀態(tài)；沖突升級(jí)后平民傷亡、流離失所、邊境封鎖讓人道通道進(jìn)一步受阻。阿塔既無(wú)資源安撫民眾，也無(wú)能力打贏正規(guī)戰(zhàn)爭(zhēng)。

在經(jīng)濟(jì)與治理全面失敗的背景下，“反抗巴基斯坦侵略”成為阿塔最有效的動(dòng)員口號(hào)。通過(guò)塑造外部敵人，阿塔轉(zhuǎn)移國(guó)內(nèi)不滿、強(qiáng)化宗教與民族主義凝聚力，以維持統(tǒng)治穩(wěn)定。

圖源：“中巴走廊風(fēng)險(xiǎn)管理平臺(tái)”微信公眾號(hào)

（四）

地緣博弈疊加

首先有印度因素。印度在阿塔掌權(quán)后重新開(kāi)放駐喀布爾使館、逐步恢復(fù)經(jīng)貿(mào)與人道主義接觸，被巴基斯坦視為戰(zhàn)略性包圍動(dòng)作。巴基斯坦長(zhǎng)期將阿富汗視為 “戰(zhàn)略縱深” 與后方安全區(qū)，印度在阿影響力回升會(huì)讓巴基斯坦陷入兩線安全焦慮，迫使巴方分散本可用于東部邊境的軍事與情報(bào)資源。巴方因此指控阿富汗允許印度利用其領(lǐng)土滲透、支持反巴武裝，將印度因素直接納入對(duì)阿開(kāi)戰(zhàn)的安全敘事。

巴阿沖突引起大國(guó)關(guān)注。卡塔爾、土耳其、中國(guó)成為沖突降級(jí)的關(guān)鍵外部支柱，角色分工清晰。卡塔爾延續(xù)《多哈協(xié)議》傳統(tǒng)渠道，承擔(dān)阿塔與西方、巴基斯坦之間的秘密溝通橋梁。土耳其則憑借在阿經(jīng)濟(jì)存在、宗教文化親近性與軍事合作基礎(chǔ)，推動(dòng)邊境管控、保障人道通道與雙邊緩和。中國(guó)作為地區(qū)關(guān)鍵利益攸關(guān)方，依托地緣影響力與中立立場(chǎng)，推動(dòng)雙方降低沖突烈度、保護(hù)地區(qū)項(xiàng)目安全，是目前最有效、最受雙方認(rèn)可的斡旋力量。沒(méi)有大國(guó)協(xié)調(diào)與持續(xù)施壓，巴阿雙方很難主動(dòng)停火；大國(guó)介入不僅是外交姿態(tài)，更是阻止沖突外溢、防止南亞安全秩序失控的必要條件。

圖源：“中巴走廊風(fēng)險(xiǎn)管理平臺(tái)”微信公眾號(hào)

三、主要方面表態(tài)

巴基斯坦：

? 總統(tǒng)阿西夫·阿里·扎爾達(dá)里：稱阿塔無(wú)人機(jī)襲擊平民“越過(guò)紅線”。

? 總理夏巴茲·謝里夫：強(qiáng)調(diào)“零容忍”立場(chǎng)，稱巴武裝力量“完全有能力粉碎任何侵略企圖，全國(guó)軍民與軍隊(duì)并肩而立”。

? 國(guó)防部長(zhǎng)哈瓦賈·阿西夫：2月27日公開(kāi)宣布“全面開(kāi)戰(zhàn)”。

? 陸軍參謀長(zhǎng)（COAS）阿西姆·穆尼爾元帥（3月4日視察南瓦濟(jì)里斯坦瓦納時(shí)講話）：“唯有阿富汗塔利班放棄支持恐怖主義及恐怖組織，雙方才能實(shí)現(xiàn)和平。” 其親自視察“真理之怒”行動(dòng)進(jìn)展。

圖源：“中巴走廊風(fēng)險(xiǎn)管理平臺(tái)”微信公眾號(hào)

阿富汗塔利班政權(quán)：

? 外長(zhǎng)阿米爾·汗·穆塔基：稱局勢(shì)為巴基斯坦“強(qiáng)加的戰(zhàn)爭(zhēng)”，與卡塔爾、中國(guó)保持溝通。

? 發(fā)言人扎比胡拉·穆賈希德：譴責(zé)平民傷亡，后表示“阿富汗伊斯蘭酋長(zhǎng)國(guó)始終力求通過(guò)對(duì)話解決問(wèn)題，當(dāng)前仍愿以對(duì)話化解爭(zhēng)端”。

? 最高領(lǐng)袖海巴圖拉·阿洪扎達(dá)：未公開(kāi)發(fā)聲。2月27日坎大哈遇襲引發(fā)未經(jīng)證實(shí)的傳聞，稱其或高層指揮官遭針對(duì)性打擊（其常駐區(qū)域），但阿塔對(duì)其安危與去向保持沉默，官方并未證實(shí)傷亡情況。

本文轉(zhuǎn)載自“中巴走廊風(fēng)險(xiǎn)管理平臺(tái)”微信公眾號(hào)2026年3月17日文章，原標(biāo)題為《一文讀懂2026年阿富汗—巴基斯坦戰(zhàn)爭(zhēng)》。

本期編輯：曹寅聰

本期審核：朱依林 單敏敏

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