日本叫囂：拿不出證據，間島可就歸我們了！關鍵時刻此人力挽狂瀾

間島就是今天吉林延邊一帶，北邊靠圖們江，南邊到海蘭江，土地適合種水稻和玉米。清朝時候圖們江是中朝界河，這地方歸吉林將軍管。從漢唐到清代，歷朝都把這里算在中國境內。19世紀后期朝鮮鬧災荒和戰亂，好多農民過江來開荒種地。

清政府準許他們住下，發地契確認居住。到19世紀末，當地朝鮮族人越來越多，成了多數。朝鮮就拿人口說事，主張間島歸他們。中國堅持歷代管轄記錄，反駁說主權從來沒丟過。雙方爭論越來越大，日本后來插一腳，事情就復雜了。

“間島”這個名稱，最初與朝鮮邊民的越境開墾密切相關。清初以來，朝鮮人不得擅自越過鴨綠江、圖們江，違者處以極刑。但1869年至1870年，朝鮮發生“己庚大災”，饑民沖破兩百多年的江禁，越過圖們江開墾江北土地。

這些朝鮮邊民最初在圖們江中的沙洲上耕種，這塊沙洲“縱十里，寬一里，計有地二千余畝”，他們稱之為“間島”或“墾島”。后來開墾范圍擴大到圖們江以北的廣大地區，當地人便把這片朝鮮人聚居區統稱為“間島”，涵蓋今天吉林省延邊地區的延吉、汪清、和龍、琿春四縣市。

1905年日俄戰爭結束后，日本將朝鮮變為“保護國”，隨即把目光投向圖們江以北地區。日本駐朝鮮軍經過調查發現，圖們江以北的朝鮮人占當地居民的七到九成，而清朝的行政設施還不夠完備——琿春雖有駐防八旗，但管理地方民政的延吉廳直到1902年才設立。日本認為有機可乘。

1907年8月，日本陸軍中佐齋藤季治郎帶領憲兵和朝鮮巡檢進入延吉，在龍井村掛牌設立“統監府間島派出所”。

派出所成立后，將“間島”劃分為四個區，下設41社、290村，任命社長和村長，還在重要地點設立14個憲兵分遣所。他們擅改地名，沿途釘立寫有“大韓國北間島某某社”的木樁，甚至鼓動朝鮮墾民拒絕向清政府納稅。

清政府的反應迅速而堅決。東三省總督徐世昌派陳昭常、吳祿貞帶領約400名軍警趕到局子街，建立“吉林邊務公署”。此后中方陸續增兵，最多時達到4000余人，在人數上壓倒了日方。

吳祿貞畢業于日本士官學校，曾在1906年赴西北考察邊務，熟悉邊疆事務。到任后，他組織人員冒著酷暑跋涉，歷時兩個多月，行程2600多里，從敦化、延吉到琿春，沿圖們江直至長白山，結合數十種官私書籍，完成了11萬字的《延吉邊務報告書》。

這份報告用五十萬分之一的比例繪制了《延吉邊務圖》，從歷史、地理、民族、經濟各方面論證延吉自古是中國領土。

這張地圖后來成為中日談判桌上的鐵證。地圖出自朝鮮地理學家之手，標注的是朝鮮人自己承認的邊界，日本代表無法反駁，韓國代表也無話可說。

1907年12月，日本駐京公使林權助與清外務部尚書那桐、袁世凱開始正式會談。日方的策略很明確：以“間島所屬未定”為籌碼，換取在東北的利權。他們甚至提出所謂“土門、豆滿二江說”，認為“土門江”（指松花江上流）與“豆滿江”（圖們江）是兩條不同的江，間島介于其間，應屬朝鮮。

圖上清晰標注圖們江為中朝界河，江北間島地區在中國境內。日韓代表雖然質疑地圖真實性，但金正浩在朝鮮地理學界的權威地位擺在那里，難以否認。

經過近兩年的談判，1909年9月4日，中日雙方在北京簽訂《圖們江中韓界務條款》（日本稱《間島協約》）。條約明確規定：中韓兩國國境以圖們江為界，完全承認間島為中國領土。

日本撤走統監府派出所人員，中國開放龍井村、局子街、頭道溝、百草溝四地通商，允許日本設立領事館。朝鮮人在間島可繼續居住，但須服從中國法律，履行納稅義務。

《圖們江中韓界務條款》的簽訂，結束了“間島問題”的爭議。中國在領土主權問題上沒有讓步——日本最終承認了圖們江為中朝界河，間島歸中國所有。在清政府國力衰微、列強環伺的背景下，這是清末少有的維護領土主權的對外條約。

當然，中方也付出了代價。日本獲得了在商埠地設立領事館的權利，對商埠內朝鮮人行使領事裁判權，還取得了吉會鐵路修筑權。但正如學者所指出的，日方最初的意圖是使“間島”屬于朝鮮進而由日本統治，最終這個妄想破滅了。

當年參與非法設立統監府派出所的日本總務課長篠田治策，在1938年撰寫的《白頭山定界碑》一書中，仍然對未能實現“間島”統治而懊惱不已。他的遺憾，恰恰證明了中方在這場外交博弈中的勝利。