歐盟峰會現激烈爭執，默茨斥責不忠，烏援助900億被卡

歐盟峰會現場，氣氛降到冰點。12個多小時的馬拉松式談判數次因尷尬冷場而中斷。荷蘭首相羅布·耶滕會后坦言：“峰會氣氛冷淡，尷尬的冷場不時出現。”

這次于3月19日至20日在布魯塞爾召開的歐盟春季峰會，本應商討如何提振歐洲經濟，卻被外部危機與內部矛盾主導。而會議的焦點集中在一筆高達900億歐元的烏克蘭援助貸款上，這筆錢被視為維持基輔財政運轉的關鍵。

歐盟峰會開始前，許多歐洲領導人原本期待能夠順利通過這筆900億歐元（約合1030億美元）的援烏貸款。該貸款旨在滿足烏克蘭未來兩年的軍事與經濟需求，原計劃4月初就向烏克蘭支付第一筆款項。

匈牙利和斯洛伐克投下了反對票，導致援助計劃被迫擱置。根據歐盟規則，重大決策需要27個成員國一致同意才能通過。

斯洛伐克總理菲佐在會后直言，援烏貸款和恢復“友誼”管道送油這兩方面“沒有取得任何進展”。他質疑烏克蘭關于輸油管道遭到破壞的說法是否屬實。

匈牙利總理歐爾班則更加直白地表達了立場：“有石油就給貸款，沒有石油就沒有貸款。” 他在會后告訴記者，歐盟其他領導人“唯一能做的只是稍微威脅了一下我們，隨后也意識到這行不通”。

這場爭執的核心是一條名為“友誼”的蘇聯時期輸油管道。這條管道是全球最長的原油管道之一，從俄羅斯西南部出發，北線經白俄羅斯通往波蘭和德國，南線經烏克蘭通往捷克、斯洛伐克和匈牙利。

這條管道是匈牙利和斯洛伐克的能源大動脈。數據顯示，匈牙利對俄原油依賴度高達65%，斯洛伐克也達到55%，遠超歐盟32%的平均水平。

今年1月27日，這條管道的輸油突然中斷。烏克蘭方面稱是技術故障和俄羅斯襲擊所致，但匈牙利和斯洛伐克并不買賬。

匈外長西雅爾多明確指出，該管道“不存在任何實際或技術障礙”。菲佐也表示，斯洛伐克情報部門的報告顯示，該管道“在烏克蘭境內部分仍在運轉”，而且烏方一直不允許斯洛伐克駐烏大使查看所稱管道受損部分。

峰會期間最戲劇性的一幕是：德國總理默茨在閉門磋商時情緒失控，指著匈牙利總理歐爾班和斯洛伐克總理菲佐的鼻子，當眾罵出“不忠”兩個字。

這句違背外交禮儀的怒斥，像一把尖刀，瞬間劃破了歐盟表面的團結。默茨指責歐爾班的行為“是對歐盟的嚴重背叛行為”。

法國總統馬克龍則呼吁尊重歐洲理事會此前達成的協議，并警告說，對能源安全的擔憂“絕不能被利用”。他還表示，歐盟委員會的信譽正因烏克蘭貸款問題而受到威脅。

就連一向溫和的歐洲理事會主席科斯塔也強硬表態：“沒有人可以勒索歐洲理事會，沒有人可以勒索歐盟機構。”

匈牙利和斯洛伐克的立場源于它們對能源安全的深切擔憂。作為內陸國家，它們難以迅速實現能源來源多元化。匈牙利外長西雅爾多多次強調：“能源供應不是政治抑或意識形態問題，不可能簡單地在新聞發布會上宣布減少進口俄羅斯石油。”

匈牙利國際問題專家弗拉姆·拉斯洛博士指出：“‘友誼’管線運輸石油大約占匈牙利進口石油的80%到90%，能源供應不僅是經濟問題，也涉及國家安全。因此，能源安全是匈牙利主權的核心和根本。”

近年來，歐盟內部在能源政策和對外政策上的分歧不斷加劇。匈牙利和斯洛伐克在對俄及對烏政策上與歐盟其他國家的意見時有分歧。盡管歐盟竭力試圖把俄羅斯能源供應“拒之門外”，匈牙利和斯洛伐克仍堅持通過“友誼”輸油管道接收俄羅斯原油。

面對援助被卡，烏克蘭總統澤連斯基焦急萬分。他在對歐盟領導人發表講話時表示，烏克蘭期待獲得900億歐元的援助資金，這筆資金對該國至關重要。

澤連斯基承認900億歐元烏克蘭援助計劃“已經連續3個月停滯不前”，而基輔方面甚至不清楚該計劃最終會否“被解凍”。

澤連斯基試圖緩解管道爭端。他告訴歐盟領導人，烏克蘭正在盡一切努力恢復“友誼”輸油管道的運營。他宣稱，俄羅斯的空襲破壞了烏克蘭的能源基礎設施，因此必須迅速采取行動，保護能源系統并重建被毀部分。

但烏克蘭的處境確實尷尬。英國《經濟學人》形容，烏克蘭及其歐洲伙伴正經歷著一段“夫妻爭吵期”。雙方首次公開流露出敵意：彼此都有些不耐煩，甚至互相指責對方“敲詐勒索”。

這場爭端超出了歐盟內部范疇，牽扯到更廣泛的國際關系。俄羅斯總統新聞秘書佩斯科夫表示，基輔企圖威脅到關鍵基礎設施和國際能源通道，在全球能源市場不穩定的情況下，基輔的輕率行動可能會破壞世界局勢的穩定。

歐盟面臨的另一個挑戰是美國政策的變化。在特朗普領導下，美國切斷了對烏克蘭的大部分援助，讓歐洲人獨自承擔了幾乎所有的費用。《金融時報》指出，伊朗問題觸及了歐盟面臨的生存性議題：如何在一位不可預測且咄咄逼人的美國總統陰影下獨立規劃未來？

歐盟內部碎片化不僅會降低歐洲經濟整體競爭力，也很難在安全領域形成統一政策。中國社科院俄羅斯東歐中亞研究所所長孫壯志認為，歐盟內部的碎片化將導致“歐盟與俄羅斯的對抗進一步升級，歐盟此前強調的實現戰略自主的難度會加大。”

但現實是，歐盟委員會提出的妥協方案——資助管道維修并為匈牙利和斯洛伐克開發替代供應路線——并未被接受。歐盟成員國的“不滿情緒日益增長”，各國對反復出現的阻撓“或多或少感到厭倦”。

歐盟外交官透露，拿不到貸款，烏總統澤連斯基“肯定會非常憤怒”。而匈牙利和斯洛伐克兩國面臨的壓力也在增大。

這場爭執暴露出歐盟表面團結下的真實裂痕。當能源利益與政治立場碰撞，當國家私利與聯盟戰略沖突，所謂的“歐洲團結”在現實面前顯得脆弱不堪。