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剛剛,新西蘭政府發布“燃油補貼”政策,約14.3萬中低收入的工作家庭將獲得補貼。
新西蘭財政部長Nicola Willis表示,補貼政策將維持一年,或等到91號汽油價格降至每升3紐幣以下。
01
新西蘭最新燃油補貼政策
3月24日中午,新西蘭總理Christopher Luxon、財政部長Nicola Willis召開新聞發布會,宣布燃油補貼政政策。
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政府宣布,約14.3萬個有孩子的家庭將通過提高“在職稅收抵免”(In-work Tax Credit)額度,每周額外獲得$50。
在職稅收抵免(In-Work Tax Credit, IWTC)目前約有14.3萬個家庭領取該補貼,全額領取的收入門檻目前為$42,700(4月1日起升至 $44,900)。收入略高但未達上限的家庭也能領取部分補貼。
該補貼將從4月7日起實施。
補貼將持續一年;或者直到91號汽油的價格連續四周低于每升$3,補貼則會提前停止。
此次調整還將使約1.4萬個額外的工薪家庭獲得領取資格(雖然由于收入水平略高,他們領取的金額會按比例遞減)。
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財政部長Nicola Willis表示,如果該政策執行滿一年,預計一次性成本為3.73億紐幣;如果油價提前回落導致政策縮短,成本則會相應減少。
Nicola Willis表示,這項政策成本將計入2026預算案的運營支出。
Willis說:“以這種方式為政策提供資金,不會增加預測的債務或通脹壓力。”
此次支持方案精準針對14.3萬個工薪家庭,不發給純領福利(不工作)的家庭,反映了政府堅持“定向支持”的意圖。
Willis說:“政府深知,對這場危機采取草率的回應可能會帶來長期且痛苦的后果。我們在Covid之后看到了教訓——當時過度支出導致債務翻倍,新西蘭人直到今天仍在承受這些后果。”
02
“燃油限制措施”可能會開啟
除出臺補貼政策之外,新西蘭政府已經在考慮“燃油限制政策”。
過去一個月,新西蘭汽油均價上漲了近1紐幣/升,柴油漲幅更大。
新西蘭能源部副部長Shane Jones表示,將于本周聽取“需求限制”具體步驟的匯報,同時正在考慮修改新西蘭1981年版《石油需求限制法》。
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這部法律是為應對1970年代石油危機制定的,賦予政府采取部分極端措施的權力,如推行配給券(Coupons)限制購買量、實行燃油配給制、限制駕駛(如規定某些日子禁止開車)。
為了避免像Covid期間推行限制措施因法律依據不足被起訴,政府可能需要通過緊急立法,搶先更新規則,使法律更適用于當前可能推出的限制措施。
法律專家提醒,目前的儲備水平是否達到了法律規定的“緊急狀態”仍有爭議。
而Shane Jones同時復批評前工黨政府關閉新西蘭唯一煉油廠Marsden Point煉油廠,導致新西蘭現在只能依賴成品油進口,缺乏原油加工能力,增加了安全風險。
反對黨領袖Chris Hipkins則回應,關閉煉油廠是企業商業決定,即便煉油廠還開著,由于原油也需進口,同樣會受到供應中斷影響。
03
飛新西蘭的航班可能減少或停飛
多家國際航空公司近日發出警告稱,如果新西蘭的航空燃料供應進一步收緊,它們可能大幅削減甚至暫停飛往新西蘭的長途航班。
這一前景正引發行業與政府的高度關注。
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代表航空公司的行業組織——Board of Airline Representatives首席執行官Cath O’Brien表示,航空公司最擔心的問題并不是“飛不來”,而是“飛了回不去”。
她指出,來自美國、亞洲或中東的長途航班由于航程極長,飛機通常只能攜帶足夠飛抵新西蘭的燃料,必須在當地完成加油后才能返程。
一旦航空公司無法確認返程燃料供應,它們將不會冒險執飛新西蘭航線。
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Cath O’Brien
“航空公司正在表達對新西蘭燃料短缺的擔憂,評估如何影響其航班服務。”O’Brien說。
目前,多家國際航空公司已向相關方面詢問,如果政府實施燃料配給,將如何分配、何時開始、適用于哪些航班等關鍵問題。
但截至發稿時,這些問題暫時仍無明確答案。
O’Brien表示,在極端情況下,航空公司可能將飛往新西蘭的長途航班削減高達80%。
這不僅意味著航班數量銳減,也將直接壓縮國際旅客座位和航空貨運能力。
“沒有人愿意這么做,但在資源稀缺的情況下,我們必須進行管理。”她說。
相比之下,飛往澳大利亞和南太平洋島國的短途航班受影響較小,因為這些航線的飛機無需在新西蘭補給。
不過,即便是“繞道加油”也未必可行。
過去在燃料緊張時期,一些長途航班會選擇在澳大利亞或太平洋地區中途加油,但當前這些地區同樣面臨類似限制。
截至3月18日,新西蘭全國僅有約21.4天的航空燃料庫存,另有23.3天的供應正在運輸途中。
按照新西蘭的國際義務,必須維持至少24天的航空燃油儲備。
這意味著當前庫存水平已逼近最低安全線。
與此同時,中東航空公司已開始減少航班。例如,阿聯酋航空飛往奧克蘭的航班已從每日7班削減至3班;而卡塔爾航空則因戰爭影響,至今未能恢復航線。
O’Brien同時透露,一些美國及中國航空公司正進入季節性航班的尾聲階段,這將在一定程度上緩解新西蘭的燃料需求壓力。
04
新西蘭央行緊急表態
新西蘭儲備銀行(RBNZ)行長Anna Breman今天表示,儲備銀行不太可能僅僅因為油價飆升導致的短期通脹就直接提高利率(OCR)。
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她表示,原因是加息對這種由國際沖突引發的短期成本壓力(近端通脹)作用有限。
銀行更傾向于觀察這些壓力是否會轉化為長期的通脹。
雖然目前不打算加息,但Breman警告如果出現以下情況,儲備銀行可能會提前加息:
物價與薪資螺旋:如果高油價導致企業普遍漲價,或員工因此要求大幅加薪,通脹就會變得“根深蒂固”。
通脹預期:如果中期的通脹預期超出了1%-3%目標范圍,將不得不采取行動。
下一次利率決定是在4月8日,而目前市場預測7月份加息的可能性極高。
reference:
https://www.nzherald.co.nz/nz/politics/government-considering-rapid-legislation-as-concerns-raised-fuel-restrictions-may-not-be-legal-without-it/GQ4YV5KOJRCHPMSMNTUBWQB3RM/
https://www.thepost.co.nz/business/360973082/airlines-fear-being-stranded-nz-global-jet-fuel-supply-tightens
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