當(dāng)?shù)貢r(shí)間3月23日,朝鮮勞動黨中央委員會部長金與正發(fā)表談話,直接給日本方面潑了一盆冷水。她明確表示,朝鮮與日本“沒有什么可談的事情”,并且直言不希望看到日本首相訪問平壤。
就在幾天前,也就是3月19日,日本首相高市早苗在華盛頓與特朗普會面時(shí),當(dāng)面表達(dá)了一個(gè)很強(qiáng)烈的愿望:希望能盡快實(shí)現(xiàn)日朝首腦會談,甚至親自與金正恩見面。消息一出來,日本國內(nèi)不少人覺得,這或許是一次突破機(jī)會,高市也等了幾天,想看看朝鮮的回應(yīng)。
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結(jié)果等來的,就是金與正的這一番話,而且態(tài)度非常直接。她的意思很清楚:第一,日本想見面,不是說想就能實(shí)現(xiàn);第二,如果日本還是執(zhí)著于那些朝鮮不承認(rèn)的議題,那雙方根本沒必要坐下來談;第三,現(xiàn)在的日本方向走反了,談判基礎(chǔ)都沒有。
這就等于把門關(guān)上了,而且關(guān)得很死。
如果把時(shí)間線再往前拉,其實(shí)朝鮮的態(tài)度一直很一致。早在之前的政策表述中,朝鮮就沒有把日本放進(jìn)重點(diǎn)外交對象里,反而更多強(qiáng)調(diào)與周邊傳統(tǒng)伙伴的關(guān)系,比如中國和俄羅斯。這一點(diǎn)很關(guān)鍵,說明在朝鮮的外交排序里,日本優(yōu)先級并不高。
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再看日本這邊,高市為什么這么急著想見金正恩?原因也不復(fù)雜。一個(gè)是安全議題,比如朝核問題;另一個(gè)是歷史遺留問題,也就是所謂“綁架日本人事件”。當(dāng)年小泉純一郎訪問朝鮮,確實(shí)帶回了一部分被綁架人員,這給了日本政界一個(gè)“成功案例”,高市顯然想復(fù)制。
但問題在于,時(shí)代已經(jīng)變了。朝鮮現(xiàn)在的態(tài)度更強(qiáng)硬,核問題已經(jīng)寫入法律,基本不可能退讓。而綁架問題,對朝鮮來說并不是必須解決的事情,反而可能影響國內(nèi)敘事。所以從朝鮮角度看,沒有動力去配合日本。
一方面,日本提出的條件太多,而且基本都是單向要求。一邊要求朝鮮棄核,一邊又希望對方解決歷史問題,還沒有給出對等回報(bào)。這種談判方式,很難讓對方接受,說白了就是“只想拿,不想給”。
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另一方面,日本自身的政策也在給自己加難度。比如推動修憲、強(qiáng)化軍事能力,以及在歷史問題上的一些表態(tài),都讓周邊國家,包括朝鮮、韓國、俄羅斯,對其警惕增加。在這種氛圍下,想突然推進(jìn)首腦會談,難度本來就很大。
當(dāng)然,日本也不是完全沒有希望。一個(gè)關(guān)鍵變量還是美國,特朗普這次表態(tài),說愿意在沒有前提條件的情況下與金正恩會面。如果未來美朝關(guān)系出現(xiàn)緩和,日本或許可以借這個(gè)機(jī)會“搭便車”,從側(cè)面推進(jìn)接觸。但問題是,這條路不確定性很大,而且主動權(quán)不在日本手里。
從更大的角度看,這件事其實(shí)反映了一個(gè)現(xiàn)實(shí):東北亞的外交格局正在變化。各方都在算賬,都在看利益。誰能提供實(shí)際好處,誰就有話語權(quán)。反過來說,如果只是停留在口頭要求,或者歷史問題上打轉(zhuǎn),很難推動實(shí)質(zhì)進(jìn)展。
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總體來看,高市這次的嘗試,短期內(nèi)基本算是碰壁了。金與正的表態(tài)已經(jīng)說得很明白:不是現(xiàn)在不談,而是根本不想談。接下來日本如果真想推進(jìn)關(guān)系,可能需要調(diào)整策略,比如降低條件、尋找交換空間,甚至改變一些長期立場。否則的話,這扇門短時(shí)間內(nèi)很難再打開。
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