美以對伊朗發(fā)動(dòng)的戰(zhàn)爭已進(jìn)入第四周。戰(zhàn)事方面,上周,伊朗最高安全官員拉里賈尼等高級將領(lǐng)在襲擊中身亡,隨后伊朗展開新一輪猛烈報(bào)復(fù);美國雖占據(jù)戰(zhàn)場優(yōu)勢,但軍費(fèi)消耗已超出預(yù)期,美方宣布追加2000億美元,并揚(yáng)言要打擊伊朗的電力設(shè)施。隨著閃電戰(zhàn)演變?yōu)橄膽?zhàn),原定于3月底訪華的特朗普推遲了行程。
美國為何聯(lián)合以色列發(fā)動(dòng)這場針對伊朗的戰(zhàn)爭,是出于以色列的因素使然,還是另有戰(zhàn)略考量?這場戰(zhàn)爭是否會(huì)成為中美關(guān)系中的“灰犀牛”事件?相關(guān)探討甚囂塵上。此外,從去年的經(jīng)濟(jì)貿(mào)易戰(zhàn),到今年以來的軍事綁架馬杜羅、直接入侵伊朗,特朗普的交易主義策略是否已轉(zhuǎn)向“軍事行動(dòng)+經(jīng)濟(jì)勒索”的雙軌模式?應(yīng)如何理解特朗普上任以來的外交政策走向?
美國丹佛大學(xué)約瑟夫·科貝爾國際關(guān)系學(xué)院終身制教授、美中合作中心主任、美中關(guān)系全國委員會(huì)委員趙穗生,于3月21日在復(fù)旦大學(xué)全球公共政策研究院發(fā)表了題為《特朗普第二任期中美關(guān)系的脆弱穩(wěn)定:原因與前景》的演講。當(dāng)天下午,趙穗生教授做客觀察者網(wǎng),就上述問題分享了他的見解。
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美以針對伊朗的戰(zhàn)爭,是地緣政治層面的“灰犀牛” AI制圖
【對話/觀察者網(wǎng) 高艷平】
發(fā)動(dòng)伊朗戰(zhàn)爭,跟以色列掌握什么把柄無關(guān)
觀察者網(wǎng): 您在美國教學(xué)40年,重點(diǎn)是研究中美問題。這次美國聯(lián)合以色列打伊朗,很多人,甚至有些知名的美國學(xué)者也懷疑,可能以色列手上有特朗普的什么證據(jù),您怎么看?您認(rèn)為,特朗普為什么發(fā)動(dòng)這場戰(zhàn)爭?
趙穗生:我覺得這個(gè)完全沒有任何證據(jù)證實(shí)。因?yàn)槿绻嬗刑乩势盏氖裁醋C據(jù),不可能在以色列人手里,而是在美國司法部手里。司法部已經(jīng)把跟特朗普有關(guān)的一些文件扣留下來了。但現(xiàn)在國會(huì),包括特朗普的支持者,對此都很不滿意,要求司法部把這些扣押的文件全部釋放出來。所以打伊朗跟你說的“以色列掌握某些證據(jù)”沒關(guān)系。
特朗普發(fā)動(dòng)這場戰(zhàn)爭最主要的原因,是他對伊朗的誤判。他認(rèn)為可以像打委內(nèi)瑞拉一樣,通過快速“斬首”結(jié)束戰(zhàn)爭,然后建立一個(gè)他能接受的政府,從而把石油資源控制在手里,順便把中東問題解決掉。這樣他就能在歷史上建立功勛。
他有這些考慮,但這些都是基于一個(gè)前提——他能快速解決伊朗問題。可伊朗和委內(nèi)瑞拉完全不是一回事。伊朗離美國那么遠(yuǎn),要?jiǎng)佑密娛铝α浚仨毥栌闷渌麌业能娛禄亍C绹L距離軍事行動(dòng),不動(dòng)用地面部隊(duì),就想解決問題,非常難,幾乎不可能。
而且伊朗是一個(gè)神權(quán)政府,就算解決掉某一個(gè)領(lǐng)袖人物,它的整個(gè)政權(quán)體系仍然在運(yùn)轉(zhuǎn)。伊朗的領(lǐng)導(dǎo)人信仰伊斯蘭教,是有其信念的。伊朗這個(gè)國家這么大,9000多萬人口,相當(dāng)于俄羅斯的人口;土地雖沒俄羅斯大,但資源非常豐富。想純粹靠空中軍事力量快速解決,顯然不現(xiàn)實(shí)。
那特朗普為什么會(huì)這么做?因?yàn)樗麢?quán)力膨脹,非常傲慢。打委內(nèi)瑞拉太順了,讓他以為美國軍事力量世界第一,想做什么都能做到。這完全是誤判。現(xiàn)在他陷入中東泥潭,怎么自拔?這是大家需要觀察的,而且說實(shí)話,這對他非常不利。
如果戰(zhàn)爭久拖不決,特朗普基本盤都會(huì)動(dòng)搖
觀察者網(wǎng):特朗普前兩天宣布要增加2000億美元軍費(fèi),有人算過,頭一周的對伊戰(zhàn)爭中,美國已經(jīng)花了130億美元。我們簡單算一算這2000億美元,相當(dāng)于額外準(zhǔn)備了15周的軍費(fèi)支出,加上之前幾周,相當(dāng)于要持續(xù)17-18周了。這真的是要打一場消耗戰(zhàn)了。根據(jù)您對美國的了解,您覺得這場戰(zhàn)爭會(huì)持續(xù)這么久嗎?
趙穗生:很難。他最初預(yù)計(jì)大概是3-4周,也有人說7-8周,頂多兩個(gè)月左右結(jié)束。如果拖到十七八周,那就是五六個(gè)月了,離美國中期選舉非常近。而且美國的國力消耗不起。不光是國力,這場戰(zhàn)爭對世界經(jīng)濟(jì)、全球能源結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)鏈的沖擊,幾乎是史無前例的。如果要打這么久,不僅美國國內(nèi)會(huì)支撐不住,反對力量會(huì)聚集起來給特朗普難以承受的壓力,整個(gè)世界經(jīng)濟(jì)也承受不了。
特朗普是個(gè)商人,他很看重成本收益,會(huì)見好就收。雖然你說他準(zhǔn)備的經(jīng)費(fèi)能支撐十七八周,但具體執(zhí)行層面,我覺得特朗普做不到。特朗普實(shí)際上有個(gè)特點(diǎn):欺軟怕硬。他雖然傲慢自負(fù),覺得很多事都能做到,但一旦碰到強(qiáng)硬對手,一旦碰到難以逾越的墻,一旦覺得成本太高,他會(huì)很快調(diào)頭放棄。
所以現(xiàn)在對特朗普來說,最重要的事是如何找個(gè)臺(tái)階下。比如把伊朗的能源設(shè)施再轟炸一遍,或者伊朗內(nèi)部出現(xiàn)一些抗議運(yùn)動(dòng)……諸如此類。他得找個(gè)臺(tái)階,具體找什么樣的臺(tái)階,現(xiàn)在只有他知道——其實(shí)他也不知道,他也在找,所有人都在找。他現(xiàn)在是表面上硬撐著,但實(shí)際上我覺得他非常焦躁、焦灼。所以他這次推遲來中國,官方宣布要推遲5-6個(gè)星期。這說明他想在5-6個(gè)星期內(nèi)結(jié)束這場戰(zhàn)爭。其實(shí)可能還不用那么久,也許就2-3個(gè)星期打仗,再留1-2的星期準(zhǔn)備來中國。
觀察者網(wǎng):根據(jù)您對美國國會(huì)兩黨以及對美國民眾的觀察,現(xiàn)在什么樣的人在支持特朗普打這場仗?
趙穗生:真正支持他的人其實(shí)不多。他的基本盤是那些對世界事務(wù)、對美國國力不太了解的人,比如“鐵銹帶”的藍(lán)領(lǐng)、還有農(nóng)民。在政界,他的那些死黨,其實(shí)很多人內(nèi)心里也不同意他。所以現(xiàn)在特朗普處在一個(gè)非常孤立的地位,這場戰(zhàn)爭真正支持他的人很少,民調(diào)已經(jīng)反映出來了。
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總體上,除了共和黨,民主黨和中立派別的受訪者,半數(shù)以上反對美以伊戰(zhàn)爭。
現(xiàn)在美國民眾更關(guān)注的是國內(nèi)經(jīng)濟(jì),尤其是中期選舉,與國內(nèi)經(jīng)濟(jì)關(guān)聯(lián)更密切。中期選舉和大選不一樣,選的是1/3的參議員和眾議員。眾議員的工作范圍很小,他們關(guān)注的基本是選區(qū)里的事,也就是美國國內(nèi)的事。國內(nèi)事務(wù)在選舉中最重要的是經(jīng)濟(jì)問題。從來沒有一個(gè)議員——眾議員、參議員也好,州長也好——是因?yàn)閷ν庹哂邢敕ǘ贿x上的,能不能選上,完全都是看他們在國內(nèi)經(jīng)濟(jì)、民生這些問題上有沒有建樹,或者對老百姓關(guān)心的問題有沒有好想法、新解決辦法。
所以在這種背景下,今年是中期選舉之年,即使是特朗普的支持者也堅(jiān)持不了多久。特朗普當(dāng)選最重要的背景是“美國優(yōu)先”。“美國優(yōu)先”最重要的一點(diǎn)就是美國不再對外干預(yù),不再發(fā)動(dòng)對外戰(zhàn)爭,不再做“世界警察”。所以這場伊朗戰(zhàn)爭,如果他能速戰(zhàn)速?zèng)Q,像對委內(nèi)瑞拉一樣,也許沒太大問題,連他的反對者也拿他沒辦法。但一旦拖下去,這些人就會(huì)用特朗普自己的話來打臉。
你看魯比奧或者副總統(tǒng)萬斯,這些人一開始都不同意特朗普對伊朗開戰(zhàn)。但他一旦堅(jiān)決表態(tài),這些人作為他的忠實(shí)者,馬上就變了。即使變了,他們的原話別人都記得。
比如,此前特朗普和萬斯共同出席了華盛頓的一個(gè)內(nèi)閣會(huì)議。一個(gè)記者問萬斯:“你三年前堅(jiān)決反對美國對伊朗動(dòng)武,現(xiàn)在怎么會(huì)支持?”他說:“我們現(xiàn)在有一個(gè)非常聰明的總統(tǒng)(指著特朗普),而三年前那個(gè)總統(tǒng)很不好,所以現(xiàn)在這位聰明的總統(tǒng)應(yīng)該能解決伊朗問題。”
這些人是在這種背景下支持他的,而且這種支持是建立在“能夠解決伊朗問題”的前提下。如果久拖不決,17-18個(gè)禮拜都解決不了,特朗普的基本盤都會(huì)動(dòng)搖。
特朗普幻想的強(qiáng)權(quán)政治,只會(huì)讓世界一團(tuán)糟
觀察者網(wǎng):您前面提到過,特朗普的第二任期傾向于用關(guān)稅、投資限制這些手段做籌碼,換取他認(rèn)為的“大國合作”,意識形態(tài)提得少了。那您覺得,特朗普在伊朗問題又展現(xiàn)出對軍事+經(jīng)濟(jì)脅迫的新特點(diǎn),這是經(jīng)濟(jì)“交易主義”外交的延伸,還是標(biāo)志著特朗普對外戰(zhàn)略再次向地緣政治對抗回?cái)[?未來,“軍事行動(dòng)服務(wù)于經(jīng)濟(jì)勒索”這一特朗普式外交會(huì)成為新常態(tài)嗎?
趙穗生:特朗普的對等關(guān)稅其實(shí)不是為了建立地緣政治優(yōu)勢,目標(biāo)純粹是經(jīng)濟(jì)上的,要解決美國的經(jīng)濟(jì)問題。美國政府財(cái)政赤字很大,他認(rèn)為征收關(guān)稅是一種政府收入,甚至覺得關(guān)稅可以取代所得稅,老百姓就不用再交稅了。他也認(rèn)為關(guān)稅是對進(jìn)出口不平衡的一種修正,覺得所有國家都占了美國便宜,美國關(guān)稅太低,所以用提高關(guān)稅來解決貿(mào)易平衡問題、財(cái)政收入問題,改變國內(nèi)經(jīng)濟(jì)收入機(jī)制。
除此之外,特朗普對整個(gè)世界有一套設(shè)想,而且這些設(shè)想也是一以貫之的。雖然特朗普是個(gè)多變的人,但他這些大的設(shè)想——關(guān)于全球秩序、世界結(jié)構(gòu)、經(jīng)濟(jì)手段——始終一以貫之。
地緣政治方面的大國合作,特朗普稱之為“大國共治”。他認(rèn)為世界應(yīng)該被劃分成不同的勢力范圍。他認(rèn)為當(dāng)今世界上,美國、俄羅斯、中國是三個(gè)重要大國,各自要有自己的勢力范圍:“美國是西半球,中國是印太或亞太地區(qū),俄羅斯是歐亞大陸”。這三個(gè)大的勢力范圍,由這三個(gè)國家之間相互溝通、協(xié)調(diào)和共治。
這實(shí)際上是一種強(qiáng)權(quán)政治,某種程度上是“強(qiáng)權(quán)即公理”的主張,由大國強(qiáng)人來統(tǒng)治世界,這是特朗普對世界的基本構(gòu)想。但這種構(gòu)想——包括剛才講的經(jīng)濟(jì)構(gòu)想,還有對地緣政治大國結(jié)構(gòu)的構(gòu)想——完全是建立在一種幻覺之上,都不是事實(shí)。
觀察者網(wǎng):中國已經(jīng)否認(rèn)了。王毅外長于兩會(huì)期間明確說,不認(rèn)同所謂“大國共治”邏輯。
趙穗生:不光中國否認(rèn),這套想法本身就不現(xiàn)實(shí),不可能做到。美國向全球征收關(guān)稅,真正為關(guān)稅買單的不是那些出口到美國的國家,而是美國的公司、美國的民眾,因?yàn)檫@最后會(huì)增加美國國內(nèi)的通貨膨脹。現(xiàn)在已經(jīng)逐漸顯現(xiàn)出來了,還會(huì)對美國的就業(yè)產(chǎn)生負(fù)面影響。
而所謂“大國共治”,每個(gè)大國的力量都在不斷變化,大國之間既有建立世界秩序的共同利益,也有彼此沖突的本國利益。在權(quán)力對比不斷變化、利益沖突不斷加劇的情況下,尤其現(xiàn)在特朗普發(fā)動(dòng)的關(guān)稅戰(zhàn)、貿(mào)易保護(hù)主義,再加上發(fā)動(dòng)對外戰(zhàn)爭,以及加強(qiáng)美國在西半球的勢力控制,一定會(huì)導(dǎo)致力量對比的變化。
而且中小國家也不會(huì)完全同意被這些大國統(tǒng)治,他們不愿意選邊站,他們也有自己的利益在里面。其實(shí),二戰(zhàn)以后建立的、以規(guī)則為主導(dǎo)的自由主義秩序,對這些中小國家是很大的保護(hù)。按照特朗普設(shè)想的所謂“大國共治”,這些中小國家就完全成了犧牲品。所以這種設(shè)想雖然對特朗普來說一以貫之,但最終會(huì)失敗。
特朗普要建立的那套國際秩序,就建立在強(qiáng)權(quán)政治之下。他對外開戰(zhàn),包括去拉美“綁架”委內(nèi)瑞拉總統(tǒng),就是強(qiáng)權(quán)政治的表現(xiàn)。之前的國際法、國際秩序、國際游戲規(guī)則,特朗普都置之不理,完全是我行我素。這種我行我素和所謂的勢力范圍、大國共治,也是相對立的。所以我認(rèn)為,他想要做的這些事情非常不現(xiàn)實(shí),很難實(shí)行,現(xiàn)在打伊朗也是一樣,最終會(huì)把這個(gè)世界弄得一團(tuán)糟。
觀察者網(wǎng):您提到美國消費(fèi)者已經(jīng)感受到油價(jià)的提高。
趙穗生:紐約期貨交易市場上的原油價(jià)格,2024-2025年低到只有40-50美元一桶,現(xiàn)在已經(jīng)漲到110美元一桶了。這樣一來,對所有國家都是非常大的壓力,相當(dāng)于大部分收入都要用在原油支出上。
而且原油價(jià)格漲得這么快,是因?yàn)檎麄€(gè)霍爾木茲海峽的原油生產(chǎn)設(shè)施遭到破壞,原油產(chǎn)量大大降低。雖然釋放了一些原油儲(chǔ)備,但遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。所以這場戰(zhàn)爭很可能不僅產(chǎn)生能源危機(jī)、石油危機(jī),還會(huì)導(dǎo)致整個(gè)經(jīng)濟(jì)衰退。這對美國是一個(gè)非常大的打擊,對整個(gè)世界經(jīng)濟(jì)也是。
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美以發(fā)動(dòng)伊朗戰(zhàn)爭第一周,3月5日美國華盛頓的油價(jià) 圖源:路透社
美國老百姓,包括我在美國也都已經(jīng)體會(huì)到油價(jià)的上漲。據(jù)美國汽車協(xié)會(huì)(AAA)稱,3月31日,全國無鉛汽油平均價(jià)格達(dá)到每加侖3.93美元。這一價(jià)格高于2月26日的每加侖2.98美元,2月26日是美國和以色列襲擊伊朗前兩天,在短短三周內(nèi)上漲32%。官方公布的2月CPI為2.4%(同比),但3月受油價(jià)暴漲影響,通脹壓力正急劇抬升,預(yù)計(jì)將沖向3.2%以上。
美聯(lián)儲(chǔ)3月18日的議息會(huì)議,沒有降息。美聯(lián)儲(chǔ)說不降息的最重要原因,就是目前的伊朗戰(zhàn)爭給世界經(jīng)濟(jì)增加了更大的不確定性。由于這種不確定性,美聯(lián)儲(chǔ)需要觀察什么時(shí)候降息,甚至有人提出應(yīng)該加息,因?yàn)橥ㄘ浥蛎浬蟻砹耍蜆I(yè)崗位下來了。(2月美國意外減少了9.2萬個(gè)就業(yè)崗位,編者注。)
”特朗普被以色列綁架了”
觀察者網(wǎng):美國的幾位著名學(xué)者,像約翰·米爾斯海默、杰弗里·薩克斯他們,一直在強(qiáng)調(diào)說以色列“綁架”或“挾持”了美國政策。米爾斯海默20年前寫了《以色列游說集團(tuán)與美國外交政策》這本書,最開始在美國還被大肆批評,后來傳播很廣,里面講的內(nèi)容現(xiàn)在看來很應(yīng)景。您是否贊同這些觀點(diǎn)?您覺得美國打伊朗,是不是因?yàn)橐陨校?/strong>
趙穗生:以色列這次確確實(shí)實(shí)“綁架”了特朗普。內(nèi)塔尼亞胡這個(gè)人是個(gè)罪犯,在以色列已經(jīng)受到審判,所以他要用戰(zhàn)爭來維持他的政治生命。這次中東戰(zhàn)爭,以及之前哈馬斯的行動(dòng),都給他提供了機(jī)會(huì),他要把戰(zhàn)爭擴(kuò)大化、持續(xù)下去。因?yàn)橹挥羞@樣,他作為戰(zhàn)時(shí)總理的位置才可以繼續(xù)保持,他可借此避免法律審判。同時(shí),中東這些跟以色列有過節(jié)的國家,他也想利用這個(gè)機(jī)會(huì)把它們的力量全部摧毀。但以色列單獨(dú)的力量不夠,所以要借助美國的力量。
美國國內(nèi),以色列猶太人的游說集團(tuán)本來就很有勢力。以色列這些年擴(kuò)大軍備,對美國軍火商的影響也非常大。而且特朗普和內(nèi)塔尼亞胡在很多理念上比較接近。所以這次特朗普下決心打伊朗,在很大程度上是受了以色列的“綁架”。這已經(jīng)不是秘密,應(yīng)該是公開的秘密——美國國務(wù)卿魯比奧3月初居然在媒體上公開說:“以色列內(nèi)塔尼亞胡那次來訪以后,特朗普下了最后決心。”我的一些學(xué)生都開玩笑說,特朗普的中東政策顧問只有一個(gè)人:內(nèi)塔尼亞胡。
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前美國國家反恐中心主任喬·肯特,在接受采訪時(shí)直言這場戰(zhàn)爭是受 “以色列及其強(qiáng)大的美國游說團(tuán)體”壓力而發(fā)動(dòng)的。
觀察者網(wǎng):包括美國國家反恐中心的喬·肯特辭職后,在接受卡森的采訪中也提到這一點(diǎn)。
趙穗生:對,他就是反對打伊朗戰(zhàn)爭,認(rèn)為這場戰(zhàn)爭完全是非法的,因此遞交了辭呈。發(fā)動(dòng)戰(zhàn)爭之前,伊朗對美國并沒有形成直接威脅。美國說這是“先發(fā)制人”的戰(zhàn)爭,但先發(fā)制人要有依據(jù)——比如伊朗已經(jīng)準(zhǔn)備要打美國了,或者原子武器研發(fā)出來了,這都沒有。所以這完全是美國人說的“war of choice”(自己選擇的戰(zhàn)爭),而不是自衛(wèi)戰(zhàn)爭。
這場戰(zhàn)爭,在美國國內(nèi)支持的人相當(dāng)少。所以在這種情況下,如果不是內(nèi)塔尼亞胡,如果不是以色列跟他說能速戰(zhàn)速?zèng)Q——以色列有這個(gè)情報(bào)能力和各方面能力,我想特朗普很難下這個(gè)決心。
聽起來似乎很難理解,美國這樣一個(gè)全球最有實(shí)力的國家,會(huì)被這樣一個(gè)國家的總理給“綁架”。但事實(shí)上,因?yàn)樘乩势赵诘诙稳胱“讓m以后,他幾乎不依靠那些建制派專職人員。他把美國政府里的一些專職人員,包括國務(wù)院中東問題的專家,都給開除了。所以很大程度上,他是在按照自己的直覺做決定。這種情況下,以色列就可以影響他。
“特朗普舞劍,意在中國”,這是陰謀論?
觀察者網(wǎng):您以前也提過,美國國內(nèi)存在一種對“中國威脅”的過度夸大。有一種言論認(rèn)為,特朗普打這場仗——先去拉美把馬杜羅“綁架”了,再去中東打伊朗——背后目標(biāo)是為了破壞中國在拉美和中東的利益。您覺得這次美國軍事行動(dòng)的目的是為了針對中國嗎?或者,是不是對“中國威脅”過度夸大與對“伊朗軍事威脅”臆測過度膨脹二者結(jié)合的結(jié)果?
趙穗生:我覺得這種說法很牽強(qiáng)附會(huì),有點(diǎn)陰謀論。的的確確,中國和伊朗、委內(nèi)瑞拉的關(guān)系很好,中國在這些國家有很重要的能源供給需求。 但是,我覺得這二者沒有直接關(guān)聯(lián)。他打伊朗和打委內(nèi)瑞拉,跟中國幾乎沒關(guān)系,只是恰巧中國有一些利益在里面。
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有海外媒體稱,特朗普行動(dòng)“意在中國”
但中國在這些地方的利益,其實(shí)有相當(dāng)大的彈性。比如在中東,伊朗不是中國最大的石油出口國,中國在中東最大的石油進(jìn)口國是沙特阿拉伯。中國在這個(gè)地區(qū)的能源本身就是多元化的。委內(nèi)瑞拉的石油,占中國所有進(jìn)口石油的比例相當(dāng)小。所以這些人把特朗普想得太復(fù)雜了。
特朗普的確對委內(nèi)瑞拉耿耿于懷,對伊朗也耿耿于懷,一直想找機(jī)會(huì)解決這些問題。他在拉美推行“川羅主義”,他覺得委內(nèi)瑞拉非常不聽話,一直想解決這個(gè)國家,而且軍方向他保證有能力。解決委內(nèi)瑞拉問題以后,他對伊朗也是耿耿于懷——不光是能源問題,還包括特朗普和其團(tuán)隊(duì)官員公開說的,2024年競選期間伊朗曾策劃對他的暗殺行動(dòng)等。他是睚眥必報(bào)的一個(gè)人。而且伊朗的核武器問題,他一直認(rèn)為需要解決。而委內(nèi)瑞拉的成功使他膨脹、過度自信,認(rèn)為能很快解決伊朗問題,就發(fā)動(dòng)了戰(zhàn)爭。這些和中國應(yīng)該沒什么關(guān)系。而且戰(zhàn)爭已經(jīng)打了好幾個(gè)禮拜了,中國的態(tài)度也表明了——跟中國沒有關(guān)系,中國也沒有直接卷入。
今天我在講座時(shí)還提到一個(gè)觀點(diǎn):很大程度上,中國是間接受益者。他打伊朗,最大的受益者是俄羅斯,其次應(yīng)該就是中國。
首先,因?yàn)橹袊脑蛢?chǔ)備在所有國家當(dāng)中是最充分的,而且中國綠色能源使用普及程度最高——電動(dòng)車、風(fēng)能、光伏板、光伏電池,這些在全世界最發(fā)達(dá)。所以對中國的沖擊,相對于美國、歐洲、甚至印度等其他亞洲國家,中國受到的沖擊是相對最小的。
其次,特朗普做出這種大逆不道的行為之后,很多國家對美國非常失望,甚至厭惡。中國在這個(gè)過程中作為一個(gè)負(fù)責(zé)任的國家,兩相比較,大家覺得中國更可預(yù)測、更可靠。所以中國成了間接得益者。
另外,伊朗戰(zhàn)爭引發(fā)原油價(jià)格飆升之后,很多國家要轉(zhuǎn)向綠色能源,就要跟中國合作。因?yàn)榘妱?dòng)車、光伏這些新能源技術(shù),中國是最發(fā)達(dá)的,包括技術(shù)規(guī)則規(guī)范。
而且,美國一旦陷在中東,亞太就顧不上了。誰得益?當(dāng)然是中國得益。特朗普把“薩德”防空系統(tǒng)從韓國調(diào)到中東去,把美國駐日本的海軍陸戰(zhàn)隊(duì)調(diào)到中東去,美國這些軍事部署對中國的威脅就大大減少,周邊國家也會(huì)更加需要跟中國搞好關(guān)系。在這種大背景之下,特朗普打伊朗,是對付中國嗎?是幫助中國。
所以,那些講“針對中國”觀點(diǎn)的人,不是頭腦太簡單,就是別有用心。
“如果特朗普失去對參眾兩院的控制,中美對抗又會(huì)重來”
觀察者網(wǎng):那您覺得接下來中美關(guān)系會(huì)不會(huì)受到伊朗戰(zhàn)爭這只“灰犀牛”的影響?也有很多人(可能是陰謀論)揣測,伊朗問題會(huì)不會(huì)變成中美之間談判的一個(gè)籌碼? 中國之前曾經(jīng)斡旋過伊朗和沙特阿拉伯,這次是不是也能積極斡旋,促成停火談判?
趙穗生:我今天說了,中美關(guān)系在特朗普第二任期內(nèi)暫時(shí)是穩(wěn)定下來了的,伊朗問題在中美關(guān)系上起的作用是比較小的,影響實(shí)際上沒有很多人想的那么大。中國到目前為止也非常謹(jǐn)慎——我覺得這是正確的——譴責(zé)美國違反國際法的行為,但又不直接支持伊朗。這種做法是相對可取的。
中美關(guān)系目前基本上還是經(jīng)貿(mào)問題、關(guān)稅問題、技術(shù)管制問題,還有一些地緣政治問題。但地緣政治現(xiàn)在是第二層次的,比如美國在亞太地區(qū)的一些盟友關(guān)系問題、選邊站問題。伊朗不會(huì)成為整個(gè)中美大框架結(jié)構(gòu)當(dāng)中的一個(gè)主要問題。
觀察者網(wǎng):最后一個(gè)問題,中美關(guān)系接下來可能會(huì)怎么演繹?
趙穗生:中美關(guān)系現(xiàn)在基本上穩(wěn)定下來。但是,如果這場戰(zhàn)爭持續(xù)太久,美國經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)危機(jī),通貨膨脹高企,經(jīng)濟(jì)增長不僅是下降,而且可能出現(xiàn)負(fù)增長,就業(yè)亮起紅燈,美國老百姓的生活出現(xiàn)很大問題。美國的中期選舉,外交政策從來不是主要議題,國內(nèi)經(jīng)濟(jì)才是。如果國內(nèi)經(jīng)濟(jì)亮起紅燈,特朗普就會(huì)出大麻煩。
如果11月的中期選舉,民主黨控制參眾兩院,他們對特朗普就有很大的制約能力,特朗普要做的事情就會(huì)受到很大牽制。而國會(huì)民主和共和兩黨絕大多數(shù)成員都是對華鷹派,特朗普目前對華這種比較溫和的做法就會(huì)受到挑戰(zhàn)。如果他失去了對參眾兩院的控制,那么他的溫和政策也會(huì)受到很大制約。如果這種情況出現(xiàn),中美之間的競爭和對抗又會(huì)重新回來。
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