連續8年蟬聯“全國最敢生省份”,廣東生育活力的背后,離不開基層民生服務的堅實支撐!記者從深圳市衛生健康部門獲悉,作為平均年齡32.5歲、近八成人口為青壯年的“最年輕一線城市”,深圳正以“15分鐘托育圈”建設為抓手,織密家門口的帶娃支持網,將群眾“想生”的意愿轉化為“敢生”的行動,為廣東生育友好環境建設添磚加瓦。目前,深圳正加速構建覆蓋嬰幼兒最初1000天的托育服務體系,全市已建成托育服務機構2000余家,托位達10.9萬個,千人托位數達5.9個。
作為深圳百萬人口“超級街道”,寶安區西鄉街道的托育實踐,成為普惠托育服務的生動樣本。這里已初步形成政府、社會力量、幼兒園、醫療機構、用人單位、國企等“六路大軍”齊頭并進的多元化服務供給體系,通過政策扶持破解民營托育機構運營痛點。
“以前高端民營蒙氏托育園每月收費八九千,房租是主要成本。”西鄉街道源和苑蒙氏普惠托育園園長葉秋麗介紹,得益于政府免費提供場地、發放建設及運營補貼的政策支持,如今同等品質的普惠托育服務,每月費用已降至三四千元。據悉,深圳已出臺《深圳市普惠托育機構補助暫行辦法》,按每托位6000-10000元標準發放一次性建設補助,按實際收托數每人每月360-1000元發放運營補助,有效降低了托育機構運營成本和家庭負擔。
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政策紅利之下,托育服務更精準對接家庭需求。針對餐飲從業者等群體的靈活托育需求,西鄉街道托育機構推出“計時托”服務;為緩解雙職工家長接送壓力,機構突破行業慣例,將免費延時服務從16時延長至18時30分。此外,該普惠托育園作為寶安區唯一省級計生協親子公益示范單位,還定期舉辦優生善育親子活動,并配備駐點心理咨詢師,為家長提供情緒疏導,為嬰幼兒開展心理行為發育早期篩查及干預。
福田區梅林街道以專業服務打破認知壁壘。作為聚集近300家高新企業的“超級獨角獸第一街道”,這里的年輕父母對托育服務的專業性、安全性要求更高。2024年,當地一項覆蓋500個家庭的調研顯示,超過88%的家長愿意為黨群服務中心的托育服務付費,核心需求集中在嬰幼兒社會交往、情緒管理和生活自理能力培養上,福寶寶樂園梅河社區臨時托育點應運而生,解決了附近年輕父母的托育需求。
2025年,梅林街道利用一處1464平方米的閑置場地,建成福田區面積最大的街道級普惠托育園,自然探索小屋、繪本情景模擬室、20米室內跑道等硬件設施一應俱全。更具特色的是其專業托育理念,針對嬰幼兒分離焦慮,園所設計專屬游戲,并指導家長通過“躲貓貓”等互動,幫助孩子理解“暫時分離與重逢”。專業的服務甚至吸引了一位美國高端私立幼兒園校長,她特意將自己的孩子送入該園全日托。
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龍崗區則推出“官方免費帶娃”服務,將民生溫度拉滿。該區由衛健部門統籌規劃,聯合國企深業幸福家,利用黨群服務中心、長者服務站等現有場地,投入財政資金建成33個嵌入式社區托育點,提供495個免費臨時托位,服務不限社區、不限戶籍。
“托育點給了我寶貴的‘情緒緩沖期’。”全天24小時照顧孫子的曾女士說,孫子在托育點不僅養成了主動喝水的習慣,還順利度過了“脫尿不濕”的關鍵期。另一位黃女士則利用送外孫女入托的時間,成為社區志愿者,半年服務時長近100小時,“終于有了自己的生活,退休生活更有意義了”。
由于服務受歡迎,龍崗區社區托育點的免費托位預約需“秒殺”,家長每周五下午通過“i龍崗”小程序搶位。數據顯示,2025年該區社區托育點累計服務4024名嬰幼兒,覆蓋近全區半數適齡兒童,成效顯著。
記者了解到,深圳近年來通過“醫育結合、國企引領、托幼一體、老幼共托、社區嵌入”等多元形式,持續完善托育服務供給體系,目前已有超過600家托育機構與基層醫療機構簽約,20余家醫療機構開展托育服務試點。而隨著“15分鐘托育圈”的持續織密,“入托難、入托貴”的痛點逐步破解,帶娃的時間成本和經濟成本大幅降低。
采寫:南都N視頻記者 韓成良 實習生 魏珊珊 通訊員 深衛信
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