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2026年3月13日,國(guó)家藥監(jiān)局網(wǎng)站宣布,正式批準(zhǔn)博睿康醫(yī)療科技(上海)有限公司植入式腦機(jī)接口手部運(yùn)動(dòng)功能代償系統(tǒng)創(chuàng)新產(chǎn)品注冊(cè)申請(qǐng),這意味著全球首款侵入式腦機(jī)接口醫(yī)療器械在中國(guó)完成取證,獲批上市。
僅過一周時(shí)間,上海市醫(yī)保部門在獲取國(guó)家醫(yī)保局發(fā)布的腦機(jī)接口產(chǎn)品目錄與編碼后,通過綠色通道快速審核,于3月23日聯(lián)合衛(wèi)生健康部門完成發(fā)文程序,將該創(chuàng)新產(chǎn)品納入本市醫(yī)保醫(yī)用耗材目錄。
近年來,一個(gè)個(gè)創(chuàng)新藥、創(chuàng)新器械在上海首發(fā)落地。市醫(yī)保部門充分發(fā)揮醫(yī)保側(cè)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境作用,緊扣上海打造“全球創(chuàng)新藥械最友好城市”的目標(biāo),暢通創(chuàng)新成果從“實(shí)驗(yàn)室”到“病床頭”的全鏈條轉(zhuǎn)化路徑,以“上海速度”和“上海力度”為生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展注入醫(yī)保動(dòng)能,推動(dòng)創(chuàng)新醫(yī)療技術(shù)加速落地、更快惠及民生。
跑出上海“加速度”
腦機(jī)接口產(chǎn)品與技術(shù)的轉(zhuǎn)化落地,正是市醫(yī)保部門構(gòu)建起全周期創(chuàng)新支持體系,讓創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化跑出“上海加速度”的一個(gè)縮影。
在博睿康植入式腦機(jī)接口產(chǎn)品獲國(guó)家藥監(jiān)局批準(zhǔn)全球首發(fā)上市后,市醫(yī)保部門第一時(shí)間指導(dǎo)企業(yè)向國(guó)家醫(yī)保局申請(qǐng)醫(yī)保醫(yī)用耗材分類與代碼,主動(dòng)與國(guó)家醫(yī)保局溝通,加快審批流程,同步做好本市全量后臺(tái)準(zhǔn)備工作。
與此同時(shí),市醫(yī)保部門進(jìn)一步優(yōu)化創(chuàng)新藥械產(chǎn)品掛網(wǎng)流程,輔導(dǎo)企業(yè)梳理清晰的申報(bào)路徑,腦機(jī)接口相關(guān)產(chǎn)品于3月24日完成陽光采購(gòu)平臺(tái)掛網(wǎng),為臨床入院使用提供高效便捷的保障支撐。
這一高效流程的背后,是市醫(yī)保部門對(duì)腦機(jī)接口這一醫(yī)療創(chuàng)新領(lǐng)域的長(zhǎng)期關(guān)注。
自2024年起,市醫(yī)保部門持續(xù)跟進(jìn)本市多家腦機(jī)接口重點(diǎn)企業(yè)研發(fā)進(jìn)度、技術(shù)特點(diǎn)及產(chǎn)品審批事宜,聚焦企業(yè)核心訴求,提前梳理創(chuàng)新醫(yī)療器械醫(yī)保支持政策與辦理流程,為企業(yè)提供清晰政策預(yù)期,以政策靠前發(fā)力支撐腦機(jī)接口技術(shù)加快從實(shí)驗(yàn)室走向臨床應(yīng)用。
2024年11月,上海成功完成首例腦機(jī)接口產(chǎn)品臨床試驗(yàn)植入手術(shù),幫助脊髓損傷患者通過意念控制實(shí)現(xiàn)手部抓握,顯著改善生活自理能力,成為上海在腦機(jī)接口前沿醫(yī)療技術(shù)領(lǐng)域的重要突破。
這期間,市醫(yī)保部門一直密切關(guān)注腦機(jī)接口在醫(yī)療機(jī)構(gòu)的臨床應(yīng)用進(jìn)展,全面梳理腦機(jī)接口技術(shù)臨床應(yīng)用中的政策銜接等關(guān)鍵問題,主動(dòng)靠前提供政策指導(dǎo)與服務(wù)支撐,以實(shí)際行動(dòng)踐行“臨床需求在哪里,醫(yī)保服務(wù)就跟進(jìn)到哪里”的工作導(dǎo)向。
2025年8月,市醫(yī)保部門又聯(lián)合衛(wèi)健委前瞻布局、精準(zhǔn)施策,增設(shè)3項(xiàng)腦機(jī)接口相關(guān)醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目,為前沿醫(yī)療技術(shù)規(guī)范落地搭建政策通道,打通從技術(shù)突破走向臨床普惠的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。
“我們將繼續(xù)研究將腦機(jī)接口醫(yī)療服務(wù)納入醫(yī)保支付范圍,推動(dòng)創(chuàng)新技術(shù)更快落地臨床、惠及廣大患者。”市醫(yī)保部門相關(guān)負(fù)責(zé)人說。
激活產(chǎn)業(yè)新動(dòng)能
不止于腦機(jī)接口,近年來,市醫(yī)保部門將創(chuàng)新理念融入醫(yī)保工作各環(huán)節(jié),持續(xù)優(yōu)化醫(yī)保服務(wù)與政策供給,創(chuàng)新支持舉措已全面延伸覆蓋生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)全領(lǐng)域。
一方面,市醫(yī)保部門聚焦腦機(jī)接口、AI+醫(yī)藥等前沿領(lǐng)域,大力支持“真創(chuàng)新”技術(shù)發(fā)展,鼓勵(lì)創(chuàng)新醫(yī)療服務(wù)盡快落地實(shí)施;另一方面,持續(xù)優(yōu)化創(chuàng)新醫(yī)療器械醫(yī)保準(zhǔn)入流程,推動(dòng)創(chuàng)新成果快速轉(zhuǎn)化,讓上海科創(chuàng)成果更好服務(wù)全國(guó)患者。
為加快創(chuàng)新產(chǎn)品應(yīng)用推廣,2022年,市生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)主管部門牽頭市衛(wèi)健委、市醫(yī)保局、申康中心等部門,建立了支持地產(chǎn)新藥入院應(yīng)用綠色通道的工作機(jī)制《上海市生物醫(yī)藥“新優(yōu)藥械”產(chǎn)品目錄》。截至2025年底,《目錄》已發(fā)布7批次,納入220件產(chǎn)品,產(chǎn)品總銷售額逐年提高,促進(jìn)入院作用明顯。
而在創(chuàng)新藥方面,2025年本市1類創(chuàng)新藥獲批上市9個(gè),并列全國(guó)第二,1類創(chuàng)新藥上市注冊(cè)申請(qǐng)(NDA)12個(gè)。創(chuàng)新器械方面,本市創(chuàng)新醫(yī)療器械獲批上市9個(gè),位列全國(guó)第四;進(jìn)入國(guó)家創(chuàng)新醫(yī)療器械特別審查程序24個(gè),位居全國(guó)第二。
今年以來,圍繞新增國(guó)談創(chuàng)新藥,上海已經(jīng)舉辦了兩次推介會(huì),政府、醫(yī)院、藥企三方代表得以有一個(gè)更直接的渠道坐在一起,探討新產(chǎn)品,共話新機(jī)遇。
市醫(yī)保部門表示,未來將持續(xù)深化醫(yī)保領(lǐng)域改革創(chuàng)新,以更大力度、更實(shí)舉措支持生物醫(yī)藥前沿領(lǐng)域技術(shù)突破和產(chǎn)業(yè)發(fā)展,推動(dòng)更多“上海智造”創(chuàng)新醫(yī)療技術(shù)從實(shí)驗(yàn)室走向病床頭,為上海建設(shè)具有全球影響力的生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新高地貢獻(xiàn)醫(yī)保力量,讓醫(yī)保改革創(chuàng)新成果更多更公平惠及廣大人民群眾。
原標(biāo)題:《獲批上市十天后就進(jìn)了醫(yī)保目錄,腦機(jī)接口何以在上海跑出“加速度”?》
欄目主編:張駿
本文作者:解放日?qǐng)?bào) 林子璐
題圖來源:上觀題圖
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