你敢信嗎?本來要聚在一起商量怎么提升經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力的歐盟峰會(huì),開著開著就變成了大型撕逼現(xiàn)場(chǎng),好好的團(tuán)結(jié)大會(huì)硬生生開成了內(nèi)訌局。誰(shuí)能想到,俄烏打了這么久,俄羅斯還沒贏下戰(zhàn)爭(zhēng),歐盟自己先繃不住裂了大口子。這次在布魯塞爾開的會(huì),連表面和氣都裝不下去了。
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這次開會(huì)的原定主題其實(shí)和俄烏沒多大關(guān)系,就是討論怎么拉高歐盟的經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力。結(jié)果全球能源危機(jī)擺在這里,歐盟大部分能源都靠外部輸入,哪還有心思聊別的,聊著聊著就拐去了能源和烏克蘭問題上。能源危機(jī)這鍋真不怪歐洲自己,當(dāng)初美國(guó)折騰中東的時(shí)候,歐盟多數(shù)國(guó)家都沒跟著摻和,結(jié)果美國(guó)搞出來的動(dòng)靜堵了中東海運(yùn)線,歐洲拿不到穩(wěn)定能源,平白遭殃。
就算手里還有別的能源選項(xiàng),歐盟各國(guó)各有各的利益,對(duì)怎么保障能源安全,根本說不到一塊去。這次直接跳出來硬剛的就是匈牙利和斯洛伐克,這倆的石油供應(yīng)本來全靠俄羅斯的輸油管道,俄烏開戰(zhàn)斷了管道之后,匈牙利直接把矛頭對(duì)準(zhǔn)烏克蘭,說就是烏克蘭故意拖著不修管道,坑了他們兩個(gè)國(guó)家。
匈牙利為了逼歐盟答應(yīng)恢復(fù)俄羅斯輸油管道,直接在峰會(huì)上卡了整個(gè)進(jìn)程的脖子。不僅攔著歐盟給烏克蘭那900億歐元的援助,還說什么都不同意對(duì)俄羅斯搞新一輪制裁。這下歐盟理事會(huì)主席和好多成員國(guó)都炸了,公開罵匈牙利背叛歐盟,歐盟也放了軟話,說愿意給匈牙利提供資金和技術(shù)支持,幫他換能源供應(yīng)渠道。可匈牙利一眼就看穿了歐盟的心思,這就是變著法逼自己擺脫俄羅斯石油,說什么都不松口,咬死就要先恢復(fù)俄羅斯輸油管道。
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原本想著要凝聚歐盟共識(shí),增強(qiáng)整體實(shí)力的峰會(huì),最后就以氣氛冰冷、全程吵架的結(jié)局收?qǐng)觯墩齼喊私?jīng)的共識(shí)都沒談出來。為了繞開匈牙利的反對(duì),歐盟其他成員國(guó)干脆不帶他玩了,各自分頭推動(dòng)對(duì)烏克蘭的援助。烏克蘭倒是能拿到錢了,可歐盟整體的威望直接掉了一地,說白了就是表面架子越來越兜不住內(nèi)部的裂痕。
其實(shí)這事根本不是簡(jiǎn)單的援烏或者能源分歧,歐盟內(nèi)部本來就藏了一堆老矛盾,只不過這次俄烏沖突給逼得,不得不把所有矛盾都擺到臺(tái)面上。當(dāng)年歐盟成立,本來就是想著歐洲各國(guó)抱成團(tuán),才能在中美這樣的大國(guó)面前保住自己的國(guó)際地位,不至于徹底退出世界舞臺(tái)中心。所以定下了重大問題全體一致的規(guī)則,就是怕幾個(gè)大國(guó)說了算,隨便犧牲小國(guó)利益,把歐盟變成強(qiáng)國(guó)撈好處的工具。
現(xiàn)在全球經(jīng)濟(jì)下行,日子都不好過,歐盟各國(guó)也都變得越來越保守,一個(gè)個(gè)先想著保住自己的一畝三分地再說。本來成員國(guó)之間利益分配就不均勻,俄烏戰(zhàn)爭(zhēng)拖得越久,這種不平衡帶來的矛盾就越突出。就說這次要給的900億歐元援助,去年就差點(diǎn)談崩,那時(shí)候開峰會(huì),馮德萊恩都放話了,談不成就不散會(huì),愣是熬到凌晨才把貸款援烏的方案敲定。
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那時(shí)候歐盟內(nèi)部分歧嚴(yán)重的問題就已經(jīng)藏不住了,有人提議用俄羅斯被凍結(jié)的資產(chǎn)來援烏,可不少國(guó)家擔(dān)心這么做會(huì)惹來俄羅斯的猛烈報(bào)復(fù),連美國(guó)都不贊同這個(gè)辦法。法德這些核心大國(guó)想讓歐盟多使用自己成員國(guó)的武器裝備援烏,既能幫烏克蘭,還能拉動(dòng)歐洲軍工發(fā)展,順便幫歐洲建立自主防衛(wèi)體系。可到現(xiàn)在,烏克蘭還是離不了美國(guó)的援助,這個(gè)想法也一直沒能落地。
說來說去,根子上還是歐盟成員國(guó)發(fā)展不平衡,大家利益綁不到一塊去,輪到出錢出力的時(shí)候,更是你推我我擋你,誰(shuí)都不想多吃虧。俄烏沖突就像一劑猛催化劑,直接把原來還能遮遮掩掩的小矛盾,放大成了擺到所有人面前的大分歧。誰(shuí)能想到,俄羅斯還沒打贏對(duì)烏克蘭的戰(zhàn)爭(zhēng),歐盟內(nèi)部先被折騰得四分五裂了。
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現(xiàn)在歐盟進(jìn)退兩難,想要提高決策效率,就得改了原來的全體一致規(guī)則。可要是真拋棄了這個(gè)規(guī)則,大概率就是多數(shù)欺負(fù)少數(shù),大國(guó)犧牲小國(guó),反而會(huì)讓歐盟分裂得更快。搞不好再過幾年,歐盟各國(guó)真就會(huì)分道揚(yáng)鑣,各過各的。現(xiàn)在這個(gè)局面,明眼人都能看出來,歐盟所謂的團(tuán)結(jié),早就快撐不住了。
參考資料:中工網(wǎng) 歐盟布魯塞爾峰會(huì)報(bào)道
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