親身了解中國，美國官員急需補上的一課

近日，美國《紐約時報》發(fā)表題為“美國官員應該多去中國看看”的文章，主張美國的政策制定者應定期訪華，并指出“許多美國政策制定者從未去過中國”，“美國政策建立在過時假設、二手印象與對中國發(fā)展的片面認知之上”。雖然這個討論的出發(fā)點依然基于對華競爭，但是觀點被提出本身，就已經(jīng)很說明問題。

幾乎就在《紐約時報》刊發(fā)這篇文章的同時，一份題為“美國的中國人才挑戰(zhàn)”的深度調研報告在華盛頓發(fā)布。這份由“一批頂級美國專家”撰寫的報告指出，美國正面臨一場前所未有的“中國通”人才斷層危機，“美國在最需要了解中國的時刻，卻正在失去其寶貴的人才儲備”。此前，《華盛頓郵報》一篇題為“美國的中國專家都去哪兒了？”的文章，也指出了同樣的問題，并表示這一人才短缺讓決策層“對中國一無所知”的問題雪上加霜。如何客觀認識中國，已經(jīng)成為當前美國亟待解決的重大問題。

作為世界上最重要的雙邊關系，中美兩國間的人員交往多年來處于低位運行，美國總統(tǒng)上次訪華還是近十年前的事。這是不正常，也是不應該的。出現(xiàn)這種情況的根源，在于華盛頓對華氛圍的不斷毒化。正如《紐約時報》所承認的，中國在華盛頓成了“毒藥”，訪華可能招致政治反噬，“這種政治氣候也大幅削減了美國民眾赴華旅游、留學與學術交流的數(shù)量”。由于缺乏客觀認知和了解，現(xiàn)在大部分美國政客談中國時，往往離不開意識形態(tài)和政治制度，甚至逢中必反，影響了美方很多對華政策的判斷和施行，中美關系也因此反復遭受波折。

今年是中美關系的“大年”，兩國關系發(fā)展進入新的關鍵階段。美國對華政策回歸務實理性，應當成為確保中美關系長久穩(wěn)定的重要前提；而樹立正確的對華認知，則是避免誤解、誤判的重要基礎。美國政治文化具有濃厚的“彌賽亞情結”，這導致很多美國政治精英認為，無需費心去進行跨國政治和文化交流，只要他國理解和接受美國制度與觀念就夠了。這種外交的“傲慢”也一直伴隨其對外政策的制定過程。美國決策層曾陷入不斷反思“誰丟失了中國”的怪圈，這恰恰是美國缺乏自我反思、難以平等看待中國的表現(xiàn)。

美國決策文化的僵硬性和封閉性，也加劇了美對華正確認知的難度。美國的國內智庫、游說團體、媒體、利益集團、國會議員等，往往就重大政策議題爭論得面紅耳赤，給人以“政策菜市場”的亂哄哄印象。其中雖也有理性見解，但真正客觀準確的認識卻很難反映到政府的實際決策之中。在對外政策領域，“在野清醒，在朝昏庸”的政治怪象，以及“錯難糾，錯更多”的政策現(xiàn)實，無一不與美國決策文化有關。這種被喻為“吞噬和同化異己的怪獸”的畸形決策文化，也與美國政客的對華認知偏見不無關系。

中美兩國合則兩利、斗則俱傷，這是被歷史反復證明的道理。中方多次強調，戰(zhàn)略認知問題始終是中美關系必須扣好的“第一粒紐扣”。紐扣如果扣錯了位置，后面所有的努力都將偏離方向。中國對美政策始終保持著連貫性、穩(wěn)定性和可預測性，始終強調相互尊重、和平共處、合作共贏，始終是推動中美關系朝著向好發(fā)展的堅定可靠力量。華盛頓需要在破除對華偏見、了解中國現(xiàn)實、認清中國經(jīng)濟社會發(fā)展的長期趨勢上，作出更多努力。

事實上，中美兩國商界和民間團體一直保持密切的溝通交流，兩國民眾也有相互了解、友好相處的強烈意愿。希望美國政策制定者也多到中國走走看看。只有當美國決策者真正將“多去中國看看”從建議轉化為行動，才有可能在實地交往中擺脫傲慢、修正偏見、校準認知。即便美國國內的政治體系難以改變，但這也足以為中美交往注入寶貴的理性，讓中美關系向更穩(wěn)定、更具建設性的方向發(fā)展成為可能。這不僅關乎中美各自的利益，更是國際社會對大國共擔責任的深切期盼。

本文系環(huán)球時報社評