美以、伊朗沖突持續(xù)，損失最大的竟是印度？

2024年5月13日，印度和伊朗簽署關(guān)于恰巴哈爾港的運(yùn)營(yíng)協(xié)議。（印度駐伊朗大使館）

由于美國(guó)同以色列對(duì)伊朗的“斬首”式襲擊未能達(dá)到顛覆伊朗政權(quán)的預(yù)期效果，雙方?jīng)_突仍在持續(xù)。雖然印度并非沖突的當(dāng)事方，也不在沖突的核心區(qū)域，但是由于印度同海灣國(guó)家經(jīng)濟(jì)往來密切，在伊朗擁有重要地緣戰(zhàn)略利益，或?qū)⒊蔀榇舜螞_突中損失最大的國(guó)家之一。

化肥貿(mào)易受阻或讓印度成最大受害方

《亞洲時(shí)報(bào)》文章認(rèn)為，如果霍爾木茲海峽持續(xù)封閉數(shù)月，對(duì)印度來說，原油的實(shí)際供應(yīng)就成了次要問題，真正的影響將來自化肥的供應(yīng)，后者直接沖擊印度的糧食安全。印度每年進(jìn)口超過900萬噸尿素，其中約一半來自中東，特別是阿曼和沙特阿拉伯。對(duì)于磷酸二銨，僅沙特阿拉伯一國(guó)就占印度進(jìn)口量的40%以上。即便印度能夠找到替代來源，國(guó)內(nèi)生產(chǎn)化肥所需的能源問題會(huì)使局面更加復(fù)雜。印度大多數(shù)尿素工廠以天然氣為原料運(yùn)行，而卡塔爾是印度進(jìn)口液化天然氣的最大供應(yīng)國(guó)。伊朗威脅霍爾木茲海峽的航運(yùn)，導(dǎo)致卡塔爾的貨物運(yùn)輸中斷。市場(chǎng)已經(jīng)發(fā)出危險(xiǎn)信號(hào)。沖突升級(jí)前，全球尿素價(jià)格低于每噸425美元。如今，價(jià)格已飆升至每噸600美元以上。

在印度，化肥價(jià)格與貧困之間的聯(lián)系是直接且剛性的。當(dāng)進(jìn)口化肥價(jià)格上漲時(shí)，政府面臨兩難的選擇：要么通過補(bǔ)貼來承擔(dān)成本，要么將成本轉(zhuǎn)嫁給農(nóng)民。而補(bǔ)貼賬單已經(jīng)非常驚人。2025-26財(cái)年，印度化肥補(bǔ)貼預(yù)算接近186億盧比。如果危機(jī)持續(xù)下去，進(jìn)口成本飆升，國(guó)內(nèi)產(chǎn)量下降，這種財(cái)政負(fù)擔(dān)將變得難以承受。如果削減補(bǔ)貼，農(nóng)民就會(huì)減少化肥用量，糧食產(chǎn)量也會(huì)減少。印度貧困人口將收入的50%至60%用于食品。亞洲開發(fā)銀行的研究表明，如果食品價(jià)格上漲10%，可能會(huì)另有3000萬印度人陷入極端貧困。

美國(guó)壓力之下，恰巴哈爾港運(yùn)營(yíng)前景黯淡

恰巴哈爾港是伊朗的唯一深水海港，印度對(duì)于該港的實(shí)質(zhì)性開發(fā)開始于2010年代，并于2024年正式獲得長(zhǎng)期運(yùn)營(yíng)權(quán)。《耶路撒冷郵報(bào)》文章認(rèn)為，多年來，印度一直將伊朗視為地緣政治門戶，連接通往阿富汗、中亞以及更廣闊的歐亞空間。恰巴哈爾港為印度提供了一條繞過巴基斯坦的路線，并符合印度關(guān)于國(guó)際南北運(yùn)輸走廊的宏偉目標(biāo)。印度與伊朗的長(zhǎng)期合作并非源于戰(zhàn)略上的成功，而是因?yàn)橛《仍谄湮髅媸冀K缺乏更強(qiáng)有力的支撐。即便在當(dāng)前這場(chǎng)危機(jī)之前，雙方的合作空間已然收窄。美國(guó)從阿富汗撤軍削弱了恰巴哈爾港最核心的地緣政治功能之一，而這條通道也從未發(fā)展成印度決策者曾設(shè)想的那種具有變革意義的工具。

更深層的問題在于，如今印度與伊朗的任何實(shí)質(zhì)性合作，都必須在由美國(guó)主導(dǎo)的制裁體系之內(nèi)運(yùn)作，而這一體系幾乎可以在一夜之間重塑商業(yè)行為的成本與邏輯。其結(jié)果是，印度的合作政策或許能夠維持象征性的存在，但卻在實(shí)質(zhì)上不斷喪失靈活性。印度可以繼續(xù)與伊朗保持外交關(guān)系，讓恰巴哈爾港的合作在政治層面存續(xù)，并繼續(xù)使用“多向結(jié)盟”的話語體系來表述自身立場(chǎng)。但這并不意味著印度仍然擁有充分而有力的行動(dòng)自由。所剩下的，與其說是一種自信的西向戰(zhàn)略，不如說是在不斷惡化的環(huán)境中努力保留選擇余地。

立場(chǎng)偏向美以，影響印度在全球南方國(guó)家中的聲譽(yù)

《外交學(xué)人》文章認(rèn)為，近年來，隨著實(shí)力的提升，印度要求國(guó)際社會(huì)承認(rèn)其新的國(guó)際地位和全球角色，代表全球南方和發(fā)展中國(guó)家在聯(lián)合國(guó)安理會(huì)中發(fā)聲。然而，沖突爆發(fā)以來，印度傳遞出的混合信號(hào)是：印度在沖突中不再是中立方，而是在未明言的情況下向以色列和美國(guó)傾斜。因此，它與金磚機(jī)制其他成員出現(xiàn)分歧——尤其是今年印度還擔(dān)任輪值主席國(guó)。伊朗同樣是金磚機(jī)制成員國(guó)，并得到中國(guó)、俄羅斯和南非的支持。在印度國(guó)內(nèi)，反對(duì)派批評(píng)政府為了與美國(guó)和以色列建立特殊關(guān)系而犧牲與伊朗的歷史關(guān)系，損害印度戰(zhàn)略自主。

3月4日，美國(guó)潛艇對(duì)在印度洋的伊朗海軍艦艇發(fā)動(dòng)魚雷攻擊。該艦是印度邀請(qǐng)參加演習(xí)的伊朗艦艇，返航途中遭襲，這無疑加劇了印度政府的困境。印度外長(zhǎng)蘇杰生解釋稱，印度洋并非印度的專屬海域，試圖以此說辭為美國(guó)的行動(dòng)以及印度的責(zé)任開脫。這顯然是一個(gè)棘手問題，因?yàn)橛《阮I(lǐng)導(dǎo)人此前一直宣稱，印度在印度洋地區(qū)提供“凈安全”。對(duì)于美國(guó)的魚雷攻擊，印度沒有向美國(guó)提出任何抗議，而如果該艦不是印度邀請(qǐng)的嘉賓，也不會(huì)處于如此脆弱的境地。印度的“務(wù)實(shí)”策略帶來了巨大的聲譽(yù)成本，其自詡為全球南方領(lǐng)導(dǎo)者的身份在動(dòng)搖。

盧比兌美元匯率再創(chuàng)歷史新低，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)前景受影響

英國(guó)路透社報(bào)道，由于擔(dān)心美以、伊朗沖突導(dǎo)致全球能源供應(yīng)中斷，對(duì)亞洲第三大經(jīng)濟(jì)體印度造成沖擊，印度盧比在3月20日首次跌破93兌1美元，創(chuàng)下四年多來的最大單日跌幅。石油危機(jī)導(dǎo)致外國(guó)投資者本月從印度股市撤資超過80億美元，這是自2025年1月以來最大規(guī)模的資金流出，加劇了盧比的壓力。文章稱，過去一年多來，盧比一直受到多重不利因素的沖擊，其中包括與美國(guó)的貿(mào)易摩擦、能源生產(chǎn)地區(qū)的沖突，以及外國(guó)投資者大規(guī)模拋售股票，促使投資者增加對(duì)該貨幣的做空押注。一年時(shí)間內(nèi)，盧比對(duì)美元貶值了約8%，對(duì)歐元、英鎊和人民幣匯率也大幅走弱。沖突爆發(fā)以來，由于外國(guó)投資者撤資，印度Nifty 50指數(shù)和Sensex指數(shù)均下跌了10.6%，而飆升的油價(jià)加劇了通脹擔(dān)憂，影響該國(guó)的增長(zhǎng)前景。