四川開展旅游市場整治“雷霆”行動 打擊五類旅游亂象

本文轉(zhuǎn)自：人民網(wǎng)-四川頻道

人民網(wǎng)成都3月26日電 （趙祖樂、實(shí)習(xí)生呂雅馨）3月26日，四川省政府組織召開全省旅游市場整治“雷霆”行動視頻會議。本次“雷霆”行動將百日攻堅(jiān)，以“行政追責(zé)+刑事打擊”雙重震懾，實(shí)施全鏈條聯(lián)合打擊，持續(xù)至今年7月全省旅游旺季到來前。

整治什么？16項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)直指“行業(yè)頑疾”

四川省文化和旅游廳、公安廳、交通運(yùn)輸廳、省市場監(jiān)管局聯(lián)合“亮劍”，協(xié)同網(wǎng)信、商務(wù)、衛(wèi)生健康、國資、金融監(jiān)管主管部門，整治虛假宣傳、強(qiáng)迫購物、旅游詐騙、惡性競爭和非法經(jīng)營五類市場亂象。本次行動回顧2023年以來的涉旅投訴、警情案件、行政處罰、司法判決等信息，通過大數(shù)據(jù)“精準(zhǔn)畫像、靶向定位”問題線索，細(xì)化為16項(xiàng)重點(diǎn)整治任務(wù)，并由4個部門各自牽頭完成重點(diǎn)任務(wù)。

文化和旅游部門聚焦旅游市場開展整治，重點(diǎn)查處不規(guī)范簽訂、不履行旅游合同行為，查處未經(jīng)許可經(jīng)營旅行社業(yè)務(wù)，“不合理低價游”等違規(guī)行為，規(guī)范導(dǎo)游執(zhí)業(yè)行為，督促旅行社落實(shí)“五不租”制度等。據(jù)悉，自3月31日起，全省旅行社將全面啟用2026版旅游合同。新版合同對旅游購物點(diǎn)、停留時間、自費(fèi)項(xiàng)目等內(nèi)容做出明確規(guī)定。

公安部門同步開展旅游市場秩序整治工作，加強(qiáng)旅游市場治安監(jiān)督管理，嚴(yán)厲打擊商業(yè)賄賂等違法違規(guī)行為，維護(hù)旅游景區(qū)、旅游交通站點(diǎn)及周邊區(qū)域治安與交通秩序，依法查處妨礙執(zhí)法等違法犯罪等活動。針對票務(wù)市場亂象，將依法查處倒賣博物館門票、旅游景區(qū)門票、旅游客運(yùn)車船票及其他有價票證行為，切實(shí)規(guī)范票務(wù)市場秩序。

交通運(yùn)輸部門重點(diǎn)整治旅游客運(yùn)整治工作，重點(diǎn)打擊無資質(zhì)經(jīng)營旅游客運(yùn)行為，全面排查整治旅游客運(yùn)安全隱患，規(guī)范旅游包車備案管理工作。具體包括查處未取得道路運(yùn)輸經(jīng)營許可擅自從事旅游客運(yùn)、旅游包車未持有效標(biāo)志牌運(yùn)營、不按包車牌載明事項(xiàng)運(yùn)行、旅游客運(yùn)車輛惡意屏蔽信號，以及駕駛員疲勞駕駛、超速超員等違法違規(guī)行為。

市場監(jiān)管部門重點(diǎn)整治任務(wù)包括查處虛假違法旅游廣告，整治價格違法行為，打擊銷售假冒偽劣商品行為等。具體包括打擊民宿、酒店、景點(diǎn)等虛假宣傳，查處旅游市場價格欺詐、未明碼標(biāo)價、哄抬價格，以及旅游購物場所向旅行社、導(dǎo)游支付“人頭費(fèi)”“返點(diǎn)”等違法違規(guī)行為。

怎么整治？“刑事打擊+行政追責(zé)”加大打擊力度

專項(xiàng)整治工作專班相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，本次“雷霆”行動一大特點(diǎn)在于，四部門聯(lián)合行動，加大整治的范圍和力度。

其中，文旅部門將聚焦九黃、峨樂、青都、稻亞、瀘沽湖5條重點(diǎn)旅游線路，緊頂虛假宣傳、以購養(yǎng)游、層層轉(zhuǎn)包、合同不規(guī)范4類問題，實(shí)行報名渠道全程溯源、涉案主體一案多查，對導(dǎo)游違法違規(guī)行為，連帶查處組團(tuán)社、操作社及相關(guān)責(zé)任人。

公安部門將全面打擊強(qiáng)迫交易、旅游詐騙、倒賣票證等涉旅刑事犯罪，深挖強(qiáng)迫購物、商業(yè)賄賂背后的利益鏈條，實(shí)施全鏈條打擊，并按照行刑雙向銜接相關(guān)要求，形成“刑事打擊+行政追責(zé)”雙重震懾。

交通運(yùn)輸部門將重點(diǎn)盯住“黑車”，運(yùn)用大數(shù)據(jù)分析等科技手段，在景區(qū)周邊、游客集散地等重點(diǎn)區(qū)域強(qiáng)化定點(diǎn)值守與流動稽查，保持高壓整治態(tài)勢，精準(zhǔn)打擊“黑車”，筑牢旅游出行安全防線。

市場監(jiān)管部門將密切關(guān)注節(jié)假日等消費(fèi)高峰期，嚴(yán)厲打擊串通漲價、哄抬價格等擾亂市場秩序行為。同時，指導(dǎo)成都、樂山、自貢等旅游城市，以5A級景區(qū)、核心商圈、特色街區(qū)等為突破口，深化“價格誠信承諾”倡議活動，從源頭減少價格糾紛。

同時，整治行動堅(jiān)持上下貫通、全域覆蓋。會上，成都、樂山、阿壩等重點(diǎn)市州表明，將結(jié)合本地實(shí)際情況細(xì)化整治措施。

作為全省旅游核心集散中心和目的地，成都市聚焦宣傳招徠、導(dǎo)游帶團(tuán)、旅游購物等關(guān)鍵環(huán)節(jié)推進(jìn)源頭治理，同時強(qiáng)化區(qū)域協(xié)作，與其他市（州）健全跨區(qū)域線索互傳、證據(jù)互認(rèn)、協(xié)同處置機(jī)制，實(shí)現(xiàn)違法線索跨區(qū)域全鏈條追溯。

阿壩州重點(diǎn)整治“以購養(yǎng)游”亂象，建立“快速響應(yīng)、先行賠付、事后追償”機(jī)制，定期公開曝光典型案件和失信主體名單。

樂山市以兩大核心景區(qū)、游客集散地、交通樞紐、熱門商圈為重點(diǎn)區(qū)域，緊扣旅行社、導(dǎo)游、購物場所三大主體，從嚴(yán)打擊不合理低價游、虛假引流、違規(guī)攬客、擅自變更行程、強(qiáng)迫誘導(dǎo)消費(fèi)、價格欺詐等違法違規(guī)行為。