記者 李殷婷
今年3月1日起,國家發布實施的新版《環境空氣質量標準》正式施行,“好天氣”的評價標準更加嚴格。面對這一變化,濟南的美麗藍天如何守護?
“十四五”成效顯著,但對照新標準仍需發力
“十四五”期間,濟南大氣環境質量改善成效顯著。2025年,PM2.5濃度較“十三五”末改善34.7%,優良天數比例提升17.5個百分點(未剔除沙塵口徑),重污染天數減少9天,均達到有監測記錄以來最好水平。
濟南市生態環境局黨組書記、局長侯卓表示,必須清醒認識到,濟南的空氣質量還處于“氣象影響型”階段,從“明顯改善”到“根本好轉”仍有較長的路要走。今年3月1日起正式實施的新版《環境空氣質量標準》,以PM2.5為主線,收嚴了四項污染物標準限值,評價標準更加嚴格。“這既是壓力,也是進一步提升治理水平的動力。”侯卓說。
圍繞新標準,三大舉措推進“美麗藍天建設”
圍繞新標準的要求和“十五五”時期大氣污染防治工作,侯卓從三個方面介紹了主要舉措。
在治理體系上,突出系統化、差異化和項目化推進。濟南正研究制定《濟南市空氣質量持續改善行動計劃(2026—2030年)》,以新修訂的環境空氣質量標準為引領,以PM2.5改善為主線,深入推進多污染物協同減排,完善多部門協同工作機制。根據各區縣不同產業結構和減排空間,實行“一區縣一策”差異化精準治理,主城區重點抓好面源精細化管控,周邊區縣推進多污染源協同共治。同時,聚焦產業結構、能源結構、交通結構綠色低碳轉型、工業企業深度治理等重點領域,謀劃實施一批重大治理工程,項目化、清單化推進治理任務,形成實實在在的減排效果。
在減排潛力上,向重點領域要空間、要實效。侯卓強調,大氣污染治理關鍵是“人努力”,長期來看“靠天”只能治標,“減排”才能治本。能源領域,將全面淘汰燃油鍋爐和65蒸噸/小時及以下工業燃煤鍋爐,鼓勵分散式燃氣鍋爐實施氣改電,推動工業窯爐改用電力熱力、工業余熱或清潔能源。產業領域,將重點實施傳統產業集群大氣污染綜合治理任務,“一群一策”系統開展提檔升級,引導鼓勵限制類產能裝備退出。交通領域,將著力提升鋼鐵、火電、水泥、大宗貨物物流園區等重點行業清潔運輸水平,鼓勵引導國四排放標準柴油貨車、國二排放標準非道路移動機械的淘汰更新。工業領域,在持續鞏固鋼鐵等行業超低排放改造成果的基礎上,深入推進水泥、焦化行業及燃煤電廠等企業的超低排放改造,并對低效失效設施進行整治提升,強化VOCs全環節綜合治理。
在保障支撐上,兼顧執法力度、政策溫度和社會參與。執法監管方面,既嚴格規范執法,用剛性約束守護好群眾關心的生態環境,又落實“首違不罰”等政策,讓執法在法定范圍內體現溫度,同時加快推進監測、執法的數智化轉型,實現“守法不擾、違法必究”。政策引導方面,通過重污染天氣差異化應對,引導企業加快環保績效提級,同時積極爭取國家和省市資金支持,加大政策資金傾斜力度,提升各方治污減排的積極性。社會共治方面,深入開展科普宣傳,倡導綠色低碳、簡約適度的生產生活方式,鼓勵企業開展綠色生產,引導公眾參與治理、節約資源,共同守護藍天、共享改善成果。
“‘十五五’時期,我們站在了美麗藍天建設的新起點上,任務更重,難度也更大。”侯卓表示,面對更嚴的新版《環境空氣質量標準》,守護藍天是責任,更是初心,濟南將以更堅定的決心、更務實的行動、更有力的措施,持續推動空氣質量改善,共同繪就美麗濟南的藍天白云新畫卷。
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