進(jìn)入2026年,中美關(guān)系在多個層面都呈現(xiàn)出跟以往不太一樣的態(tài)勢。
從經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域來看,即便部分統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示雙邊貿(mào)易增速有所放緩,但中國企業(yè)通過在海外設(shè)廠的方式,依然穩(wěn)定地為美國市場提供各類商品與中間產(chǎn)品。
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中美之間的經(jīng)濟(jì)聯(lián)結(jié)并沒有像表面數(shù)據(jù)呈現(xiàn)的那樣弱化,雙方產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈的深度依存關(guān)系,依舊是兩國市場都無法脫離的現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)。
美國國內(nèi)的對華態(tài)度也出現(xiàn)了明顯轉(zhuǎn)向,此前美國政壇一度推動全面排斥中國制造的極端做法。
而近期美國地方政府與企業(yè)界反而開始主動歡迎中國中等技術(shù)企業(yè)前往投資,希望借助中國的產(chǎn)業(yè)能力帶動當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)、彌補(bǔ)制造業(yè)短板,這種轉(zhuǎn)向完全是出于美國自身的經(jīng)濟(jì)利益需求。
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還有確切消息顯示,特朗普政府正在推進(jìn)將臨時關(guān)稅協(xié)議轉(zhuǎn)化為長期穩(wěn)定協(xié)議的工作,同時愿意在部分出口管制事項(xiàng)上與中方開展溝通、尋求共識,這意味著美國正在從過去的全面高調(diào)對抗,轉(zhuǎn)向試圖對中美關(guān)系進(jìn)行有條件、可預(yù)期的規(guī)范化管理,不再一味推行極端遏制策略。
美國政壇內(nèi)部的對華立場也出現(xiàn)了明顯分裂,長期主導(dǎo)共和黨對外政策的新保守主義陣營出現(xiàn)分化,一批主張收縮海外干預(yù)、減少全球軍事部署的克制派開始發(fā)聲。
美國國家情報(bào)總監(jiān)辦公室發(fā)布的2026年度威脅評估報(bào)告中,更是直接刪除了2025年版本里“中國是全球范圍內(nèi)最有能力威脅美國利益的行為體”這一激進(jìn)表述。
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特朗普本人也多次在公開場合表態(tài),稱當(dāng)前美國與中國的關(guān)系處于良好狀態(tài),這些接連釋放的信號,都指向美國對華政策正在被迫做出務(wù)實(shí)調(diào)整。
美國之所以出現(xiàn)這樣的政策轉(zhuǎn)向,核心原因不是主動改變對華認(rèn)知,而是特朗普政府面臨著國內(nèi)政治的巨大壓力,其個人民調(diào)數(shù)據(jù)出現(xiàn)了斷崖式下跌,已經(jīng)到了必須通過對外緩和來穩(wěn)住局面的地步。
路透社和益普索集團(tuán)2026年3月24日公布的民調(diào)數(shù)據(jù)顯示,短短7天時間里,特朗普的支持率從40%直接暴跌至36%,這是他第二次就任美國總統(tǒng)以來的最低水平,且下滑趨勢還在持續(xù)。
民調(diào)崩盤的直接原因,是美國介入中東局勢后國際油價(jià)大幅飆升,美國民眾生活成本持續(xù)上漲,同時超過六成的美國民眾反對特朗普政府對伊朗采取的軍事行動,民眾對其經(jīng)濟(jì)治理、外交決策的認(rèn)可度都降至新低。
支持率暴跌帶來的政治風(fēng)險(xiǎn)極為致命,2026年美國中期選舉即將到來,一旦共和黨因?yàn)樘乩势盏闹С致实兔允鴷刂茩?quán),特朗普將立刻面臨民主黨發(fā)起的彈劾程序,這對他的執(zhí)政生涯是毀滅性打擊。
以特朗普一貫的行事風(fēng)格來看,即便彈劾程序獲得通過,他也大概率不會平穩(wěn)接受下臺結(jié)果,美國社會本就嚴(yán)重分裂的政治對立情緒,很可能再次引發(fā)大規(guī)模街頭沖突,新一輪類似國會山事件的動蕩隨時可能爆發(fā),美國國內(nèi)的政治與社會矛盾已經(jīng)到了一觸即發(fā)的地步。
在這樣的內(nèi)部危機(jī)面前,特朗普根本沒有足夠精力繼續(xù)推進(jìn)全面對華對抗,只能選擇暫時緩和中美關(guān)系,通過穩(wěn)定外部環(huán)境爭取國內(nèi)喘息空間,集中精力應(yīng)對中期選舉和國內(nèi)政治危機(jī),這種對華示好,完全是被動的權(quán)宜之計(jì),沒有任何主動改善雙邊關(guān)系的誠意。
美國的內(nèi)部困境與全球影響力下滑,已經(jīng)被國際社會清晰感知,吉爾吉斯斯坦前總理奧托爾巴耶夫以博鰲亞洲論壇嘉賓的身份公開發(fā)聲,直接點(diǎn)明美國實(shí)力正在持續(xù)衰落,這一表態(tài)也代表了廣大全球南方國家的普遍看法。
奧托爾巴耶夫的判斷并非空穴來風(fēng),而是基于美國經(jīng)濟(jì)、貨幣、實(shí)業(yè)、軍事等多個領(lǐng)域的現(xiàn)實(shí)狀況得出的結(jié)論。
經(jīng)濟(jì)層面,美國正深陷嚴(yán)重的債務(wù)危機(jī)無法自拔,美國財(cái)政部2026年3月18日發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示,美國國債總額已經(jīng)突破39萬億美元,按照當(dāng)前增速,2026年秋季就將突破40萬億美元。
IMF的預(yù)測數(shù)據(jù)顯示,公眾持有的聯(lián)邦債務(wù)占美國GDP的比重將在2026年升至100.7%,高額債務(wù)利息持續(xù)擠壓國內(nèi)民生與產(chǎn)業(yè)投入,財(cái)政赤字不斷擴(kuò)大,經(jīng)濟(jì)增長始終處于乏力狀態(tài),長期依賴發(fā)債維持運(yùn)轉(zhuǎn)的模式已經(jīng)難以為繼。
美元霸權(quán)的根基也出現(xiàn)了明顯松動,中東地緣沖突加速了全球去美元化進(jìn)程,越來越多國家推動貿(mào)易結(jié)算本幣化、減少美元資產(chǎn)儲備,美元在國際支付與儲備貨幣中的占比持續(xù)下降,過去依靠美元收割全球財(cái)富的模式正在逐步失效。
實(shí)業(yè)層面,特朗普上臺后多次喊出重振美國制造業(yè)的口號,但國內(nèi)產(chǎn)業(yè)空心化問題積重難返,制造業(yè)回流目標(biāo)始終無法落地,實(shí)體經(jīng)濟(jì)的支撐能力持續(xù)弱化。
軍事領(lǐng)域同樣暴露出嚴(yán)重短板,美軍造艦?zāi)芰﹂L期停滯不前,新一代裝備研發(fā)與列裝進(jìn)度不斷延后,原本規(guī)劃的歷史性軍事改革推進(jìn)緩慢。
各項(xiàng)軍事現(xiàn)代化計(jì)劃被資金、技術(shù)、國內(nèi)政治分歧等多重因素拖住后腿,全球軍事部署的效率與威懾力都在明顯下降,海外干預(yù)能力大不如前。
綜合來看,特朗普政府近期的對華示好,完全是國內(nèi)政治危機(jī)倒逼下的無奈選擇,美國自身綜合實(shí)力持續(xù)下滑,已經(jīng)無法支撐全面對抗、全球干預(yù)的戰(zhàn)略,只能被迫收縮戰(zhàn)線,先解決國內(nèi)民調(diào)、選舉、債務(wù)、社會分裂等迫在眉睫的問題。
但美國國內(nèi)的結(jié)構(gòu)性矛盾根深蒂固,債務(wù)危機(jī)、產(chǎn)業(yè)空心化、政治極化、社會撕裂等問題,都不是短期政策調(diào)整就能解決的,即便特朗普試圖通過緩和對外關(guān)系來穩(wěn)住局面,也無法扭轉(zhuǎn)美國整體衰落的趨勢。
中美關(guān)系的變化,本質(zhì)上是美國實(shí)力衰退后的被動適應(yīng),而全球南方國家對美國衰落的共識,也印證了國際格局正在發(fā)生不可逆轉(zhuǎn)的調(diào)整,美國想要繼續(xù)依靠霸權(quán)主導(dǎo)全球事務(wù)的時代,已經(jīng)徹底走向終結(jié)。
參考資料:
特朗普支持率降至36%創(chuàng)新低!油價(jià)上漲及對伊戰(zhàn)爭是主因——光明網(wǎng)
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全球媒體聚焦 | 美國媒體:中東地區(qū)軍事沖突加速全球“去美元化”——央廣網(wǎng)
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博鰲亞洲論壇2026年年會 吉爾吉斯斯坦前總理奧托爾巴耶夫: 全球南方正關(guān)注中國的實(shí)際行動——千龍網(wǎng)
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