閃評丨聯合國認定“最嚴重反人類罪”，美國又投了反對票

3月25日是奴隸制和跨大西洋販賣奴隸行為受害者國際紀念日。

聯合國大會當天通過了一項由加納牽頭提出的歷史性決議，將販運被奴役的非洲裔及對非洲裔的種族化奴役行為宣布為最嚴重的反人類罪，并要求相關國家對歷史罪行作出賠償。

聯合國大會3月25日以123票贊成、3票反對、52票棄權的表決結果通過了該項決議。（圖自聯合國官網）

加納牽頭推動決議、主導尋求奴隸制賠償，有何重要意義？

中國社科院西亞非洲研究所研究員朱偉東在接受總臺環球資訊《閃評》欄目專訪時表示，該項決議獲得通過，對非洲國家以及所有在歷史上遭受過西方殖民統治的廣大發展中國家而言，具有重要的道義和法理意義。

跨大西洋奴隸貿易從15世紀開始到19世紀結束，長達400年。這400年的奴隸貿易破壞了非洲本土的政治傳統，扭曲了美洲及拉美殖民地的經濟發展道路，割裂了這些地區原有的社會文化傳統和紐帶，給非洲、拉丁美洲都帶去了極大傷害。

西方殖民國家通過奴隸貿易獲得了近代工業發展所需要的勞動力、原材料以及市場。長期以來，西方國家通過各種方式掩蓋殖民暴行，或者對奴隸貿易的行為進行狡辯，試圖避免承擔賠償責任。

深受奴隸貿易之害的發展中國家，不斷為獲得公正賠償而進行斗爭。決議的通過展現了非洲國家聯合自強的意志，也是全球南方國家團結一致、反對歷史不公的集中體現。它為廣大曾被殖民國家要求西方國家就奴隸貿易行為進行賠償再次奠定了法理基礎。

美國、以色列和阿根廷在25日的聯大投票中投了反對票，許多歐洲國家投了棄權票，理由是“今日國家不應為歷史過錯負責”。美國常駐聯合國經濟及社會理事會代表內格雷亞表示，美國承認歷史的悲劇，但對“賠償性正義”和針對歷史錯誤的“賠償義務”相關表述長期持有明確反對的立場，美國不承認存在法律上的賠償權利。

美方拒絕賠償的理由站得住腳嗎？

朱偉東表示，無論在道義還是法律層面，美方的理由均站不住腳。

美方的借口實際上也是很多在歷史上曾實施奴隸貿易或殖民統治的西方國家的普遍借口。像英國、德國、法國這些國家常以“行為發生時國際法尚未禁止”為由，拒絕向非洲國家進行賠償或道歉。

從道義上講，西方國家近代工業是以罪惡的奴隸貿易為基礎發展起來的，它們不應該對飽受奴隸貿易之害的國家提出的要求和呼聲充耳不聞、置之不理或是百般抵賴。

從法律層面看，盡管當時缺乏明確的成文公約禁止奴隸貿易，但基于自然法及一般法律原則，此類暴行絕無合法性可言。根據“國家應對其國際不法行為承擔責任”的國際法一般原則，國家責任不應因政權更迭或時間流逝而消解。

德國曾為二戰納粹受害者提供賠償，并對殖民時期納米比亞赫雷羅人的屠殺實施了專項援助；美國曾對二戰期間被非法禁閉的日裔美國人進行賠償；英國也曾就上世紀50年代鎮壓肯尼亞“茅茅運動”中的虐待行為支付賠款；部分西方國家已開始歸還殖民時期掠奪的非洲國家文物。西方國家應該正視歷史錯誤，勇于承擔歷史責任，而不應避重就輕，在不同受害群體之間采取雙重標準。

3月25日，聯合國秘書長古特雷斯呼吁正視奴隸制遺留下的不平等與種族主義問題，并以此為契機，切實行動，消除制度性種族主義，加快包容性發展，確保在教育、醫療、就業、住房和安全環境等領域實現平等機會。

聯合國秘書長古特雷斯發表講話，呼吁正視奴隸制遺留下的不平等與種族主義問題。（聯合國官網）

推動消除種族不公，實現種族平等，需要如何做？

朱偉東認為，消除種族不公、實現種族平等是國際社會的共同追求，也是人類社會發展的重要目標之一。實現這一目標任重道遠，需要國際社會、國家乃至個人的共同努力。

奴隸貿易是種族不公問題產生的一個重要歷史根源。為消除這一頑疾，國際社會特別是聯合國已采取多項舉措，包括通過多項決議文件并制定相關國際法規范。包括《聯合國憲章》《世界人權宣言》《公民權利和政治權利國際公約》《經濟社會和文化權利公約》以及《消除一切形式的種族歧視國際公約》共同構成的國際法律框架，都對消除種族不公、實現種族平等作出了明確規定。

雖然種族不公問題引起了國際社會高度重視，但目前一些國家仍然存在著不同形式的種族歧視的現象。比如有的國家出現了漠視黑人權利，導致“黑人的命也是命”等相關抗議活動的出現。各國政府應當重視種族平等問題，通過立法或其它制度安排，避免出現種族歧視，消除不公。

最后，不同的社會群體以及個人也應當積極地宣傳種族平等思想，避免種族歧視，實現各種族的平等、和諧共處。

來源丨總臺環球資訊

策劃丨陳濛

編輯丨朱宛玲

簽審丨龔晨

監制丨蔡耀遠