宿遷市中級人民法院 宿遷金融監管分局聯合召開全市金融糾紛分層遞進綜合化解機制建設深化推進會

為深入貫徹落實《關于推進全市金融糾紛分層遞進綜合化解的實施意見》（以下簡稱“實施意見”），總結全市銀行業金融糾紛綜合化解工作成效，進一步防范和化解金融風險，提升銀行不良資產處置效率，推動金融糾紛化解從“有形覆蓋”向“有效覆蓋”轉變，2026年3月25日，宿遷市中級人民法院、宿遷金融監管分局聯合召開全市金融糾紛分層遞進綜合化解機制建設深化推進會。宿遷市中級人民法院及各基層人民法院、宿遷金融監管分局及各支局、市銀行業協會、市司法局、市仲裁委、各銀行機構相關負責同志共計70余人參加會議。

會上，市法院通報了實施意見落實情況，市銀協通報了金融糾紛預防化解工作開展情況。通報指出，實施意見的施行對全市金融糾紛化解工作起到了積極作用。

隨后，宿城區法院和民豐農商行分別代表法院和銀行進行了經驗交流。

宿城區法院聚焦金融糾紛“前端治理”，加強深化聯動協同。通過建立月度聯席會議制度，推動一批潛在糾紛在訴前和解；在訴訟服務中心開設“金融糾紛專窗”，顯著縮短案件平均審理周期；引導小額信貸等簡易糾紛先行調解，成功化解大量案件，幫助銀行有效降低訴訟成本，推動金融糾紛從“被動審理”轉向“主動預防”。

民豐農商行積極將“源頭預防”貫穿信貸管理全流程，通過展期、分期等方式化解潛在違約，從源頭減少糾紛發生；參與預查廢制度試點，縮短處置周期。同時，積極開展“金融知識進社區”等活動增強客戶履約意識，實現“防糾紛”與“化糾紛”并重。

相關參會單位圍繞金融審判、執行、賦強公證、預查廢、仲裁、調解的重難點進行了深入交流。市法院就上一年度本轄區審結的銀行類金融糾紛中銀行敗訴案件進行了專項梳理分析并作出風險防范提示，解讀了《構建破產財產網上拍賣資產貸款協同工作機制的實施意見》，并與各基層法院共同對銀行提出的立案、保全、執行中的難點進行了積極回應。市司法局對優化賦強公證費用收取、線上公證、執行效力、人民調解等工作進行了解答。市仲裁委對仲裁程序和要求進行了說明。參會人員圍繞實施意見運行中的堵點和難點問題暢所欲言、積極建言，達到了碰撞思想、凝聚共識、破解難題的預期效果。

宿遷金融監管分局就銀行業主動參與金融糾紛化解提出三點意見：一是凝聚思想共識，高站位推進金融糾紛處置工作。加快金融糾紛處置，拓展解紛路徑，努力提高信貸資產質量，維護金融市場秩序，精準服務實體經濟。二是聚焦重點難點，高質量破解金融糾紛處置瓶頸。進一步優化機制流程，完善多元解紛機制，深化源頭治理，提高處置效率，筑牢風險防范屏障。三是形成工作合力，高標準建設法治金融環境。加強金融監管局與法院、司法局的協同聯動，共筑"一盤棋"工作格局，打造金融解紛"宿遷樣板"。

市法院就全市法院加強金融糾紛化解工作作出部署： 多元化解旨在為金融機構提供更高效、低成本的解紛渠道，持續優化法治化營商環境，為全市金融安全穩定和高質量發展提供有力司法保障。 要將金融糾紛作為類案源頭治理的重點，抓實抓細。 必須堅持前端治理優先，強化法院與金融機構的協同聯動，在立案、執行、制度創新等環節協同發力，切實破除障礙、提升質效。 針對執行周期長、預查廢等制度落地難等瓶頸問題，法院要加強研究反饋與跨部門協調，力促突破。 同時，要建立健全常態化聯席會議等機制，確保問題早發現、早會商、早解決。

法院、金融監管局和銀行業金融機構將以本次會議為新的起點，共同推動金融糾紛多元化解工作高質量發展，為維護全市金融安全穩定、優化營商環境作出新的更大貢獻。

文圖：金融庭

校編：柯蘇航

審核：高曼莉、李瑞武