回撤20公里，反映對東西兩段不同態度：東段難守，西段穩固

眾所周知，印度是和中國有陸地領土爭端最多的國家。中印1710公里長的邊界線，因為領土爭端的情況不同，被劃分為了東、中、西三段。其中中段爭議較少，而東段的藏南以及西段的阿克賽欽爭議大。

（一）爭議源自英國的殖民統治

由于中印兩國的邊境基本是高海拔無人區，自古以來整個邊界地區沒有正式劃定過。但根據雙方歷史管轄所及，基本形成了一條傳統習慣線。這條習慣線東段是沿喜馬拉雅山脈南麓，中段是沿喜馬拉雅山脈，西段是沿喀喇昆侖山脈。

但是到了近代，印度成為英屬殖民地后，英國人在沒有和中方協商的情況下，擅自劃定中印邊境。這條線將大量的中國領土劃歸給了印度，其中東段就是著名的“麥克馬洪線”，而西段的則叫“約翰遜線”。

1947年英國撤離印度后，原本由英國人劃定的所謂邊境線應立即廢止，但印度為了既得利益，不僅傲慢地要求中方承認這些邊境線，而且還趁新中國建立前后局勢動蕩之機出兵，實際占領我方領土。

為了維護地區和平，也為了減輕新中國建立之初的外部壓力，在1951年到1958年，中方對印度的不當行為一直保持容忍態度。沒想到1959年，印度的欲望不減反增，尼赫魯居然向周總理提出大片領土要求。他不僅企圖將已被其非法占領的東段“麥克馬洪線”以南9萬平方公里和中段邊境2000平方公里劃入印度，還要把西段一直在我方有效管轄下的阿克賽欽等地區33000多平方公里也劃歸印度。

（二）東西段的戰后決策

從1959年開始，印度不斷蠶食我領土。他們的計劃分為三步：第一步，將邊境哨所修到我國哨所附近幾十米甚至是幾米的地方，形成對峙局面；第二步，再將邊境哨所修到我方哨所之后，切斷聯系；第三步，以武力清除我方哨兵，將哨所拆除，實現奪占領土的目的。

面對印度挑釁，中方屢次嘗試和平談判解決爭端無果，1962年，毛主席決策，令駐藏、駐疆部隊實施還擊。毛主席說：“這一仗不打則已，打就打出威風，保證和平30年。”

10月20日，在印軍向我哨卡發動大規模進攻的當天，我邊防部隊開始反擊，于10月28日完成第一階段作戰，將入侵的所有印軍哨所拔除。頑固的印軍于11月14日、16日再次武裝入侵，我邊防部隊被迫展開第二階段反擊，于20日、21日再次打退入侵的印軍。

11月21日，在取得反擊作戰的勝利后，我方宣布停火，命令部隊撤回到1959年11月7日實際控制線20公里以內地區。這一決定，體現了我方對東西兩段爭議領土的不同態度。1959年的實際控制線，西段屬于我邊防部隊管轄，而東段的爭議領土屬印軍管轄。也就是說，反擊作戰勝利后，我國并沒有將東段的實際控制線往前推進。

造成這種差異的原因，主要還是東西兩段爭議領土的地理位置不同。東段的藏南地區，位于喜馬拉雅山南麓，地形易攻難守，而且這些地區當時與我內地缺乏很好的聯系通道。相反，印軍到達這里比較方便，這也是我方放棄的因素之一。

西段的阿克賽欽地區，則位于喀喇昆侖山脈與昆侖山脈之間，不僅地理位置重要，自古就是溝通疆、藏的一條通道，而且我邊防部隊在這里防守，能夠得到后方有力的支援。因而1962年自衛反擊作戰后，我軍順利奪回西段領土，并維持至今。

（三）班公洛地區反擊作戰

通過地圖不難看出，由于中印西段爭議地區的北面橫亙著喀喇昆侖山脈，所以印軍無論是蠶食還是入侵這一區域，都是從南側的班公湖兩岸開始的。

在反擊作戰第一階段的戰斗中，面對越界部署在我境內的近6000印軍，負責西段的新疆邊防部隊抓住入侵印軍正面寬、據點分散、間隙大的弱點，采用逐次使用兵力、攻堅拔點的戰法，首先全殲了侵入加勒萬河谷和紅山頭地區的印軍，隨后，趁勢拔除了班公湖南北兩岸及其以北地區的印軍入侵據點。不到一周的時間，新疆邊防部隊從喀喇昆侖山轉戰千余里到岡底斯山，拔除37個據點，將1959年以來入侵的印軍全部趕出了我國領土。

被我邊防部隊第一階段反擊作戰打敗的印軍沒有善罷甘休，而是調集重兵再次入侵。在西段，印軍在猛烈炮火掩護下，向駐守在斯潘古爾湖地區的新疆邊防部隊發起進攻，并重新在班公洛地區建立了6個據點。在這6個據點中，有3個據點分布在山脊梁上，可控制西藏阿里邊民的哨卡，直接威脅阿里縱深安全。

面對印軍的再次挑釁，新疆邊防部隊決心在第二階段的反擊作戰中，把印軍打怕、打痛，讓他們知道貿然入侵將有來無回。于是，新疆邊防部隊計劃首先采取迂回側后的方式，摧毀印軍分布在山脊梁的3個據點，而后再對付剩余3個據點。

11月18日上午，新疆軍區部隊冒著零下40度的嚴寒，頂著大風雪，翻越海拔5200米的冰山，按時進抵反擊出發陣地。接著部隊以連為單位分別向印軍的3個據點發起沖擊。由于進攻方向的出其不意，再加上戰士們英勇作戰，所以我邊防部隊很快就拿下了這3個據點。最快的一個據點不到半個小時就拿下了，最慢的一個據點也僅僅用了1個小時的時間，敵人不是被消滅就是被俘虜。戰后統計，共摧毀敵人各類工事地堡70多個。

解決了印軍這3個據點后，其他地區的印軍頓時失去了防御的屏障。新疆軍區部隊如下山猛虎，先是摧毀了印軍的炮兵陣地，接著消滅了入侵的印軍一部。印軍剩余3個據點的守軍經我邊防部隊炮火的“洗禮”，在19日逃回了印度，我軍于20日占領該3個據點。至此，班公洛反擊作戰結束，西段的入侵印軍被全部清除。

1962年11月印度在邊境戰爭中全線潰退，阿薩姆邦不得不給婦女派發武器自衛

此戰之后，印軍長期不敢再覬覦西段，一個重要原因，就是因為我新疆部隊在班公洛反擊作戰時的迂回戰術讓印軍知道，他們根本無法在這片區域建立穩固的防御。