馬杜羅受審！美祭出“屢戰屢敗”法案，定罪全靠內鬼一張嘴？

被罷黜的委內瑞拉總統尼古拉斯·馬杜羅周四重返美國法庭，面臨包括毒品恐怖主義在內的刑事指控。毒品恐怖主義法很少在審判中得到檢驗，而且成功記錄有限。

現年 63 歲的馬杜羅自 2013 年起領導委內瑞拉，直至 1 月 3 日在加拉加斯被美國特種部隊抓獲。1 月 5 日，他對美國對他的所有指控均不不認罪。

路透社對聯邦法院記錄的審查顯示，這項于 2006 年頒布的法令旨在打擊與美國認定的恐怖主義活動有關的毒品販運，但至今只產生了四起審判定罪——其中兩起后來因證人可信度問題而被推翻。

這份喜憂參半的記錄凸顯了馬杜羅案檢察官可能面臨的一個核心挑戰：說服陪審團相信，來自合作內部人士的證據能夠可信地證明涉嫌毒品犯罪與恐怖主義之間存在某種聯系。

“這兩個案件的教訓并不是說毒品恐怖主義法行不通，”布雷斯韋爾律師事務所合伙人、前休斯頓美國檢察官阿拉姆達爾·哈姆達尼說。

他說：“該法規最苛刻的要素——證明被告
人了解恐怖主義聯系——要求證據的質量和檢察官的盡職程度，不允許出現制度漏洞、拼寫錯誤或對證人證詞的盲目接受。”

檢方尚未透露誰將出庭作證指控馬杜羅。但一位與馬杜羅一同被起訴的委內瑞拉前將軍告訴路透社，他愿意配合調查。

美國國會20年前制定了《毒品恐怖主義法》，旨在打擊資助美國認定為恐怖主義活動的毒品販運者。自該法頒布以來，包括馬杜羅在內的83人被控違反該法。

據審查顯示，其中31人已對毒品恐怖主義罪或其他較輕的罪名認罪，8人正在等待審判，數十人未被美國當局拘留。

這些定罪被推翻并不影響馬杜羅的案件，而且這些案件中的被告還面臨其他指控，這些指控并未被推翻。馬杜羅還面臨其他三項指控，其中包括可卡因走私共謀罪。

社會主義者馬杜羅被指控領導了一項陰謀，其政府官員與包括哥倫比亞革命武裝力量（FARC）在內的販毒集團合作，幫助可卡因經由委內瑞拉走私。

美國從1997年到2021年一直將哥倫比亞革命武裝力量列為恐怖組織。馬杜羅及其被起訴的同僚官員始終否認有任何不當行為，并稱美國的指控是帝國主義陰謀的一部分，旨在損害委內瑞拉的利益。

他的律師巴里·波拉克沒有回應有關毒品恐怖主義法審判記錄或可能指控馬杜羅的證人的置評請求。

曼哈頓美國檢察官辦公室發言人拒絕就上述問題發表評論。

毒品恐怖主義罪的最低強制刑期為20年，是普通毒品販運罪最低刑期的兩倍。兩者都可判處終身監禁。

毒品恐怖主義法將恐怖主義定義為有預謀、出于政治動機的針對非戰斗人員的暴力行為。

“如果你采用恐怖主義和恐怖活動的法律定義，你就可以大致概括我們正在談論的這類活動，”杜克大學法學院教授、前聯邦檢察官謝恩·斯坦斯伯里說。

要給馬杜羅定罪，檢察官必須證明，即使他另有目的，他也知道他涉嫌協助的毒品販運會給一個從事美國認定為恐怖主義活動的組織帶來經濟利益。

“這不一定是動機，”前聯邦檢察官、現任貝克·霍斯特勒律師事務所合伙人阿蒂·麥康奈爾說道。

在2008年首例毒品恐怖主義審判中，一名據稱與塔利班有聯系的阿富汗男子被判犯有幫助美國緝毒局線人購買鴉片和海洛因的罪行。

但在2021年，上訴法院裁定其律師未能充分質疑唯一將其與塔利班聯系起來的證人，法官隨后撤銷了毒品恐怖主義指控。

在另一起案件中，一名被控阿富汗毒販的被告在2011年的審判中陪審團意見不一。

他在2012年的第二次審判中被判有罪，但2015年，在檢察官承認美國政府機構認為將他與塔利班聯系起來的合作證人是“捏造者”之后，毒品恐怖主義的指控被撤銷。

2015 年，一名哥倫比亞男子因試圖為哥倫比亞革命武裝力量 (FARC) 運送可卡因并試圖為該組織購買武器而被判犯有毒品恐怖主義罪，該判決予以維持。

本周早些時候，第四起毒品恐怖主義審判宣判有罪。

此案可能依賴于合作證人。

法律專家表示，政府對馬杜羅的指控可能包括兩名委內瑞拉前將軍的證詞，他們與馬杜羅于2020年一同被起訴：克利弗·阿爾卡拉和烏戈·卡瓦哈爾。

兩人均已承認與哥倫比亞革命武裝力量（FARC）交易相關的指控，但當時均未同意合作。

阿爾卡拉在馬里蘭州坎伯蘭聯邦監獄接受電話采訪時表示，他愿意配合調查。但他表示，檢方此前曾堅持要求他承認參與販毒活動（他否認這一點），以此作為合作的條件。

他說：“我不能為了減刑而謊稱自己是毒販，而實際上我不是。”

阿爾卡拉在馬杜羅 2013 年上任后不久便從委內瑞拉軍隊退役。后來，他成為馬杜羅政府的公開批評者。

當被問及對馬杜羅的指控是否屬實時，阿爾卡拉表示他認為這些指控“有一定的依據”，并稱他相信馬杜羅與一名在加拉加斯被監禁的毒販有聯系。但他沒有提供具體細節。

現年64歲的阿爾卡拉因向哥倫比亞革命武裝力量（FARC）提供物質支持，于2023年認罪，目前正在服刑近22年。

在法庭上，他承認向該組織提供武器——他聲稱這是奉委內瑞拉前總統烏戈·查韋斯的命令——但他否認幫助毒販運輸可卡因。

卡瓦哈爾的量刑聽證會定于4月16日舉行。他的律師拒絕就他是否會與檢方合作發表評論。