文明春風暖民心，百姓城管巧解“養犬結”

大象新聞記者 夏萍 通訊員賈超利 董艷華

春日的文化公園里，暖陽灑在綠地上，三三兩兩的市民牽著愛犬漫步其間。一位老大爺彎腰撿起犬只糞便，扔進旁邊的垃圾桶，笑著對記者說：“現在養狗可不能只顧自己高興，得守規矩，咱得對得起這好春光。”

這溫馨的一幕，正是鄭州市金水區城管局推行“百姓城管，服務百姓”理念、探索文明養犬新模式的生動縮影。3月26日下午，一場以“守法規，寵有愛，春常在”為主題的文明養犬集中宣傳活動在文化公園舉行，標志著金水區2026年文明養犬工作正式拉開帷幕，也開啟了“文明養犬新征程”的起點。

小切口撬動大民生：一場活動背后的“繡花功夫”

“以前總覺得養狗是私事，現在明白了，這是關系到鄰里和睦、城市形象的大事。”活動現場，市民張女士一邊領取文明養犬宣傳彩頁，一邊感慨道。她手中的“文明禮包”里，不僅有圖文并茂的宣傳冊，還有抽紙、犬盆、毛巾、犬鏈等實用物品。“這些小物件很貼心，既方便了養犬，也時刻提醒我們要文明養犬。”

此次活動中，金水區城市管理局聯合文明養犬義工志愿者、辦事處、執法隊員共12人，通過懸掛條幅、擺放展板、現場講解等方式，向市民普及養犬法規和文明知識。看似一場小型活動，實則是金水區以“百姓城管”理念破解城市治理難題的又一次生動實踐。“文明養犬不是‘管’出來的，而是‘服務’出來的。”金水區城市管理局市容環境衛生事務中心副主任呂煒琦說，“我們堅持從百姓需求出發，從小事入手，把服務做到群眾心坎上，問題自然迎刃而解。”

黨建引領破難題：“1+2+3+N”畫出治理“同心圓”

如何讓文明養犬從“一陣風”變成“長流水”？金水區給出的答案是：探索建立黨建引領“1+2+3+N”精細化養犬管理機制，構建宣傳引導、執法監督、精細服務、末端關愛全閉環管理服務模式。

“1”場宣傳潤物無聲——每月一次集中宣傳活動，面對面傳遞養犬知識。今年以來，金水區已累計開展各類宣傳活動20余場，覆蓋群眾超萬人次，讓依法養犬、文明養犬的理念在春風化雨中深入人心。

“2”次執法動真碰硬——每周開展兩次聯合執法行動，劍指違規遛犬、不清理糞便、飼養禁養犬只等頑疾。數據顯示，2026年以來，金水區共糾正不文明養犬行為300余起，處罰違規行為50余起，抓捕流浪犬只20余只。“處罰不是目的，而是通過執法震懾，倒逼習慣養成。”一位執法隊員告訴記者。

“3”聯模式凝聚合力——創新推行“三聯養犬”工作模式，讓治理從“單打獨斗”走向“多方聯動”。

· 網點+黨員聯合宣傳：每月組織網點文明養犬志愿者聯合社區黨員，走進小區開展宣傳。目前已組建志愿者服務隊15支，開展入社區活動30余場。

· 社區+網格聯合微治理：與社區黨員、物業公司簽訂《文明養犬黨員為民服務承諾書》《文明養犬物業管理責任書》60余份，網格長組織黨員不定期巡查勸導，讓問題在“家門口”解決。

· 中隊+黨員群眾聯合執法體驗：落實“城市管理進社區”要求，每月邀請黨員群眾參與執法行動，換位體驗管理中的難點痛點。“參與了一次執法，才真正理解城管的不容易。”一位社區黨員深有感觸地說。

“N”項服務溫暖人心——多維度便民服務讓管理更有溫度。今年，金水區將組織不少于30組志愿者服務小隊，深入小區開展辦證年檢便民服務；對殘疾人士、孤寡老人推出上門辦證、送證上門服務；養犬市民還可持準養證到服務網點享受體檢、就診、美容、購物等優惠。“以前辦證要跑老遠，現在服務送到家門口，真方便！”一位剛辦好犬只年檢的居民連連稱贊。

從“管”到“治”：一條具有金水特色的文明養犬新路

“創新‘1+2+3+N’工作模式，就是要走出一條具有金水特色的文明養犬治理新路子。”呂煒琦說，“這是一條從宣傳引導、執法監督到精細服務、末端關愛的全閉環管理服務模式，核心是變‘管理’為‘治理’，變‘對立’為‘同心’。”

數據是最好的證明。今年以來，金水區涉犬投訴量同比下降25%，犬只登記率提升18%，市民文明養犬滿意度達92%以上。數字的背后，是“百姓城管，服務百姓”理念的落地生根，是“黨建引領、多方參與、共建共享”治理格局的初步形成。

春風十里，不如文明有你。在鄭州金水，一場以“小切口”撬動“大民生”的文明養犬實踐，真正讓城市更有溫度、讓生活更加美好。