美媒：日本曾主動提出打造自用版F-22，國會修正案禁止了這筆交易

國防記者凱萊布·拉森撰文剖析了F-22“猛禽”戰斗機過早謝幕的緣由：在反恐戰爭期間，為籌措資金投入多用途的F-35項目，這款無可匹敵的空中優勢戰斗機于2009年被取消生產。如今，隨著美國將戰略重心重新轉向與中俄的大國競爭，這一損失仍令軍方如鯁在喉。

本文是美國《1945》網站發布的一篇文章，由本人翻譯、編輯并分享給大家。翻譯此文章只是為了轉述外國人員表達的一些看法，并非本人觀點，希望大家能夠理解。由于譯者水平不足，文章中可能出現的錯誤請各位讀者多加指正。

F-22首飛距今已近三十年，雖然服役時間不短，但“猛禽”依然堪稱世界上最出色的空中優勢戰斗機之一。與F-35相比，F-22隱身性能更強、速度更快，在替代機型F-47正式服役之前，“猛禽”將繼續留在美國空軍戰斗序列中。

然而，雖然F-22性能卓越，但卻從未像F-35那樣出口給美國盟友，僅在美國空軍中服役。這種嚴格的出口限制，正是美國議員們決定的。

《奧貝修正案》

如今被稱為《奧貝修正案》的立法條文雖然篇幅不長，卻對F-22“猛禽”項目產生了深遠影響。

這條法案明文禁止將這款先進的第五代隱身戰斗機出口給任何國家。

《奧貝修正案》由國會議員戴維·奧貝于1998年提出，作為國防撥款法案的附加條款。核心內容直截了當，即禁止使用聯邦資金批準或授權出口F-22戰斗機。這一限制條款不僅涵蓋整機出口，還包括“猛禽”的多項核心技術。

實際上，《奧貝修正案》甚至讓美國最親密的盟友都無法加入“猛禽”計劃。即使行政部門支持向國外出口“猛禽”，若沒有國會明確廢除《奧貝修正案》，也根本無法實現。

背后的考量

這項修正案反映了20世紀90年代末美國對F-22的戰略心態：既包含戰略謹慎，也夾雜著對尖端技術外泄的擔憂。

F-22問世之初，不僅僅是一款更先進的戰斗機，而是空中作戰能力的一次革命。“猛禽”融合了低可探測性（隱身）設計、先進雷達、傳感器融合與集成能力，以及電子戰系統。

美國立法者擔心，即便是向關系密切的盟友出口F-22，也將構成不必要且不合理的風險。技術外泄并被潛在對手利用，被視為一個嚴重隱患，這甚至可能導致對手通過逆向工程破解隱身技術，從而削弱當時美國無可匹敵的空中優勢。

歷史上，美國的一些敏感技術確實曾通過企業竊密和間諜活動落入蘇聯之手。

將全球最先進的空中優勢平臺完全限制在美國本土，可以確保美國空軍在質量上始終領先于盟友和對手，同時也防止其他國家擁有類似能力。這一決定，與美國在冷戰期間及之后一貫的航空航天項目政策大相徑庭。

像F-16和F-15這樣的戰斗機曾大量出口到親美國家，后來的F-35也是如此。

對盟友的影響

《奧貝修正案》對美國的盟友產生了重大影響，尤其是日本和澳大利亞。在2000年代，日本和澳大利亞都曾推動采購F-22，以應對亞洲地區不斷上升的軍事壓力。

尤其是日本，希望通過引進F-22來應對周邊安全威脅，甚至提出采購經過修改的版本，性能可能略低于美軍現役型號。日本還主動表示愿意出資參與生產定制版“猛禽”，但《奧貝修正案》徹底封死了所有方案。

結果，對“猛禽”出口的禁令，反而提升了F-35在盟友心目中（以及采購計劃中）的地位。F-35并未被禁止出口，相反，這款第五代戰斗機已大量裝備北約盟友以及包括日本、澳大利亞、以色列等在內的伙伴國家，雖然這兩款戰斗機的定位截然不同。

不同的作戰定位

F-22以奪取空中優勢和制空權為核心優化目標，是一款從設計之初就專注于在高度對抗環境中奪取制空權的純粹戰斗機。這種定位反映了誕生時的戰略環境，當時美國的主要地緣政治對手是蘇聯。

雖然蘇聯戰斗機在技術上通常追隨美國，但在冷戰后期這種差距被不斷縮小。同時，蘇聯日益先進的防空資產也對美國的空中技術優勢構成威脅。正因如此，F-22在隱身、速度和機動上達到了極致。

相比之下，F-35是一款多用途戰斗機，可執行對地打擊、情報偵察、電子戰以及近距離空中支援等多種任務。F-35旨在替代多種專用機型，并作為網絡化作戰體系的一部分來運用。

如果說F-22追求的是對抗敵方戰斗機時的極致隱身優勢，那么F-35則是在成本更可控的前提下，實現隱身能力與多用途作戰能力的平衡方案。