隨著美伊局勢進行到第28天,西方發現不對勁了,美以空襲的斬首目標,炸死的都是伊朗溫和派,目前強硬派的聲音要壓不住了,尤其是造核武器的呼聲空前高漲。看得出來,西方“斬首”行動,逼伊朗放棄核武器,現在是自食苦果。
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據路透社3月26日報道,伊朗內部關于“是否應不顧一切制造核彈”的爭論,已從幕后走向臺前,且聲音愈發強硬。
原因有幾方面,其一,伊朗前最高領袖哈梅內伊及其核心幕僚拉里賈尼,在美以的空襲中身亡,導致權力結構劇變,以伊斯蘭革命衛隊為代表的強硬派勢力迅速填補權力真空,傳統制衡力量大幅削弱。所以西方原本試圖通過“斬首”行動瓦解伊朗抵抗意志,卻意外清除了長期壓制核武鷹派的關鍵人物,反而為擁核論調打開了政治空間。
其二,目前隸屬于伊朗革命衛隊的塔斯尼姆通訊社3月26日發表社論,明確呼吁伊朗“在繼續民用核計劃的同時,盡快退出《核不擴散條約》(NPT)”。同日,強硬派政治人物穆罕默德·賈瓦德·拉里賈尼(其兄阿里·拉里賈尼在空襲中遇害)通過官方媒體發聲,敦促伊朗暫停履行NPT義務,并成立委員會評估該條約“是否還有任何實際價值”。
而且伊朗國家電視臺近期播出節目,保守派評論員托拉比公開引用“民眾呼聲”,稱“我們必須采取行動制造核武器,要么自主研發,要么通過其他途徑獲取”。兩名伊朗高級消息人士透露,核政策已成為統治階層內部私下熱議的話題,看得出來,這是前所未有的局面,不過革命衛隊為代表的強硬派與部分政治高層,就是否應跨過“核門檻”還存在分歧。
其三,雖然內部辯論激烈,伊朗總統佩澤希齊揚仍公開重申,“伊朗從未尋求發展核武器”,并強調核武器在伊朗是被禁止的。伊朗原子能組織也于3月21日譴責美以襲擊納坦茲鈾濃縮設施違反國際法,并稱暫未發生核泄漏。美國也釋放緩和信號,通過巴基斯坦渠道向伊朗提出15點停火方案,要求伊朗徹底放棄核能力、停止鈾濃縮、拆除核設施,并開放霍爾木茲海峽,不過讓美方失算的是,這些條件被德黑蘭視為“變相投降”,也進一步刺激了強硬派的反彈。
不過伊朗長期奉行“核門檻戰略”,即通過積累高濃縮鈾(現有約400公斤豐度60%鈾材料)和先進離心機技術,雖然具備“隨時制造核彈”的能力,但也沒有實際裝配,美以的軍事打擊證明,這種模糊策略,未能阻止戰爭,反而使核設施成為首要打擊目標。所以伊朗強硬派認為,唯有真正擁核,才能形成有效威懾,才能讓美以坐下來談判,不敢進一步侵略伊朗。而且報道稱,當美方在談判中要求伊朗徹底棄核(包括移交濃縮鈾、拆除設施),這被視作剝奪伊朗最后的安全籌碼,反而強化了“擁核自保”的合理性。
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目前伊朗局勢并未向美方預料的那樣,向崩潰方向發展,相反伊朗上上下下幾乎擰成一股繩,要與美以斗到底,伊朗持續發動導彈反擊,說明仍有較強抵抗能力,若戰事陷入僵局,伊朗可能以“核牌”,迫使美以回到談判桌,若伊朗面臨生存危機,則擁核可能成為“最后手段”。
所以目前伊朗核政策正處于1979年以來最關鍵的轉折點。強硬派借助戰爭契機大幅提升話語權,擁核從“禁忌話題”變為“公開議程”,本身就是一個重大的轉變,但正式決策尚未落地。若伊朗認為常規力量足以抵御美以,可能暫緩核武化,若常規防御瀕臨崩潰,核選項將急劇升溫。換句話說,這也是被美以逼得。
不過,談判空間也有,若美國愿提供切實安全保證,如放棄政權更迭目標、解除制裁,伊朗可能重回“門檻戰略”,若西方持續高壓,德黑蘭對“核突圍”的選擇,不排除可能會有所不同。但毋庸置疑的是,美以的軍事行動,已親手打破了原有制衡格局,本欲阻止核擴散的戰爭,反而讓核陰云以更濃重的姿態,籠罩在中東上空。西方應該想清楚,“斬首”行動清除了溫和派,為極端選項鋪平道路時,這是否是一次代價高昂的戰略誤判。
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