中方對美對等發起兩項貿易壁壘調查,此舉有什么現實意義?中美關稅戰真的會重出江湖嗎?
據觀察者網3月27日報道,當天商務部發布兩則公告,分別就美國破壞全球產供鏈相關做法和措施、美國阻礙綠色產品貿易相關做法和措施,對等發起兩項貿易壁壘調查,并強調中方將采取相應措施,堅決捍衛自身正當權益。
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公告中,商務部把話挑明,直言發起這兩項貿易壁壘調查的主要目的,就是為了反制美國貿易代表辦公室本月12日、13日對華發起的兩輪301調查。結合目前情況來看,這一決定至少有兩點值得關注。
第一點,中美溝通可能出現了變數。在美國貿易代表辦公室發起對華301調查之后,中美兩國于3月15日至16日舉行第六輪經貿磋商。新華社公布的新聞通稿顯示,中美在這輪磋商里就經貿問題進行了坦誠、深入、建設性的交流磋商,形成了一些新的共識。整體來看,溝通氛圍還是比較融洽的,并且雙方也同意繼續保持磋商。結果第六輪經貿磋商剛過去10天,中美經貿格局再掀波瀾。考慮到間隔時間如此之短,這或許意味著中美就經貿問題的溝通出現了變數。
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第二點,特朗普的訪華安排有可能受到影響。自今年1月份以來,特朗普數次宣布自己將要訪華,并且單方面定好了訪華的日期,而中方一直未予公開確認。到了3月中旬,特朗普因美伊沖突延宕選擇推遲訪華,準備安排在5月14日至15日。在中國對美發起兩項調查的背景下,特朗普訪華有可能受到一些影響。
至于中美關稅戰是否會因此卷土重來,考慮到以下三個現實情況,可能性其實不太高。
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中美都還沒正式做出加征關稅的決定。美國發起的兩項301調查其實并不只針對中國,之前被美國加征了所謂“對等關稅”的國家幾乎都遭到了二次針對,歐盟、墨西哥、越南、印度和日本都赫然在列。這足以說明美方發起新的301調查,其主要目的就是填補美國最高法院裁定“對等關稅”違法后的關稅空白,而中方的反制是對美方301調查的回擊。現如今美方尚未決定是否根據調查結果加稅,中方也留了至少半年的緩沖期,局勢還沒發展到重啟關稅戰那一步。
此外,美國缺乏再對華發起一輪關稅戰的條件。目前美伊沖突尚未結束,特朗普政府的主要精力都放在了對伊作戰上,這個時候再與中方爆發一輪關稅戰是非常不明智的。因為去年的中美博弈的結果證明,美國即便集中全力在經貿領域對華施壓,也達不成迫使中方單方面讓步的目標,更遑論在美伊沖突延宕的背景下抽出精力對華施壓了。
最重要的是,中方不懼美方的任何施壓。2025年美國對華濫加了大半年的關稅,但中國照樣實現了突破紀錄的1.19萬億美元貿易順差,這直觀反映出中國制造的競爭力。今年前兩個月,中國貨物貿易進出口總值7.73萬億元,同比增長18.3%,增長勢頭著實驚人。美國若再度在經貿領域對華施壓,也很難取得多大的成果。
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事實勝于雄辯,特朗普政府如果不從去年對華關稅戰的失敗中汲取有用的教訓,那么等待他們的只會是又一輪失敗,中方無論如何都會奉陪到底,絕不會坐視美方濫用關稅大棒。接下來一段時間,特朗普哪怕不為自己的訪華安排著想,也該從避免“雙線作戰”的角度出發,給中方一個合理的解釋。
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