賭輸了?44艘巴拿馬船被扣,美國(guó)親自下場(chǎng),中方反制刀刀見(jiàn)骨
![]()
平平安安
最近,巴拿馬籍船舶在中國(guó)港口的滯留數(shù)量已經(jīng)飆到去年同期的三倍。截至3月18日,44艘巴拿馬旗船停在中國(guó)沿海各大港口動(dòng)彈不得,3月8日到12日短短五天,全國(guó)滯留外籍船里四分之三都掛著巴拿馬旗。更耐人尋味的是,3月26日,美國(guó)聯(lián)邦海事委員會(huì)主席迪貝拉親自出面發(fā)聲明,說(shuō)中方的檢查行動(dòng)可能影響美國(guó)航運(yùn)利益,要對(duì)此展開(kāi)調(diào)查。
而巴拿馬的船被查,美國(guó)為什么比巴拿馬還著急?答案藏在一個(gè)很多人忽略的細(xì)節(jié)里。巴拿馬是全球最大的方便旗國(guó),超過(guò)8000艘遠(yuǎn)洋船舶掛它的國(guó)旗,其中相當(dāng)一部分裝載的是美國(guó)貨物。巴拿馬船被滯留,堵住的不只是巴拿馬的財(cái)路,更是美國(guó)供應(yīng)鏈上一條看不見(jiàn)的動(dòng)脈。而迪貝拉說(shuō)得很直白,巴拿馬旗船在美國(guó)集裝箱貿(mào)易中占了相當(dāng)大的份額。
但事情還得從頭捋。這場(chǎng)風(fēng)波的起點(diǎn)是今年1月29日巴拿馬最高法院那紙裁定,長(zhǎng)和集團(tuán)經(jīng)營(yíng)近三十年的巴爾博亞港和克里斯托瓦爾港,合同被判“違憲”,即刻收回。2月底軍警直接進(jìn)場(chǎng)接管,管理層限時(shí)撤離,連業(yè)務(wù)檔案都被扣押。隨后港口被轉(zhuǎn)交給馬士基和地中海航運(yùn)臨時(shí)托管,整個(gè)過(guò)程干凈利落,像一場(chǎng)預(yù)謀已久的行動(dòng)。
為什么說(shuō)是預(yù)謀?因?yàn)槊绹?guó)國(guó)務(wù)卿魯比奧第一時(shí)間就對(duì)裁決表示“振奮”,美國(guó)國(guó)防部更是多次放話要“收回”運(yùn)河控制權(quán)。巴拿馬總統(tǒng)穆利諾自己也不避諱,他甚至公開(kāi)表態(tài)預(yù)測(cè)中方不會(huì)反制。這種自信從哪來(lái)的?換句話說(shuō),穆利諾覺(jué)得抱上了美國(guó)大腿,小國(guó)欺負(fù)大國(guó)的遠(yuǎn)程投資,賭的就是中國(guó)夠不著、不愿計(jì)較。
這個(gè)賭注押錯(cuò)了。中方一套反制精準(zhǔn)打在經(jīng)濟(jì)穴位上的組合拳。第一招就打在巴拿馬的船旗經(jīng)濟(jì)命根子上。中國(guó)海事局依據(jù)國(guó)際海事組織PSC港口國(guó)監(jiān)督條例,對(duì)巴拿馬籍船舶啟動(dòng)全覆蓋合規(guī)檢查,從消防設(shè)備到船員證件,逐項(xiàng)核查,發(fā)現(xiàn)隱患一律滯留整改。程序上無(wú)可挑剔,每一艘被滯留的船都有完整的缺陷清單。巴拿馬自己的海事管理部門(mén)都承認(rèn),旗下船舶長(zhǎng)期存在高頻安全缺陷,只不過(guò)以往各國(guó)寬松執(zhí)法,這些問(wèn)題一直被掩蓋著。
這招的殺傷力有多大?算一筆賬就清楚了。一艘大型遠(yuǎn)洋貨輪滯留一天,滯期費(fèi)加運(yùn)營(yíng)成本就要5萬(wàn)到25萬(wàn)美元,幾十艘船同時(shí)扣留,一天就是上百萬(wàn)美元在蒸發(fā)。船東們慌了,紛紛啟動(dòng)程序要注銷(xiāo)巴拿馬船籍,轉(zhuǎn)掛利比里亞、馬紹爾群島的旗。巴拿馬每年靠船籍注冊(cè)賺的十幾億美元穩(wěn)定收入,正在被釜底抽薪。
第二招更狠。3月10日,中遠(yuǎn)海運(yùn)正式宣布無(wú)限期暫停巴爾博亞港全部業(yè)務(wù),所有訂艙取消,空箱撤離。很多人覺(jué)得中遠(yuǎn)的貨量只占該港吞吐量的4%,影響有限。但這筆賬不能這么算,中遠(yuǎn)是全球第四大航運(yùn)巨頭,它撤離釋放出的信號(hào)遠(yuǎn)比業(yè)務(wù)本身嚴(yán)重。物流行業(yè)最怕的就是不確定性,一旦市場(chǎng)形成共識(shí),其他船司必然調(diào)整航線。事實(shí)上,萬(wàn)海、ONE已經(jīng)開(kāi)通替代航線,中遠(yuǎn)也開(kāi)辟了洋浦直航北美的新通道,再加上秘魯錢(qián)凱港的投運(yùn),巴拿馬運(yùn)河的不可替代性正在被一點(diǎn)點(diǎn)削弱。
但三天之后,巴拿馬運(yùn)河事務(wù)部長(zhǎng)伊卡薩就公開(kāi)喊話,懇請(qǐng)中遠(yuǎn)重新考慮。嘴上還硬撐著說(shuō)影響不大,但話里藏不住的焦灼,誰(shuí)都看得出來(lái)。巴爾博亞港每月約2400萬(wàn)美元的收入直接蒸發(fā),運(yùn)河2026財(cái)年收入預(yù)期下調(diào)超過(guò)7%,科隆自貿(mào)區(qū)商戶(hù)關(guān)門(mén)歇業(yè),農(nóng)產(chǎn)品因?yàn)闊o(wú)箱可用爛在港區(qū),這些連鎖反應(yīng),每一條都在往穆利諾的政治信用上扎針。
事情到這里還沒(méi)完。長(zhǎng)和集團(tuán)已經(jīng)向國(guó)際商會(huì)仲裁院提起仲裁,索賠金額超過(guò)20億美元。巴拿馬政府全年財(cái)政收入不過(guò)160億美元,這筆賠償一旦落地,相當(dāng)于直接割走一大塊。而根據(jù)國(guó)際商會(huì)過(guò)往案例,單方面毀約的東道國(guó)敗訴率超過(guò)八成,巴拿馬的勝算極其有限。
再看美國(guó)這邊。迪貝拉的聲明看似為巴拿馬撐腰,但華盛頓的算盤(pán)從來(lái)不是為了巴拿馬好。從2025年起,美方就在反復(fù)炒作“中國(guó)控制運(yùn)河”的敘事,用貿(mào)易優(yōu)惠和經(jīng)濟(jì)援助做籌碼脅迫巴拿馬排擠中資,甚至讓巴拿馬簽了允許美軍部署在運(yùn)河周邊的備忘錄。
美國(guó)承諾的援助在哪?從頭到尾只有口頭支持。3月27日外交部記者會(huì)上,發(fā)言人林劍的回應(yīng)只有一句話的關(guān)鍵信息:美方一再說(shuō)三道四,只能暴露自身霸占運(yùn)河的圖謀。措辭克制,但刀刀見(jiàn)骨。
怎么來(lái)看這件事的走向?中方約談馬士基和地中海航運(yùn)的動(dòng)作已經(jīng)說(shuō)明了方向,馬士基一年在中國(guó)市場(chǎng)賺180億美元,巴拿馬那兩個(gè)港口的托管收益連零頭都算不上。選哪邊,任何一個(gè)正常的商業(yè)決策者都不需要猶豫。所謂“西方資本接手方案”,大概率會(huì)走向名存實(shí)亡。
巴拿馬想靠撕毀合同討好華盛頓換來(lái)庇護(hù),結(jié)果港口半癱、船旗信用崩塌、財(cái)政收入銳減、國(guó)際仲裁懸在頭頂,而美國(guó)許諾的好處一樣都沒(méi)兌現(xiàn)。這場(chǎng)運(yùn)河爭(zhēng)端給所有想在大國(guó)博弈中投機(jī)站隊(duì)的小國(guó)上了一課,契約撕得掉,信用補(bǔ)不回來(lái)。
特別聲明:以上內(nèi)容(如有圖片或視頻亦包括在內(nèi))為自媒體平臺(tái)“網(wǎng)易號(hào)”用戶(hù)上傳并發(fā)布,本平臺(tái)僅提供信息存儲(chǔ)服務(wù)。
Notice: The content above (including the pictures and videos if any) is uploaded and posted by a user of NetEase Hao, which is a social media platform and only provides information storage services.