舉報自己6年“吃空餉”是誰在“捂蓋子”?又是誰在和稀泥?
文|清哲木
六年沒上過一天班,工資卻月月準(zhǔn)時到賬——這樣的“好事”落在任何人身上,恐怕都會暗自慶幸。但山西太原的柳先生卻選擇了一條截然相反的路:他舉報了自己。
近日,山西的柳先生向媒體舉報自己“吃空餉”:2019年12月,他從山西省貿(mào)易學(xué)校被調(diào)入太原市第二十九中學(xué),但入職后發(fā)現(xiàn)調(diào)動手續(xù)存在多處問題——《調(diào)動登記表》上山西省人社廳的審批蓋章是空白的;上級審批單位太原市教育局的批準(zhǔn)日期(2019年10月23日)竟比申請單位太原二十九中的請示日期(2019年11月7日)提前了15天,出現(xiàn)“先批準(zhǔn)后請示”的反常現(xiàn)象;連專業(yè)技術(shù)等級也被寫錯。
發(fā)現(xiàn)問題后,柳先生只上了一個月班就再未到崗,要求將自己退回原學(xué)校。然而這一退,就是六年。六年來,他多次找相關(guān)部門反映,將人社部門、教育部門訴至法院,甚至把自己“吃空餉”舉報到當(dāng)?shù)丶o(jì)委,但得到的除了“解決生活困難”外,各方對違規(guī)調(diào)動均互相推諉。
更荒誕的是,他從未去太原二十九中工作,“從2020年2月至今,財政部門一直在為一個不存在的崗位發(fā)工資。長達(dá)6年,無人追查,無人監(jiān)管”。
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面對記者“為什么自己要舉報自己”的提問,柳先生的回答令人五味雜陳:“吃空餉時間太長會涉及職務(wù)侵占和貪污,可能會被追究刑事責(zé)任,且并非我愿意吃,我不想被動違法。”
這不是“良心發(fā)現(xiàn)”,而是一場無奈的自救。柳先生清楚地知道,六年未到崗卻持續(xù)領(lǐng)薪,一旦被認(rèn)定為主動吃空餉,等待他的將是法律的嚴(yán)懲。與其被動等待“東窗事發(fā)”,不如主動“切割風(fēng)險”。正如有評論所指出的,這種反常舉報,是常規(guī)維權(quán)渠道失靈后的無奈之舉。
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哲木觀察認(rèn)為柳先生的舉報,撕開了這起事件的兩大疑點:
其一,六年前的工作調(diào)動是否有貓膩?
調(diào)動手續(xù)中“先批準(zhǔn)后請示”的時序倒錯、缺失的審批蓋章、錯填的職級信息……這些反常之處,很難用“工作疏忽”來解釋。更耐人尋味的是涉事學(xué)校的表態(tài):一方面,在一份內(nèi)部請求函中承認(rèn)在調(diào)動柳先生一事上“存在工作不夠細(xì)致,考慮不夠周全的問題”;另一方面,面對媒體采訪時卻堅稱“學(xué)校的做法合法合規(guī)”。這種自相矛盾的說辭,無疑讓人疑竇叢生。
其二,六年吃空餉為何無人過問?
柳先生六年來沒上過一天班,工資卻從未中斷發(fā)放。這意味著什么?意味著學(xué)校的考勤形同虛設(shè),人事管理淪為擺設(shè),財政資金審核機(jī)制完全失靈。一個長期空崗的在編人員,竟然能在太原市多個部門的眼皮底下安然領(lǐng)薪六年,這已不是監(jiān)管盲區(qū),而是徹頭徹尾的監(jiān)管癱瘓。還有多少類似于柳先生吃空餉的現(xiàn)象在地方存在,是一個巨大的疑問。
柳先生的遭遇,暴露出的遠(yuǎn)不止一起個案。
早在2014年,國務(wù)院就部署了機(jī)關(guān)事業(yè)單位“吃空餉”問題集中治理工作,明確界定了“掛名并未實際到崗上班”等多種情形,要求建立機(jī)構(gòu)編制、人事、財政等部門信息共享的長效監(jiān)管機(jī)制。然而,從這起事件來看,這些規(guī)定在基層落實中打了折扣。柳先生反映問題拖了六年未解決,各部門之間缺乏有效聯(lián)動,面對問題相互推諉。
更值得警惕的是,柳先生反映問題多年,得到的除了“解決生活困難”外,始終未能得到明確回應(yīng)。這讓人不禁要問:一個公民反復(fù)舉報違規(guī)調(diào)動和吃空餉問題,為何遲遲得不到解決?是誰在“捂蓋子”?又是誰在和稀泥?
柳先生的舉報,撕開了一道口子,讓長期存在的制度漏洞暴露在陽光下。正如有評論所說:“柳先生被動領(lǐng)薪,固然有違紀(jì)之嫌,但真正該被嚴(yán)查問責(zé)的,是違規(guī)操作調(diào)動的經(jīng)手人,是六年里視而不見、放任不管的監(jiān)管者。個人違紀(jì)事小,權(quán)力失序、監(jiān)管缺位才是大禍。”
目前,太原市教育局工作人員稱此事“還在處理中”。但六年都過去了,公眾期待的絕不僅僅是一個“正在處理”的敷衍回應(yīng)。我們期待的是:徹查六年前工作調(diào)動背后的真相,對違規(guī)操作者嚴(yán)肅追責(zé);追回被冒領(lǐng)的財政資金,讓國有資產(chǎn)“顆粒歸倉”。倒查六年監(jiān)管失職的責(zé)任鏈條,讓失職瀆職者付出代價;舉一反三,堵塞事業(yè)單位人事管理和財政監(jiān)管中的制度漏洞。
別讓守規(guī)矩的人走投無路,別讓權(quán)力濫用肆無忌憚,更別讓這出荒誕戲再次成為制度失靈的笑柄。柳先生用六年時間舉報自己,不是因為勇敢,而是因為沒人管——這才是最該警醒的事。(本文素材來源:綜合媒體報道)
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