特朗普稱邊境已被封鎖,但現實卻更加混亂耗資460億美元的“政治秀場”:軍隊、監控塔、致命浮標與軍用級技術
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在一個溫暖的冬日星期天,墨西哥的蒂華納海灘擠滿了野餐的家庭。這里的海灘緊緊貼著美墨邊境墻。音樂聲震耳欲聾,青少年們在30英尺高的圍欄旁拍攝短視頻,而圍欄的墨西哥一側畫滿了壁畫——蝴蝶、人臉,還有伸出的雙手。
透過墻壁的縫隙望向美國一側,海灘上一片荒蕪。墻的另一邊是帶刺的蛇腹形鐵絲網,緊接著是另一道同樣纏繞著鐵絲網的高大圍欄。
這儼然是一幅戰區景象,只是沒有真正的戰火。在兩道墻之間,偶爾會有白色的吉普皮卡車在巡邏,車上載著全副武裝、戴著戰斗頭盔的美國海軍陸戰隊士兵,注視著海灘上的游客。隨著夕陽西下,一名海軍陸戰隊員手持制式步槍,緩緩走向海邊,隨后折返。但在大多數時候,這兩道墻之間的“無人區”空空蕩蕩。
就在幾天前,在距離此地東北方向2000英里的明尼阿波利斯,身穿迷彩服、全副武裝的邊境巡邏隊特工向抗議者發射了催淚瓦斯。明尼蘇達州國民警衛隊和現役部隊均接到命令,準備部署到這座位于美國腹地的城市。
“我們一直都在預料這種情況的發生,”協助在圣迭戈以東的山區和沙漠地帶組織人道主義物資空投的杰奎琳·科爾德羅表示。“基本上,邊境正在向全國其他地區蔓延。”
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位于太平洋沿岸邊境圍欄墨西哥一側的蒂華納海灘,是深受家庭歡迎的度假勝地。(攝影:奧馬爾·奧內拉斯)
距離特朗普總統宣布南部邊境進入國家緊急狀態已經過去了一年。在遙遠的國內軍事部署、加勒比海域數十起致命的船只撞擊事件,以及如今伊朗爆發戰爭的背景下,美墨邊境在很大程度上已經成為一場被遺忘的危機。正如以往一樣,當公眾的注意力轉向別處時,這里的軍事集結仍在持續。
特朗普在競選時曾大打“南部邊境牌”,將該地區描繪成一個充斥著暴力犯罪分子的地帶。在2025年1月的就職典禮上,他宣布這場危機的嚴重程度需要采取軍事手段來應對。由此引發的軍事部署——在過去一年里,動用了地球上最昂貴的戰爭機器,部署了超過20000名士兵——至今仍看不到盡頭。
“我們在邊境的任務和角色,就是獲得全面的行動控制權,”去年9月之前一直負責指揮南部邊境聯合特遣部隊行動的馬克斯·弗格森中校表示。“偵察、響應、攔截,并確保沒有人從南向北非法越境進入美國。”
那么,他們做到了嗎?“今天,非法跨越國境進入我國的人數為零,”國防部長皮特·海格塞斯在12月發表闡述國防戰略的演講時,一邊說著,一邊舉起手比劃了一個“0”的手勢。
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他的計算結果與實際情況相差了數千人。今年2月,政府記錄了9621起在南部邊境非法越境的事件,平均每天超過300起。盡管與拜登總統任期的最后一個完整月份相比,這一數字大幅下降了90%。
但這一數據與2025年2月——即特朗普就職后的第一個完整月份——基本持平。而且,在去年夏天軍事部署達到滿編狀態的前后幾個月里,越境人數也沒有發生顯著變化。
特朗普向邊境派兵是為了封鎖邊境,并承諾要展示武力。隨著美國多座城市在移民執法過程中爆發的致命沖突不斷升級,許多邊境沿線的居民表示,軍隊的存在更多的是一種“作秀”,而非真正的“武力展示”。
一道雙重圍墻將蒂華納與圣迭戈隔開,背景是浩瀚的太平洋。杰里·帕切科還記得一年前,軍方首次成立南部邊境聯合特遣部隊,以監督特朗普總統的邊境軍事集結計劃時的情景。
“我負責從世界各地招商引資,”擔任邊境工業協會負責人的帕切科說道,該協會致力于為新墨西哥州至墨西哥邊境的制造商發聲。“我曾接待過一家波蘭的電動汽車電池公司,他們當時正考慮在這里建廠。當他們看到‘斯特賴克’裝甲車,以及兩名配屬在裝甲車旁的軍人時,他們脫口而出:‘天哪,看看那個。這算什么,中東嗎?’”
實際上,那只是在得克薩斯州鄰近的埃爾帕索市郊外。當時,第四步兵師第二“斯特賴克”旅級戰斗隊已從科羅拉多州的卡森堡抵達,協助邊境巡邏隊在南部邊境的中心防區從得克薩斯州的大本德到亞利桑那州的圖森執行巡邏任務。
“斯特賴克”旅級戰斗隊的核心正是“斯特賴克”裝甲車本身。這是一種八輪裝甲車,設計初衷是在搭載步兵班以高達60英里的時速投入戰斗時,能夠抵御地雷和簡易爆炸裝置的襲擊。而如今,一輛“斯特賴克”裝甲車卻停在了一個垃圾填埋場上,俯瞰著桑蘭公園小學。
美國海軍陸戰隊在美墨之間第一道和第二道圍欄內的“無人區”進行巡邏。邊境的軍事集結異常迅速。在2025年1月特朗普就職后的第二天,五角大樓便下令部署1500名士兵。同一天,五角大樓宣布將使用軍用飛機執行驅逐航班任務,并迅速開始加強邊境沿線的空中情報搜集工作。
來自紐約、肯塔基和華盛頓的憲兵營,以及來自佐治亞和堪薩斯的工程部隊,紛紛登上貨機飛往邊境。到當周末,海軍陸戰隊員——其中一些人此前還在協助撲滅加利福尼亞州的山火——就已經開始在蒂華納和圣迭戈之間的雙重圍欄沿線鋪設蛇腹形鐵絲網了。大約一個月后,又有3500名士兵被征召入伍。軍方規劃人員手忙腳亂地為即將到來的士兵尋找住所。
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這些士兵有的被安置在小鎮的酒店里,有的則擠在軍事前哨站破舊的營房中。例如,在多尼亞阿納靶場綜合體,一份監察長報告詳細記錄了未經處理的污水從管道中泄漏的情況;而在布利斯堡,檢查人員發現每位士兵的生存空間竟然小到只有45平方英尺。停放在新墨西哥州圣特雷莎附近垃圾填埋場上的一輛隸屬于第二“斯特賴克”旅級戰斗隊的裝甲車。
為了正式組建南部邊境聯合特遣部隊,國防部征調了第十山地師的士兵。這是一支駐扎在紐約州德拉姆堡的快速部署步兵部隊,受過專業的山地和嚴寒天氣作戰訓練。到了夏天,部署到邊境的部隊人數已超過10000人。據南部邊境聯合特遣部隊透露,盡管中東、南美和非洲地區的沖突與軍事行動不斷升級,但如今仍有約9000名美軍士兵駐扎在邊境。許多特朗普的支持者將不斷減少的非法越境人數視為這項任務取得成功的標志。“如果街角停著一輛警車,里面還坐著個警察,那就沒人敢去搶銀行,”亞利桑那州科奇斯縣的縣政委員、前陸軍“綠扁帽”特種部隊成員弗蘭克·安特諾里比喻道。
但像帕切科這樣的人則擔心,不斷擴大的軍事存在會向投資者傳遞出該地區不安全的信號——盡管移民越境人數已經暴跌至接近歷史最低點。“這純粹是演給那些不在邊境生活的人看的政治秀,”帕切科直言。不過,他未能成功引進那家波蘭電動汽車電池公司的原因其實是關稅問題,而非軍隊的駐扎。停在埃爾帕索市郊外那所小學附近的“斯特賴克”裝甲車在那里停放了數月之久。
弗格森中校表示,軍隊顯眼的駐扎對試圖越境的移民起到了重要的震懾作用,如果有人看到軍車后放棄越境,那就是一種勝利。在2024年10月至2025年9月期間,移民局官員在南部邊境記錄了約92000起“折返”事件,即有人進入美國境內后立即掉頭返回。這一數字比前一年減少了約9000起。邊境沿線社區的居民表示,他們看到的移民數量確實比特朗普上任前少了很多。
但他們同時也反映,并沒有看到多少士兵的身影。畢竟,這條邊境線長達近2000英里。“在加利福尼亞州的埃爾森特羅,你可能會看到穿著迷彩服的人在漢堡啤酒餐廳里用餐,”人道主義援助組織“邊境善意”的負責人凱利·奧弗頓說道。“但這會讓人覺得‘嘿,軍隊已經來到這里并接管了一切’嗎?并不會。”軍方一再強調,其南部邊境任務是為了支援海關與邊境保護局,并表示在過去一年中,軍隊與該局進行了近3000次聯合巡邏
。就在軍方向南派遣增援部隊前往邊境的同時,由格雷格·博維諾率領的邊境巡邏隊特工卻在向北移動,遠離了邊境。博維諾是當時海關與邊境保護局駐圣迭戈以東埃爾森特羅防區的強硬派主管。“我們要把這場行動推向全國,”博維諾在去年9月份曾宣稱,“推向你附近的城市。”去年6月,在亞利桑那州尤馬市的邊境墻附近,隸屬于第89憲兵旅第759憲兵營的一名士兵陪同美國邊境巡邏隊特工進行巡邏。
在所有人們預期能看到軍隊駐扎的地方中,位于邊境以北的新墨西哥州哥倫布鎮顯得尤為突出。去年4月,美國內政部宣布,將把新墨西哥州沿墨西哥邊境超過100000英畝的土地移交給國防部,用于建立一個“國防區”——這實際上相當于一個軍事基地的附屬區域。
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在那里,駐軍將被授權逮捕移民或任何偶然闖入該區域的人。這一舉措繞過了《民兵法案》,該法案原本禁止軍隊直接參與民事執法活動。
如今,哥倫布鎮緊挨著一片由新劃定的軍控土地拼湊而成的復雜區域。但鎮上的領導人表示,他們從未收到過國防部關于附近這個“國防區”到底意味著什么的任何說明。“其實根本沒人跟我們說過任何事,”哥倫布鎮商會聯合主席諾爾瑪·戈麥斯無奈地說。居民們也沒怎么見過軍隊的影子。鎮上唯一的一輛坦克,還是潘喬·比利亞州立公園里的一件墨西哥革命時期的復制品。
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“我們在這里真的沒有看到任何軍事化的跡象,”該鎮市長菲利普·斯金納坦言。鎮子附近偶爾出現的紅白相間的指示牌,是軍方接管此地的唯一標志。牌子上用英語和西班牙語寫著:“警告。這處國防部財產已被劃定為禁區……嚴禁對該區域或其活動進行拍照、記錄、繪制草圖、制作地圖或進行任何形式的圖形呈現。
”新墨西哥州哥倫布鎮潘喬·比利亞州立公園內的一輛墨西哥革命時期的坦克復制品。新墨西哥州的國防區僅僅是個開始。在過去的一年里,五角大樓在所有四個邊境州設立了六個獨立的國防區。這一舉措將超過800英里的昔日公共土地——約占美墨邊境總長度的42%——變成了軍事禁區。
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盡管新墨西哥州的國防區在某些地方向內陸延伸了3英里多,但其他大多數軍事區的寬度僅有60英尺。不過,這足以確保任何越境的移民都會直接踏入軍方土地,從而面臨額外的刑事指控,并賦予士兵實施逮捕的權力。
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