英媒評(píng)論稱,政府未能敲定未來國防資金計(jì)劃的行為近乎“叛國”,正使英國在國際舞臺(tái)上淪為笑柄。盡管優(yōu)柔寡斷與行動(dòng)遲緩已成為本屆政府的常態(tài),但在不可預(yù)測(cè)的地緣政治背景下,強(qiáng)有力決策的必要性從未如此清晰。
為何確定我軍未來需求并籌集資金落實(shí)計(jì)劃的進(jìn)程如此漫長?這是嚴(yán)重的失職,表明國家防務(wù)已不再是執(zhí)政者的優(yōu)先事項(xiàng)。大臣們?cè)兄Z在圣誕節(jié)前發(fā)布《國防投資計(jì)劃》,但現(xiàn)在看來該計(jì)劃可能要推遲到5月7日英格蘭、威爾士和蘇格蘭地方選舉之后才能公布。這完全不可接受。
這項(xiàng)十年規(guī)劃將列明需要訂購的武器裝備,以確保我軍適應(yīng)未來需求。有報(bào)道指出,延遲原因之一是財(cái)政大臣雷切爾·里維斯與唐寧街在是否進(jìn)一步削減國際援助預(yù)算以增加國防開支的問題上存在分歧。
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若情況屬實(shí),則表明財(cái)政大臣嚴(yán)重脫離民意——在充滿多重全球威脅的動(dòng)蕩世界中,英國屢屢無法在需要時(shí)展現(xiàn)軍事行動(dòng)力,這已令民眾日益警覺。最新例證是:位于塞浦路斯的英國皇家空軍基地遭疑似黎巴嫩真主黨無人機(jī)襲擊后,皇家海軍艦艇的部署竟經(jīng)歷了令人煎熬的延誤。襲擊發(fā)生三周后, HMS“龍”號(hào)驅(qū)逐艦才最終抵達(dá)塞浦路斯。
歷屆政府都辜負(fù)了我們的武裝部隊(duì),其后果從未如此嚴(yán)峻。理查德·巴倫斯爵士上將接受媒體采訪時(shí),對(duì)英國陸軍現(xiàn)狀作出了殘酷評(píng)估:軍隊(duì)規(guī)模已縮減到“天氣晴好時(shí)只能占領(lǐng)一個(gè)小集鎮(zhèn)”的程度——我們的軍事先輩若泉下有知必會(huì)震怒。
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巴倫斯爵士不僅是聯(lián)合部隊(duì)司令部前指揮官,也是去年《戰(zhàn)略防務(wù)評(píng)估》的聯(lián)合撰稿人之一,他的警告理應(yīng)引起政府各部門警醒。在《國防投資計(jì)劃》一再推遲的同時(shí),據(jù)報(bào)道英國防務(wù)公司正在裁員,并推遲投資決策直至報(bào)告發(fā)布。
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該計(jì)劃的延遲公布不僅表明英國防務(wù)并非本屆政府的工作重點(diǎn),還加劇了失業(yè)問題,并對(duì)全英各地防務(wù)企業(yè)所在的地方經(jīng)濟(jì)造成沖擊。對(duì)于這位宣稱竭盡全力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長的財(cái)政大臣而言,按理她應(yīng)能看出為計(jì)劃匹配資金將給本土帶來的積極機(jī)遇——使英國防務(wù)企業(yè)及其所在社區(qū)得以繁榮發(fā)展。
計(jì)劃延遲的時(shí)機(jī)極為關(guān)鍵:若工黨如預(yù)測(cè)般在五月選舉中遭遇重挫,基爾·斯塔默爵士的領(lǐng)導(dǎo)地位很可能面臨挑戰(zhàn)。我們已知首相承諾增加國防開支,并表態(tài)希望加快實(shí)現(xiàn)國防開支占國民收入3%的目標(biāo)進(jìn)程,但如果他不再執(zhí)政呢?
倘若繼任者屬于工黨左翼,其對(duì)國防開支的態(tài)度可能轉(zhuǎn)變,甚至導(dǎo)致規(guī)劃與資金落實(shí)的進(jìn)一步延誤。有望接替斯塔默的安吉拉·雷納在防務(wù)安全領(lǐng)域的記錄并不穩(wěn)固——她曾于2016年投票反對(duì)更新“三叉戟”核武器系統(tǒng)。
《國防投資計(jì)劃》必須盡快公布,落實(shí)所需資金也不容再拖。若這意味著需大幅削減國際援助預(yù)算,那也勢(shì)在必行。否則,英國軍事能力日漸脆弱、國際地位今非昔比的觀感只會(huì)不斷加劇。
這并非煽動(dòng)戰(zhàn)爭(zhēng)——而是為了確保我國在需要時(shí)能處于最佳防衛(wèi)狀態(tài)并支援盟友。而我們正在分秒流逝中持續(xù)錯(cuò)失良機(jī)。
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