忍無(wú)可忍！韓國(guó)總統(tǒng)硬剛美國(guó)，誓要收回被攥70年的戰(zhàn)時(shí)指揮權(quán)

3月27日，韓國(guó)總統(tǒng)李在明召集全軍主要指揮官，語(yǔ)氣堅(jiān)定地宣布：要盡快推進(jìn)收回戰(zhàn)時(shí)作戰(zhàn)指揮權(quán)。這話可不是隨口說(shuō)說(shuō)的空洞口號(hào)，而是李在明政府被美國(guó)“擺了一道”后，下定決心要扭轉(zhuǎn)韓國(guó)戰(zhàn)后七十多年來(lái)，一直依附美國(guó)的安全格局，不再做美國(guó)的“附庸”。

為了應(yīng)對(duì)中東戰(zhàn)場(chǎng)的需求，美國(guó)沒(méi)跟韓國(guó)好好商量，就把部署在韓國(guó)的“薩德”和“愛(ài)國(guó)者”反導(dǎo)系統(tǒng)，全部調(diào)離了韓國(guó)。這一下，可把韓國(guó)坑慘了，堪稱雙重打擊。

從安全上來(lái)說(shuō)，這一下就暴露了韓國(guó)在美國(guó)全球戰(zhàn)略里的“棄子”地位。平時(shí)美國(guó)總說(shuō)“韓美同盟”多牢固，可到了關(guān)鍵時(shí)刻，美國(guó)首先考慮的是自己的利益，根本沒(méi)把韓國(guó)的安全放在心上。沒(méi)有了反導(dǎo)系統(tǒng)，韓國(guó)的安全防線相當(dāng)于被撕開(kāi)了一個(gè)大口子，心里能不慌嗎？

從外交上來(lái)說(shuō)，這簡(jiǎn)直就是赤裸裸的背叛。2017年，韓國(guó)不顧?quán)弴?guó)的強(qiáng)烈反對(duì)，執(zhí)意部署“薩德”反導(dǎo)系統(tǒng)，結(jié)果導(dǎo)致中韓關(guān)系陷入長(zhǎng)期僵局，韓國(guó)的經(jīng)濟(jì)也因此承受了巨大損失。可現(xiàn)在，美國(guó)一句話就把“薩德”撤走了，韓國(guó)之前付出的那么多地緣政治代價(jià)，一下子就變得毫無(wú)意義，這種被利用、被輕視的屈辱感，讓韓國(guó)民眾怨聲載道。

也正是這種屈辱感，逼著李在明必須做出強(qiáng)硬回應(yīng)，既要安撫國(guó)內(nèi)的不滿情緒，也要重塑韓國(guó)的國(guó)家尊嚴(yán)。而公開(kāi)宣布收回戰(zhàn)時(shí)作戰(zhàn)指揮權(quán)，就是他能打出的最有分量、也最有象征意義的一張牌，向美國(guó)表明：韓國(guó)再也不是任人擺布的小弟了。

可大家不知道的是，收回戰(zhàn)時(shí)指揮權(quán)這條路，遠(yuǎn)比想象中難走。韓國(guó)的戰(zhàn)時(shí)作戰(zhàn)指揮權(quán)，早在1950年朝鮮戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期就丟了。當(dāng)時(shí)李承晚政府為了獲得“聯(lián)合國(guó)軍”的支持，主動(dòng)把軍隊(duì)指揮權(quán)交給了美軍主導(dǎo)，這一交，就是七十多年。

雖然1994年，韓國(guó)收回了“平時(shí)作戰(zhàn)指揮權(quán)”，平時(shí)能管理軍隊(duì)、開(kāi)展訓(xùn)練，但真正關(guān)鍵的“戰(zhàn)時(shí)指揮權(quán)”，一直被美國(guó)牢牢攥在手里。其實(shí)韓國(guó)歷任總統(tǒng)都曾努力過(guò)，從盧泰愚、金大中，到曾經(jīng)和美國(guó)達(dá)成移交協(xié)議的盧武鉉，再到文在寅，都想把指揮權(quán)拿回來(lái)，可美國(guó)的應(yīng)對(duì)只有兩個(gè)字：拖延。

美國(guó)一開(kāi)始答應(yīng)2012年移交，后來(lái)推遲到2015年，之后又找各種借口無(wú)限期擱置。更過(guò)分的是，美國(guó)還提出了苛刻的移交條件，比如“韓國(guó)要具備應(yīng)對(duì)朝鮮核威脅的主導(dǎo)能力”，要知道韓國(guó)是無(wú)核國(guó)家，這個(gè)條件幾乎是不可能實(shí)現(xiàn)的，說(shuō)白了，美國(guó)從來(lái)就沒(méi)打算真正放棄控制韓國(guó)的這個(gè)終極杠桿。

美國(guó)之所以死死不肯放手，根源就是為了自己的戰(zhàn)略利益。韓國(guó)不僅是美國(guó)遏制朝鮮的前沿陣地，更是美國(guó)維持亞太軍事存在、推行“印太戰(zhàn)略”的關(guān)鍵支點(diǎn)。掌控了韓軍的戰(zhàn)時(shí)指揮權(quán)，美國(guó)就能直接主導(dǎo)朝鮮半島，甚至東北亞地區(qū)任何潛在沖突的走向，確保自己的戰(zhàn)略意圖能順利實(shí)現(xiàn)。

一旦把指揮權(quán)交還給韓國(guó)，美軍對(duì)這一地區(qū)的直接控制力會(huì)大幅削弱，美韓同盟的性質(zhì)也可能改變，這是美國(guó)絕對(duì)不能接受的。所以不管韓國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人怎么呼吁，美國(guó)只會(huì)用更復(fù)雜的程序、更嚴(yán)苛的條件，讓指揮權(quán)移交變成一件“永遠(yuǎn)在途中”的事。

那李在明為什么還要高調(diào)推進(jìn)這件難事？核心就是國(guó)內(nèi)政治和個(gè)人歷史地位的考量。在韓國(guó)，收回戰(zhàn)時(shí)指揮權(quán)是極具民族主義號(hào)召力的事，已經(jīng)成了一種政治正確，哪個(gè)總統(tǒng)在這件事上軟弱，都會(huì)面臨巨大的輿論壓力。

對(duì)李在明個(gè)人來(lái)說(shuō)，如果能在他任內(nèi)，實(shí)質(zhì)性推動(dòng)甚至完成這件事，他就能以“結(jié)束韓國(guó)軍事附庸史”的總統(tǒng)身份載入史冊(cè)，政治遺產(chǎn)分量十足。