大運河保護仍有短板，非法販鳥禁而未絕

　　本報訊（中青報·中青網(wǎng)記者 張藝）中央生態(tài)環(huán)保督察近日向京津冀三省市反饋問題。其中不僅有大運河生態(tài)環(huán)境保護專項督察問題，還有三地大氣污染防治推進不夠有力、非法販鳥禁而未絕等共性問題。

　　督察指出，三地在大運河文化保護傳承利用和生態(tài)環(huán)境保護方面仍有差距。三省市均未按要求修訂省級大運河文化遺產(chǎn)保護規(guī)劃，一些地區(qū)新增的文化遺產(chǎn)未能及時納入保護規(guī)劃，仍有部分大運河文物保護單位未劃定保護范圍。河北省部分運河保護利用工程未按期完成。侵占文物保護范圍和建設(shè)控制地帶問題多發(fā)，部分地區(qū)未經(jīng)批準，在南運河實施引水樞紐工程，開挖河道、建設(shè)臨時圍堰、違規(guī)堆存生活垃圾和建筑垃圾；多處遺址不同程度遭到侵占或破壞。

　　在生態(tài)空間管控方面，三地管控要求落實不力。北京市有關(guān)部門未明確大運河北京段濱河生態(tài)空間和核心監(jiān)控區(qū)具體范圍，也未列出負面清單。一些地方劃定大運河核心監(jiān)控區(qū)時遺漏部分河段，部分濱河生態(tài)空間被侵占。核心監(jiān)控區(qū)內(nèi)違規(guī)建設(shè)，部分企業(yè)侵占大運河核心監(jiān)控區(qū)建設(shè)項目或堆放廢料，環(huán)境管理混亂，污染隱患較為突出；有關(guān)地方未認真開展排查，相關(guān)問題未納入整治范圍。侵占河道水域岸線，一些地方侵占大運河岸線和保護范圍擅自建設(shè)碼頭。一些企業(yè)在大運河河道管理范圍內(nèi)建設(shè)帳篷露營地。

　　水污染治理存在短板。城鎮(zhèn)生活污水溢流直排，一些地方雨污混錯接整治不徹底，有的生活污水處理廠非汛期污水溢流入河，部分老舊小區(qū)生活污水長期直排。工業(yè)園區(qū)及企業(yè)違法排污，天津市個別工業(yè)園區(qū)污水溢流，有的企業(yè)污水處理設(shè)施運行不正常，超標排放。部分企業(yè)廢水直排周邊環(huán)境，造成水體黑臭嚴重。農(nóng)村生活污水治理不到位，有的生活污水溢流直排，有的污水處理設(shè)施出水不達標，甚至造假運維記錄。畜禽養(yǎng)殖污染問題較為多發(fā)，一些企業(yè)在大運河河灘晾曬畜禽糞污，個別企業(yè)私設(shè)暗管向大運河附近溝渠排放糞污和廢水。

　　督察要求，對失職失責問題，要責成有關(guān)部門進一步深入調(diào)查，厘清責任，嚴肅、精準、有效問責。

　　目前，京津冀地區(qū)正在積極創(chuàng)建燕山-塞罕壩國家公園。但督察指出，河北省太行山生態(tài)涵養(yǎng)區(qū)存在私挖濫采情況，燕山區(qū)域存在生態(tài)破壞問題。

　　三地聯(lián)合編制《京津冀美麗中國先行區(qū)建設(shè)行動方案》，強化大氣污染聯(lián)防聯(lián)控和重點流域聯(lián)保聯(lián)治。督察仍發(fā)現(xiàn)三地在大氣污染防治和生態(tài)保護方面的共性問題。其中提到，三地均存在非法販賣野生鳥類的問題，一些鳥販售賣“三有”保護鳥類。

　　督察強調(diào)，北京、天津、河北三省市黨委、政府應根據(jù)督察報告，按照《中央生態(tài)環(huán)境保護督察整改工作辦法》要求，抓緊研究制定整改方案，在45個工作日內(nèi)報送黨中央、國務院。整改方案和整改情況要按照有關(guān)規(guī)定向社會公開。

來源：中國青年報