北京發(fā)布2025年行政復議和行政應訴工作白皮書

人民網(wǎng)北京4月1日電 (記者鮑聰穎)3月31日，北京市司法局向社會發(fā)布《2025年北京市行政復議和行政應訴工作白皮書》，并發(fā)布北京市“復議護企”十大典型案例。

北京行政復議案件審結率93.6% 居全國前列

白皮書全面總結了全市行政復議案件情況。根據(jù)白皮書，北京市將行政復議與應訴工作融入發(fā)展全局謀劃推進，在提升城市精細化治理水平、接續(xù)實施疏解整治促提升、優(yōu)化營商環(huán)境等方面持續(xù)發(fā)力，各級行政復議機關在辦案中堅持依法糾錯并注重實質化解行政爭議，通過發(fā)送行政復議意見書等方式延伸復議監(jiān)督效能，持續(xù)加強以案促改促治。

白皮書顯示，2025年北京市各級行政復議機關共收到行政復議申請69095件，復議訴訟收案比達到5.1:1，行政復議首選率進一步提升。各級行政復議機關堅持應收盡收，全年共受理行政復議案件42116件。全年共審結行政復議案件39435件(含去年結轉)，審結率93.6%，位居全國前列。其中，以撤銷、確認違法、變更、責令履責等決定類型直接糾錯2534件，直接糾錯率7.9%。

白皮書披露，各級行政復議機構堅持調解先行、應調盡調，將調解和解工作貫穿辦案全過程，全年以案前調解、案中調解和解等方式辦結11082件，調撤結案率為28.5%。經(jīng)過行政復議后，93%的案件沒有再進入行政訴訟或信訪渠道處理，行政爭議實質化解效能顯著。

據(jù)了解，各級行政復議機關強化辦案效率要求，嚴格落實案件審理“繁簡分流”機制要求，對小額罰款、政府信息公開等事實清楚、爭議不大的案件做到簡案快辦，全年共通過簡易程序辦理案件16837件，全部案件的平均審理時限縮短50%，有效降低了群眾獲取救濟的時間成本。

此外，白皮書稱，2025年，北京全市各級行政機關共發(fā)生一審行政應訴案件13670件，同比增長24.4%。全市各級人民法院共審結一審行政應訴案件12531件，判決行政機關一審敗訴案件1496件，敗訴率為11.9%，下降5.4個百分點。全市行政機關負責人出庭應訴4096人次，與去年相比增長2%，領導干部主動接受司法監(jiān)督的意識進一步增強。

北京市“復議護企”十大典型案例發(fā)布

為切實發(fā)揮行政復議典型案例的示范引領作用，北京市司法局行政復議應訴綜合處處長王仲菊介紹了北京市“復議護企”十大典型案例。此次發(fā)布的典型案例，涉及市場監(jiān)管、生態(tài)環(huán)保、社會保險基金管理、違法建設查處等行政管理領域，包括行政處罰、行政強制、行政許可、行政裁決、責令限期拆除、責令限期補繳費用等行政管理事項，分別為：

1.某公司不服某區(qū)市場監(jiān)督管理局不予受理企業(yè)名稱爭議裁決申請行政復議案；

2.某公司不服某鄉(xiāng)人民政府行政強制措施行政復議案；

3.某公司不服某區(qū)市場監(jiān)督管理局行政處罰行政復議案；

4.某公司不服某鎮(zhèn)人民政府限期拆除決定行政復議案；

5.某建設集團公司不服某街道辦事處行政處罰行政復議案；

6.某建筑公司不服某區(qū)市場監(jiān)督管理局不予撤銷市場主體注銷登記決定行政復議案；

7.某科技公司不服某區(qū)市場監(jiān)督管理局不予行政處罰決定行政復議案；

8.某醫(yī)療器械有限公司不服某區(qū)市場監(jiān)督管理局行政處罰行政復議案；

9.某營業(yè)部不服某區(qū)社會保險基金管理中心責令限期繳納社會保險費行政復議案；

10.某公司不服某區(qū)生態(tài)環(huán)保局行政處罰行政復議案。

王仲菊介紹，在行政爭議化解方式上，有6個案例以作出撤銷、確認違法、責令履責等直接糾錯方式結案，其他4個案例是以制作行政復議調解書、促成執(zhí)法機關自我糾錯后和解結案等協(xié)調化解方式結案的，具備涉企爭議實質性化解的典型示范性和代表性。

王仲菊表示，即便是以協(xié)調化解方式處理相關爭議時，行政復議機關也堅持以查清事實、明辨是非為基礎，極大避免了“裁處僵化”和“調解泛化”，充分展示了行政復議為企業(yè)辦實事的政治效果、社會效果和法律效果，具有較強的示范意義。