全球AI治理新聞No.21丨2026.03.23-2026.03.30

01

中國(guó)科協(xié)等多機(jī)構(gòu)發(fā)聲并反制NeurIPS論文投稿禁令

據(jù)路透社、南華早報(bào)等多家媒體報(bào)道，3月27日，國(guó)際人工智能領(lǐng)域頂級(jí)會(huì)議NeurIPS（Conference on Neural Information Processing Systems，神經(jīng)信息處理系統(tǒng)大會(huì)）發(fā)布緊急致歉聲明，宣布撤銷(xiāo)就先前響應(yīng)美國(guó)對(duì)中制裁所發(fā)布的論文投稿禁令，將重新評(píng)估征稿規(guī)則并調(diào)整相關(guān)政策。

3 月 23 日，NeurIPS2026主會(huì)場(chǎng)征稿指南（Main Track Handbook）新增 “受制裁機(jī)構(gòu)”（Sanctioned Institutions） 條款，以遵守美國(guó)財(cái)政部外國(guó)資產(chǎn)控制辦公室（簡(jiǎn)稱OFAC）制裁法規(guī)為由，禁止873家中國(guó)機(jī)構(gòu)投稿，華為、商湯、中國(guó)電信、中國(guó)移動(dòng)等873家中國(guó)實(shí)體均包含在內(nèi)。相關(guān)限制同時(shí)覆蓋同行評(píng)審、編輯出版等全學(xué)術(shù)服務(wù)環(huán)節(jié)。

3月25日至3月27日，中國(guó)科學(xué)技術(shù)協(xié)會(huì)、中國(guó)計(jì)算機(jī)學(xué)會(huì)、中國(guó)電子學(xué)會(huì)、中國(guó)自動(dòng)化學(xué)會(huì)等相繼發(fā)表聲明，堅(jiān)決反對(duì)將學(xué)術(shù)交流與政治掛鉤，呼吁尊重中國(guó)學(xué)者權(quán)益、恪守學(xué)術(shù)共同體基本準(zhǔn)則。NeurIPS隨后在官方社交平臺(tái)公開(kāi)致歉，并表示歡迎所有符合要求的機(jī)構(gòu)和個(gè)人正常投稿。

3月27日，NeurIPS在X上公開(kāi)道歉并表明已經(jīng)更新手冊(cè)，與ACM、IEEE以及其他國(guó)際會(huì)議和往屆NeurIPS的投稿規(guī)則保持一致。與往年一樣，NeurIPS歡迎所有符合合規(guī)要求的機(jī)構(gòu)和個(gè)人提交論文。

3月30日，中國(guó)計(jì)算機(jī)學(xué)會(huì)回應(yīng)NeurlPS道歉并更正投稿信息，表示學(xué)會(huì)始終倡導(dǎo)在開(kāi)放、公平的環(huán)境下開(kāi)展國(guó)際學(xué)術(shù)交流，歡迎 NeurIPS投稿政策回歸國(guó)際學(xué)術(shù)交流的通行做法，并鼓勵(lì)中國(guó)學(xué)術(shù)界積極參與包括 NeurIPS 在內(nèi)的國(guó)際學(xué)術(shù)交流與合作。

NeurIPS是機(jī)器學(xué)習(xí)和計(jì)算神經(jīng)科學(xué)領(lǐng)域的國(guó)際會(huì)議，與ICML、ICLR并稱“機(jī)器學(xué)習(xí)三大頂會(huì)”，是博士畢業(yè)、教職申請(qǐng)、基金評(píng)審中分量最重的學(xué)術(shù)成果標(biāo)簽之一，長(zhǎng)期被列為人工智能方向 A 類學(xué)術(shù)會(huì)議。

新聞來(lái)源：中國(guó)計(jì)算機(jī)學(xué)會(huì)官網(wǎng)、中國(guó)科學(xué)技術(shù)協(xié)會(huì)、觀察者網(wǎng)、上觀新聞、路透社、南華早報(bào)、U.S.News

圖片來(lái)源：南華早報(bào)

02

美國(guó)法院批準(zhǔn)初步禁令，

叫停對(duì)Anthropic“供應(yīng)鏈風(fēng)險(xiǎn)”限制

據(jù)彭博社報(bào)道，當(dāng)?shù)貢r(shí)間3月26日，美國(guó)加利福尼亞北區(qū)聯(lián)邦地區(qū)法院法官林麗塔（Rita F. Lin）批準(zhǔn)初步禁令，阻止美國(guó)聯(lián)邦政府禁用Anthropic人工智能技術(shù)的命令生效，“Anthropic目前不會(huì)受到限制，可繼續(xù)履行其聯(lián)邦合同”。由于案件仍在審理中，該裁決并非最終決定。

此次裁決是Anthropic在3月9日就被列為“供應(yīng)鏈風(fēng)險(xiǎn)”一事對(duì)美國(guó)政府提起訴訟以來(lái)的最新動(dòng)向。裁決認(rèn)定，五角大樓此舉無(wú)實(shí)質(zhì)國(guó)家安全依據(jù)，系因雙方在AI、軍事應(yīng)用邊界上的分歧實(shí)施報(bào)復(fù)，違背憲法原則且存在程序瑕疵。裁決要求美方于4月6日前提交合規(guī)報(bào)告，并給美國(guó)國(guó)防部預(yù)留七天上訴時(shí)間。

自今年美軍接連向委內(nèi)瑞拉、中東地區(qū)發(fā)動(dòng)軍事襲擊以來(lái)，Anthropic接連發(fā)表聲明反對(duì)美軍將該公司產(chǎn)品應(yīng)用于自主武器和大規(guī)模監(jiān)控。作為回應(yīng)，美國(guó)總統(tǒng)特朗普、美國(guó)國(guó)防部長(zhǎng)皮特·赫格塞斯等政府人士公開(kāi)指責(zé)Anthropic，并在3月5日將其列為“供應(yīng)鏈風(fēng)險(xiǎn)”企業(yè)，禁止國(guó)防部以及防務(wù)承包商在相關(guān)項(xiàng)目中使用該公司人工智能技術(shù)。3月9日，Anthropi向美國(guó)國(guó)防部提起兩項(xiàng)訴訟，分別提交至加利福尼亞北區(qū)聯(lián)邦地區(qū)法院和華盛頓特區(qū)聯(lián)邦上訴法院，指控五角大樓把其列為“供應(yīng)鏈風(fēng)險(xiǎn)”的決定違法，侵犯其“言論自由”等憲法權(quán)利。

新聞來(lái)源：路透社、CNN、BBC、彭博社

圖片來(lái)源：CNN Business

03

UNESCO推進(jìn)建設(shè)首個(gè)區(qū)域人工智能教育觀察站

3月23日，聯(lián)合國(guó)教科文組織（UNESCO）在巴黎總部舉辦會(huì)議討論在拉美和加勒比地區(qū)建設(shè)首個(gè)區(qū)域人工智能教育觀察站（Regional Observatory on Artificial Intelligence in Education）。

根據(jù)UNESCO介紹，拉美和加勒比地區(qū)存在基礎(chǔ)教育薄弱等問(wèn)題，人工智能有助于提升教育水平的提升，但需要必要的指導(dǎo)和能力培養(yǎng)以確保國(guó)家和地區(qū)“有效、合乎倫理且包容”地應(yīng)用人工智能。

“區(qū)域人工智能教育觀察站”是UNESCO牽頭提出的項(xiàng)目設(shè)想。該項(xiàng)目被設(shè)計(jì)為一個(gè)區(qū)域性基礎(chǔ)設(shè)施，旨在提升教師等相關(guān)教育從業(yè)者能力，推動(dòng)人工智能在教育行業(yè)的正確使用。UNESCO計(jì)劃不斷和公私行為體合作，搭建區(qū)域合作網(wǎng)絡(luò)。

聯(lián)合國(guó)教科文組織圣地亞哥地區(qū)辦事處（UNESCO’s Regional Office in Santiago）教育負(fù)責(zé)人瓦滕西爾·門(mén)德斯（Valtencir Mendes）主持此次會(huì)議，墨西哥蒙特雷科技大學(xué)、智利發(fā)展大學(xué)（University of Development）、拉美和加勒比開(kāi)發(fā)銀行（CAF）等拉美和加勒比地區(qū)公私組織參與會(huì)議。滕西爾·門(mén)德斯在會(huì)議上呼吁社會(huì)各界支持區(qū)域人工智能教育觀察站建設(shè)。

UNESCO關(guān)注人工智能教育在拉美和加勒比地區(qū)的應(yīng)用情況。2025年11月26日，UNESCO宣布在厄瓜多爾及拉丁美洲推出兩項(xiàng)戰(zhàn)略課程，重點(diǎn)關(guān)注人工智能監(jiān)管和倫理使用，并在12月3日與特立尼達(dá)和多巴哥共和國(guó)（特多）、聯(lián)合國(guó)開(kāi)發(fā)計(jì)劃署合作啟動(dòng)一項(xiàng)國(guó)家評(píng)估計(jì)劃，評(píng)估特多等拉美和加勒比地區(qū)國(guó)家是否以合乎道德、包容和以人為本的方式使用人工智能。2026年3月18日，UNESCO與墨西哥蒙特雷科技大學(xué)簽署合作協(xié)議推動(dòng)拉美和加勒比地區(qū)人工智能教育應(yīng)用，并為區(qū)域人工智能教育觀察站建設(shè)做準(zhǔn)備。

新聞來(lái)源：聯(lián)合國(guó)教科文組織官網(wǎng)、Dig Watch

圖片來(lái)源：Dig Watch

04

全球非洲科技展聚焦非洲數(shù)字化發(fā)展

3月28日，“2026全球非洲科技展（Global Africa Tech）”在阿爾及利亞首都阿爾及爾開(kāi)幕。本次展覽于28日至30日舉行，主題為“所有網(wǎng)絡(luò)，一個(gè)融合（All Networks，One Convergence）”，展會(huì)聚焦推動(dòng)非洲數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和促進(jìn)非洲技術(shù)主權(quán)，由阿爾及利亞總理西菲·格里布代表總統(tǒng)揭幕。

聯(lián)合國(guó)副秘書(shū)長(zhǎng)、秘書(shū)長(zhǎng)數(shù)字和新興技術(shù)特使阿曼迪普·辛格·吉爾在開(kāi)幕致辭中表示，非洲各國(guó)應(yīng)攜手合作，制定自己的人工智能規(guī)則。非洲大陸不應(yīng)僅追隨全球趨勢(shì)，還應(yīng)培養(yǎng)自己的專家和系統(tǒng)，以確保技術(shù)公平地惠及所有人。吉爾在講話中呼吁采取“網(wǎng)絡(luò)化方法”來(lái)培養(yǎng)技術(shù)技能和管理人工智能 (AI)，并認(rèn)為如果沒(méi)有集體努力，“全球北方和南方之間的數(shù)字鴻溝”將繼續(xù)擴(kuò)大。

阿爾及利亞總統(tǒng)特本在致信中表示，發(fā)展電信行業(yè)已成為影響非洲大陸經(jīng)濟(jì)和社會(huì)進(jìn)步的至關(guān)重要的戰(zhàn)略問(wèn)題。他呼吁縮小數(shù)字鴻溝，保護(hù)數(shù)據(jù)主權(quán)，敦促非洲各國(guó)掌控?cái)?shù)據(jù)流向，自主開(kāi)發(fā)服務(wù)，并在本國(guó)境內(nèi)創(chuàng)造附加值。

此次展覽旨在為分享專業(yè)知識(shí)和最佳實(shí)踐提供平臺(tái)，以促進(jìn)數(shù)字時(shí)代“強(qiáng)大且主權(quán)獨(dú)立”的互聯(lián)非洲的形成。展會(huì)吸引了來(lái)自數(shù)十個(gè)國(guó)家的超5000人參與，他們?cè)谌斯ぶ悄堋^(qū)塊鏈和智慧城市等領(lǐng)域展開(kāi)交流。

新聞來(lái)源：新華社、2026全球非洲科技展官網(wǎng)

圖片來(lái)源：2026全球非洲科技展官網(wǎng)

05

樹(shù)莓派基金會(huì)獲得資助在拉美推動(dòng)AI教育普及

3月26日，英國(guó)樹(shù)莓派基金會(huì)（Raspberry Pi Foundation）發(fā)布消息稱其獲得谷歌公司460萬(wàn)美元資金，用來(lái)支持其在拉丁美洲地區(qū)推動(dòng)“人工智能體驗(yàn)計(jì)劃（Experience AI program）”。

“人工智能體驗(yàn)計(jì)劃”是樹(shù)莓派基金會(huì)和谷歌DeepMind聯(lián)合推出的人工智能教育計(jì)劃，核心內(nèi)容是向?qū)W習(xí)者介紹人工智能相關(guān)知識(shí)，指導(dǎo)學(xué)習(xí)者如何有效且負(fù)責(zé)任地使用人工智能。根據(jù)樹(shù)莓派基金會(huì)介紹，目前該項(xiàng)目推出19種語(yǔ)言版本，已在180多個(gè)國(guó)家/地區(qū)使用，培訓(xùn)3萬(wàn)名教育工作者，共惠及全球約290萬(wàn)青少年。

樹(shù)莓派將利用此次獲得的460萬(wàn)美元基金推動(dòng)“人工智能體驗(yàn)計(jì)劃”在阿根廷、巴西、智利、哥倫比亞、多米尼加、薩爾瓦多、墨西哥、秘魯和烏拉圭九國(guó)等拉丁美洲九國(guó)的實(shí)施。根據(jù)設(shè)想，該計(jì)劃預(yù)計(jì)到2028年在拉丁美洲地區(qū)培訓(xùn)24000教育工作者，幫助125萬(wàn)名學(xué)生掌握人工智能的工作原理以及在現(xiàn)實(shí)世界中的應(yīng)用。

新聞來(lái)源：樹(shù)莓派基金會(huì)、“人工智能體驗(yàn)計(jì)劃”官網(wǎng)、EdTech Innovation Hub

圖片來(lái)源：樹(shù)莓派基金會(huì)

06

OpenAI關(guān)停Sora，

調(diào)整AI產(chǎn)品戰(zhàn)略

3月24日，OpenAI宣布將關(guān)停其AI視頻生成平臺(tái)Sora，以簡(jiǎn)化其人工智能產(chǎn)品線，這一決定引發(fā)了行業(yè)廣泛關(guān)注。

據(jù)華爾街日?qǐng)?bào)報(bào)道，OpenAI于去年9月推出Sora，旨在通過(guò)創(chuàng)建一個(gè)類似于TikTok的社交平臺(tái)，讓用戶可以互相分享AI生成的內(nèi)容，以擴(kuò)大其在消費(fèi)者中的影響力。Sora曾在發(fā)布時(shí)憑借高質(zhì)量文本生成視頻能力迅速走紅，一度迅速登頂蘋(píng)果App Store排行榜，被視為生成式視頻領(lǐng)域的重要突破。但在上線后的實(shí)際運(yùn)營(yíng)過(guò)程中，其高昂的算力成本、商業(yè)化路徑不清晰以及內(nèi)容合規(guī)壓力逐漸顯現(xiàn)，使項(xiàng)目面臨持續(xù)投入與收益不匹配的問(wèn)題。

相關(guān)報(bào)道指出，關(guān)停Sora是對(duì)OpenAI先前戰(zhàn)略的一次糾偏。此前密集發(fā)布的一系列產(chǎn)品不僅導(dǎo)致了臃腫復(fù)雜的組織架構(gòu)，也引發(fā)了內(nèi)部?jī)?yōu)先級(jí)的相互沖突。目前，OpenAI正在將重心放在其他研究領(lǐng)域，包括機(jī)器人技術(shù)和通用人工智能等更長(zhǎng)期的押注，并將更多功能整合到一個(gè)超級(jí)應(yīng)用中。此外，OpenAI正試圖追趕其初創(chuàng)公司競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手Anthropic，以贏得程序員和企業(yè)用戶的業(yè)務(wù)。

新聞來(lái)源：衛(wèi)報(bào)、路透社、華爾街日?qǐng)?bào)

圖片來(lái)源：路透社

07

馬斯克推進(jìn)Terafab項(xiàng)目，

布局太空人工智能算力

據(jù)彭博社3月22日?qǐng)?bào)道，SpaceX和特斯拉首席執(zhí)行官埃隆·馬斯克宣布，將在美國(guó)德克薩斯州奧斯汀的一處大型園區(qū)內(nèi)建造Terafab項(xiàng)目，并由SpaceX和特斯拉共同運(yùn)營(yíng)。該項(xiàng)目預(yù)計(jì)將生產(chǎn)兩類芯片，其中一類將用于為汽車(chē)和人形機(jī)器人提供支持，另一類則專為太空中的人工智能數(shù)據(jù)中心設(shè)計(jì)，可供SpaceX和xAI使用。其中，xAI已于今年2月被SpaceX收購(gòu)，目前作為SpaceX全資子公司運(yùn)營(yíng)。

當(dāng)前，特斯拉正與xAI、SpaceX在人工智能項(xiàng)目上開(kāi)展日益密切的合作。特斯拉此前已與xAI合作發(fā)布名為“Digital Optimus”或“Macrohard”的項(xiàng)目，并向xAI出售其Megapack電池。此外，特斯拉還將xAI的聊天機(jī)器人Grok集成到了部分車(chē)型中。今年1月，特斯拉宣布向xAI投資20億美元，并簽署了雙方合作的框架協(xié)議。

此外，為在太空建設(shè)并發(fā)射人工智能數(shù)據(jù)中心而籌集資金，是SpaceX計(jì)劃于今年晚些時(shí)候進(jìn)行首次公開(kāi)募股（IPO）的驅(qū)動(dòng)力之一。此前報(bào)道顯示，SpaceX預(yù)計(jì)將于今年夏天通過(guò)創(chuàng)紀(jì)錄的IPO籌集高達(dá)500億美元的資金，其估值可能超過(guò)1.75萬(wàn)億美元。

新聞來(lái)源：彭博社、路透社

圖片來(lái)源：彭博社

來(lái)源 | 全球人工智能創(chuàng)新治理中心

排版 | 蒲云濤