5月1日起，長三角政務服務“一網通辦”新規施行

原本需要奔波于江蘇、浙江辦理的業務，如今在上海就能“一鍵搞定”；反之，上海的事項在蘇浙皖也能輕松辦理。這種高效便利的跨省辦事體驗，即將擁有堅實的法律保障。

近日，上海、江蘇、浙江、安徽三省一市人大常委會分別表決通過了《促進長三角政務服務“一網通辦”規定》（下稱《規定》）。作為全國首部針對政務服務領域的區域協同立法，該規定將于2026年5月1日起正式施行。

這標志著長三角政務服務“一網通辦”從“能辦”向“好辦、易辦”邁出了關鍵一步。

在滬蘇浙皖，到底哪些事項可以異地通辦？《規定》給出了明確答案——實行“清單管理”。

這一制度堪稱此次協同立法的核心創制。三省一市政務服務主管部門將共同編制、發布“一網通辦”事項清單，并根據企業和群眾的實際需求動態調整。

清單聚焦企業準入準營、招聘用工、納稅繳費，以及個人出生、教育、就業、就醫、養老等全生命周期的高頻需求。截至目前，長三角“一網通辦”平臺已開通服務事項超300項，累計全程網辦超1532萬件。今年，上海還將力爭新增100個跨省通辦事項，進一步提升服務的“含金量”。

為了讓跨省辦事不再繁瑣，《規定》推出了三項創新服務模式，直擊異地辦事的痛點：針對戶籍遷移、社保轉移等需要兩地配合的事項，實現“一地申請、多地聯動”，例如，企業從A市遷入B市，只需在B市辦理遷入，信息即可同步推送至A市，無需兩頭奔波；針對“出生一件事”等關聯性強、辦理量大的事項，實現“一次申請、集成辦理”。無論是新生兒落戶還是社保卡辦理，都能一站式解決；推動惠企利民政策從“人找政策”升級為“政策找人”，系統將依托專屬服務空間，主動推送適配政策，實現“免申即享”“直達快享”。

“同城待遇”是跨省通辦的核心體驗。以往，同一事項在不同城市可能存在受理條件、申請材料、辦結時限不一致的情況。《規定》明確，要加快實現同一政務服務事項在不同地域“同標準辦理”。

這背后的關鍵支撐，是數據共享與標準銜接。

新規要求推進電子證照、電子印章、電子簽名等跨省互通互認。這意味著，一家上海企業若在江蘇設立分公司，已辦理的電子證照無需重復提交，后臺數據即可直接調用，真正實現“讓數據多跑路，群眾少跑腿”。

此外，三省一市還將加快推進企業信用信息、居民電子健康檔案、職業資格證書等跨域共享互認，有效降低跨區域經營成本，促進人才自由流動。

除了制度創新，新規在技術應用和服務渠道上也做了細致安排，力求讓辦事體驗更“絲滑”。

比如，人工智能加持，安全穩妥有序推進“人工智能+政務服務”，提供智能引導、智能預填等服務，實現跨省通辦事項“少交少填智能審”；線上線下融合，除了保障線上平臺運行，還將加強線下專窗建設，并開設“遠程虛擬窗口”；社會力量參與，鼓勵銀行等單位將政務服務事項納入自助終端，方便企業和個人就近辦理，真正實現“進一扇門，辦四地事”。

為確保服務質效，《規定》還建立了意見收集和處理工作機制。依托“好差評”制度和12345熱線，群眾的“金點子”將得到推廣，“吐槽”也能第一時間得到解決。

記者 潘潔

編輯 潘晟