當(dāng)?shù)貢r(shí)間 2026 年 4 月 1 日,法國(guó)總統(tǒng)馬克龍抵達(dá)日本東京,與日本首相高市早苗舉行正式日法首腦峰會(huì)。
此次會(huì)談是兩人在二十國(guó)集團(tuán)峰會(huì)后的再次面對(duì)面磋商,雙方圍繞經(jīng)濟(jì)安全、防務(wù)協(xié)作、國(guó)際熱點(diǎn)等核心議題深入交換意見,形成多項(xiàng)明確共識(shí),會(huì)談內(nèi)容既關(guān)乎兩國(guó)自身利益,也對(duì)印太地區(qū)乃至全球格局產(chǎn)生直接影響。
有趣的是,雙方談了3件事,竟然有2件是針對(duì)中國(guó)?
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在此次日法峰會(huì)中,稀土及關(guān)鍵礦產(chǎn)合作成為雙方首要磋商的經(jīng)濟(jì)議題。作為新能源、高端制造、國(guó)防科技等領(lǐng)域的核心原材料,稀土的供應(yīng)穩(wěn)定直接關(guān)系到兩國(guó)產(chǎn)業(yè)安全與戰(zhàn)略自主。
日本當(dāng)前稀土資源對(duì)外依存度極高,其中重稀土等關(guān)鍵品類的進(jìn)口來(lái)源高度集中,長(zhǎng)期面臨供應(yīng)鏈單一帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn);法國(guó)則依托歐洲工業(yè)體系,在稀土精煉、高端材料加工領(lǐng)域具備技術(shù)優(yōu)勢(shì),同樣希望擺脫關(guān)鍵原材料供應(yīng)的外部約束。
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會(huì)談中,馬克龍與高市早苗正式達(dá)成一致,雙方將共同制定稀土及關(guān)鍵礦產(chǎn)供應(yīng)多元化路線圖,計(jì)劃在 2026 年年底于法國(guó)西南部啟動(dòng)公私合作的稀土精煉項(xiàng)目,重點(diǎn)針對(duì)電動(dòng)汽車電機(jī)、風(fēng)力發(fā)電設(shè)備所需的重稀土進(jìn)行加工生產(chǎn)。
該項(xiàng)目的核心目標(biāo),是構(gòu)建獨(dú)立且穩(wěn)定的關(guān)鍵礦產(chǎn)供應(yīng)鏈,降低對(duì)單一來(lái)源的依賴。雙方還確認(rèn),日本政府已與該項(xiàng)目簽署長(zhǎng)期采購(gòu)協(xié)議,法國(guó)企業(yè)則提供技術(shù)與工藝支持,形成 “日本需求 + 法國(guó)技術(shù)” 的合作模式。
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從戰(zhàn)略層面看,日法此次稀土合作并非單純的商業(yè)項(xiàng)目,而是兩國(guó)經(jīng)濟(jì)安全戰(zhàn)略的重要落地舉措。
近年來(lái),全球關(guān)鍵礦產(chǎn)競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈,供應(yīng)鏈多元化成為發(fā)達(dá)國(guó)家的共同選擇。日本此前已與美國(guó)、澳大利亞開展深海稀土勘探、非洲礦產(chǎn)開發(fā)等合作,此次牽手法國(guó),進(jìn)一步拓寬了關(guān)鍵礦產(chǎn)的供應(yīng)渠道;法國(guó)則借助日本的市場(chǎng)需求與資金支持,強(qiáng)化自身在歐洲稀土產(chǎn)業(yè)鏈中的主導(dǎo)地位。
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雙方通過(guò)技術(shù)共享、產(chǎn)能共建、采購(gòu)協(xié)同等方式,逐步實(shí)現(xiàn)關(guān)鍵原材料供應(yīng)的自主可控,這一布局直接瞄準(zhǔn)全球產(chǎn)業(yè)鏈重構(gòu)的核心節(jié)點(diǎn)。
緊隨供應(yīng)鏈合作之后,印太地區(qū)防務(wù)與安全協(xié)作成為此次峰會(huì)的另一大核心議題。
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雙方基于 “自由開放的印太” 愿景,明確將深化防務(wù)合作、強(qiáng)化地區(qū)安全協(xié)同作為雙邊關(guān)系的重要方向,重點(diǎn)圍繞海上安全、態(tài)勢(shì)感知、聯(lián)合訓(xùn)練、地區(qū)熱點(diǎn)應(yīng)對(duì)等內(nèi)容達(dá)成協(xié)作共識(shí)。
馬克龍與高市早苗在會(huì)談中強(qiáng)調(diào),日法作為印太地區(qū)的重要參與方,有責(zé)任維護(hù)地區(qū)和平穩(wěn)定,將在涉地區(qū)安全的相關(guān)課題上保持密切溝通與協(xié)同行動(dòng)。
具體來(lái)看,雙方將進(jìn)一步升級(jí)防務(wù)合作機(jī)制,擴(kuò)大自衛(wèi)隊(duì)與法軍的聯(lián)合演訓(xùn)范圍,提升海上巡航、情報(bào)共享、應(yīng)急響應(yīng)等方面的協(xié)同能力。
日本方面持續(xù)推進(jìn) “印太海域態(tài)勢(shì)感知伙伴關(guān)系”,計(jì)劃將合作范圍覆蓋更多印太地區(qū)國(guó)家,法國(guó)則依托其在印太地區(qū)的海外領(lǐng)地與軍事存在,與日本形成海上力量聯(lián)動(dòng)。
此外,雙方明確將在朝鮮半島核問(wèn)題等地區(qū)熱點(diǎn)上保持步調(diào)一致,加強(qiáng)外交協(xié)調(diào)與立場(chǎng)呼應(yīng),同時(shí)圍繞印太地區(qū)海上秩序、航行安全等議題開展常態(tài)化合作。
從地區(qū)格局來(lái)看,日法此次防務(wù)協(xié)作升級(jí),是兩國(guó)戰(zhàn)略利益契合的必然結(jié)果。日本希望借助法國(guó)的軍事與外交影響力,拓展自身在印太地區(qū)的戰(zhàn)略空間,突破戰(zhàn)后安保體制的束縛;法國(guó)則希望通過(guò)強(qiáng)化與日本的合作,提升歐洲在印太地區(qū)的話語(yǔ)權(quán),避免在地區(qū)戰(zhàn)略競(jìng)爭(zhēng)中被邊緣化。
雙方的防務(wù)合作以 “維護(hù)地區(qū)穩(wěn)定” 為名義,實(shí)則強(qiáng)化軍事聯(lián)動(dòng)與戰(zhàn)略綁定,進(jìn)一步攪動(dòng)印太地區(qū)的安全格局,也讓地區(qū)國(guó)家對(duì)雙邊合作的戰(zhàn)略意圖保持高度關(guān)注。
在國(guó)內(nèi)與地區(qū)議題之外,中東局勢(shì)與霍爾木茲海峽通航安全成為此次日法峰會(huì)的第三大核心議題。
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當(dāng)前美伊沖突持續(xù)升級(jí),霍爾木茲海峽作為全球能源運(yùn)輸?shù)年P(guān)鍵通道,已出現(xiàn)油輪滯留、航運(yùn)暫停、國(guó)際油價(jià)大幅波動(dòng)的局面,直接沖擊日本與法國(guó)的能源安全與經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定。
日本國(guó)內(nèi)石油消費(fèi)高度依賴中東進(jìn)口,法國(guó)作為歐洲能源消費(fèi)大國(guó),同樣深受航道受阻帶來(lái)的供應(yīng)鏈壓力,保障霍爾木茲海峽航行自由與航道暢通,成為兩國(guó)的共同訴求。
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會(huì)談中,馬克龍與高市早苗全面交換中東局勢(shì)看法,一致認(rèn)為當(dāng)前中東沖突已外溢影響全球能源供應(yīng)與航運(yùn)安全,日法作為全球重要經(jīng)濟(jì)體,必須采取共同行動(dòng)維護(hù)國(guó)際航道秩序。
雙方重申此前多國(guó)聯(lián)合聲明的立場(chǎng),將與歐洲及印太地區(qū)志同道合的國(guó)家協(xié)同,采取適當(dāng)措施保障霍爾木茲海峽的航行安全,保護(hù)各國(guó)商船與油輪的合法通行權(quán)益。同時(shí),雙方呼吁相關(guān)各方保持克制,通過(guò)外交對(duì)話緩和局勢(shì),避免沖突進(jìn)一步升級(jí)導(dǎo)致全球能源危機(jī)加劇。
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從現(xiàn)實(shí)影響來(lái)看,霍爾木茲海峽的暢通與否,直接關(guān)乎全球能源市場(chǎng)的穩(wěn)定。日本與法國(guó)均無(wú)直接軍事介入中東沖突的意愿,但希望通過(guò)多邊協(xié)調(diào)、航道護(hù)航、外交斡旋等方式,降低沖突對(duì)自身能源供應(yīng)的沖擊。
此次峰會(huì)達(dá)成的共識(shí),既是兩國(guó)維護(hù)自身經(jīng)濟(jì)利益的務(wù)實(shí)選擇,也是其參與全球熱點(diǎn)問(wèn)題治理的重要體現(xiàn)。在美伊對(duì)峙難見緩和的背景下,日法的協(xié)同動(dòng)作,也將對(duì)中東航道安全與地區(qū)局勢(shì)走向產(chǎn)生一定影響。
此次日法首腦峰會(huì),以務(wù)實(shí)的議題設(shè)置、明確的合作共識(shí),展現(xiàn)出兩國(guó)在經(jīng)濟(jì)、安全、國(guó)際事務(wù)上的深度綁定。稀土供應(yīng)鏈合作瞄準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)安全核心,印太防務(wù)協(xié)作聚焦地區(qū)戰(zhàn)略布局,中東航道磋商關(guān)乎全球能源穩(wěn)定,三大議題既覆蓋雙邊利益,也牽扯全球格局。
日法的一系列合作舉措,既是自身戰(zhàn)略利益的選擇,也將對(duì)印太地區(qū)供應(yīng)鏈安全、防務(wù)格局以及全球能源航運(yùn)秩序帶來(lái)持續(xù)深遠(yuǎn)的影響,后續(xù)雙方合作的落地推進(jìn),仍將受到國(guó)際社會(huì)的持續(xù)關(guān)注。
信息來(lái)源:
澎湃新聞:馬克龍?jiān)L問(wèn)日本,除了中東危機(jī)還將討論稀土與太空合作
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環(huán)球網(wǎng):馬克龍?jiān)L日,法國(guó)內(nèi)輿論謹(jǐn)慎看待法日外交與安全領(lǐng)域?qū)嵸|(zhì)性突破
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