最近有點忙,對網上信息關注少。
上完課,稍微放松下來,昨晚和今早便刷到了幾個有意思的內容。
先是“火專家”在視頻里說:防火規范里的東西都是防災的,根本不是防火。
然后老許說,他和某領導聊天,他認為“火專家”說得對,但他同時認為,把主要精力放在防災上也是對的。因為防火很難,費了半天勁,可能也防不住。
于是,“火專家”在視頻里接著說:起火源不該由監管者來管,因為面廣,情況復雜,管起來不經濟,同時涉及私屬空間什么的。
“火專家”和老許都認為,應該把重點放在防災上。
“火專家”關于防災非防火的觀點,則與“火災二元論”的視角和觀點完全一致。
英雄所見略同,本該擊掌稱快,但禪哥又生隱憂。
解決了一個問題,新的問題又出來了。
解決了什么問題呢?
“火災二元論”打開了人們認識火災的新視角,火災自此分成“火”和“災”兩部分,消防隨之被分成防火、防災、滅火、減災四個部分。二元論打破了一元論的囫圇吞棗,終于解決了人們對火災和消防工作的認識大而概之、不求精細的問題。
老許也好,“火專家”也好,那個和老許對話的領導也好,大家終于開始關注并討論“防火”“防災”的事了。對火災二元論推廣來說,毫無疑問是好事。
新問題又來了,來了什么新問題呢?
抓火災預防,到底是防火重于防災、防災重于防火,還是防火防災并重?
目前看,老許和“火專家”認為防火防災都重要,但就現實而言,顯然抓防災更劃算、更靠譜、更有效。
在禪哥看來,“抓什么”和“怎么抓”是兩個問題,“由誰抓”是另外一個問題。
如果跳出消防部門的“內觀”視野,從更大范圍自然科學和社會管理的維度來看,很顯然:
第一個問題,抓什么?防火和防災都得抓。系統論決定抓系統。在必要因素構成的鏈條上,不存在誰比誰更重要的說法。
第二個問題,怎么抓?根據起火誘因、起火原因和災害成因,有針對性地切斷起火鏈條和成災鏈條,把起火幾率和成災概率降到最低。比如,搞好宣教,抓好產品質量、設計質量、安裝施工質量、維護保養質量,配置并維護好各種消防設施器材等等。
第三個問題,誰來抓?消防部門應該是規則的制定者、落實的監督者和效能的評估者。監督對象主要是各社會主體。各主體應該具體承擔自身防火和防災各項任務。
老許主張應該重點抓防災,“火專家”認為監督者不要管起火源,這些觀點從某個視角來看是對的,但放在火災事件形成過程和整個社會管理系統中來看時,可能存在一些偏頗。
打個比方,好習慣養成確實有點難,但如果把重點放在壞習慣怎么規制上,顯然會事與愿違。張雪峰的心源性心臟病確實不好防,但完全把希望放在后期的救治上,顯然又太脆弱。
社會單位場所眾多,火災原因眾多,防火工作復雜,消防部門當然不能包打天下。但消防部門作為社會管理者,如果以“抓重點、見效快”為由,把主要精力放在防災上,結果肯定不會理想。
在加強推動防災的同時,消防部門也應該推動做好防火工作。比如,加強安全科普、促進產品抽樣;加強入市評估、促進教訓反饋;加強文化建設、促進意識提升等等。
這些工作,不能依靠消防部門自身去親力親為。消防部門完全可以通過頂層制度設計,來調動社會各方面資源,大家共同來做好。
比如,某充電寶上市之前、某鋰電池上市之前、某空調上市之前、某電線電纜上市之前……,凡是可能起火的東西,安全質量誰在把關、怎么把關,消防部門得掌握才行。
管理的功能是組織、協調、指揮、控制。如果安全管理者變成了隱患排查者,管理效能注定無從談起。
解決了一元認知問題,還能解決火災預防的錯位問題嗎?
老許和“火專家”們,大家一塊努力吧!
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